一、?定義及術語
??????? 安全生產管理是針對人們在生產過程中的安全問題，運用有效資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產過程中人與機器設備、物料環(huán)境的和諧，達到安全生產的目標。
??????? 安全生產管理的目標是減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故造成的人身傷害、財產損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產是為了實現(xiàn)安全生產的目標，保障人身、設備以及環(huán)境的安全。
??????? 管理是指管理主體組織并利用其各個要素，借助管理手段，完成該組織目標的過程。
??????? 任何一種管理活動都必須由以下四個基本要素構成，即：管理主體、管理客體、組織目的、組織環(huán)境或條件。管理主體指由誰管，管理客體指管什么，組織目的指為何而管，組織環(huán)境或條件指在什么情況下管。
??????? 過程是指事物發(fā)展所經過的程序、階段。
??????? 結果是指事物一定階段發(fā)展變化的最后狀態(tài)。
??????? 二、?開篇陳詞
??????? 尊敬的各位領導、評委、同事以及對方辯友，我方認為安全生產管理重在過程。
??????? 第一、?安全生產管理本身指的就是過程。所謂安全生產管理，是針對安全生產問題，進行有關決策、計劃、組織、控制等活動，實現(xiàn)安全生產目標的過程。需要強調的是，目標是我們追求的，但目標并不等于結果。
??????? 第二、?“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產基本方針，已經告訴我們安全生產管理的重點在“預防”和“治理”這個過程。安全生產管理的核心是危險源辨識和風險控制，通過對過程的控制來達到對結果的控制，風險是不可避免的，但事故是可以預防的；有效控制危險因素，能從根本上降低事故發(fā)生的風險，從而達到安全生產管理的目標。對結果、對事故的管理，僅僅是安全生產管理的一個組成部分。
??????? 第三、?過程是結果的必然條件，過程對結果起著決定性作用。安全生產管理目標的實現(xiàn)由許許多多的過程組成，它們環(huán)環(huán)相扣，好的過程管理，能促進目標的達成，確保結果往好的方向發(fā)展，這也是現(xiàn)代管理越來越注重過程管理的原因所在。
??????? 第四、?結果往往是表面的，過程才是驗證結果的試金石。根據(jù)海恩法則，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂以及1000個隱患。任何事故都不會憑空突發(fā)，往往是多種因素相互作用誘發(fā)鏈式效應，量變引起質變而導致的結果。“亡羊補牢”精神固然可嘉，但“未雨綢繆，防患于未然”的思維和方法更為重要。古語有云“羽之神勇，千古無二”，為什么兵敗自刎烏江的項羽會被大家稱為“霸王”，難道不是因為他人生過程中體現(xiàn)的那種英勇大義嗎？秦檜連中三元，身居宰相，可謂成果顯著，但為什么他被后世唾棄，遺臭萬年？羅馬非一日建成，安全生產管理的目標也不是一天能夠達到的，需要我們在過程中堅持不懈的努力。
??????? 所以我方一致認為，安全生產管理重在過程。
??????? 三、?攻辯
??????? 正方：
??????? 請問對方辯友，為什么會有事故事件發(fā)生？
??????? 從根本上來說，是因為安全意識不到位。意識是一切行為的指導，而安全意識的強化則倚重好結果的激勵和壞結果的警示。究其事故事件發(fā)生的原因在于過程中人的行為和物的狀態(tài)未得到有效管控，危險及有害因素未得到有效預防和控制，是過程中出現(xiàn)問題。
??????? 結果有好結果壞結果，請問對方辯友，怎么避免壞結果的發(fā)生？
??????? 反方：
??????? 沒有對結果的孜孜以求，過程有何意義？
??????? 結果是一個階段發(fā)展變化后所呈現(xiàn)的自然狀態(tài)，是不用追求的。我們孜孜以求的是目標，而并非一個簡單的結果。而過程的意義則是堅持對的避免錯的，以期完美的實現(xiàn)目標。
??????? 如果不以結果來衡量，怎么識別過程的好壞？
??????? 結果確實能識別一部分過程中不好的危險的因素，但結果并不能識別過程中所有危險及有害因素。結果即使識別出了過程中的問題，結果也不能直接跨過過程直接解決問題，問題沒有得到解決，那結果的判別也將失去實際的作用。況且，一結果來衡量過程的好壞，我們將付出沉重的代價。
??????? 過程也有好的過程和不好的過程，怎么避免不好的過程？
??????? 提前預防、加強檢查監(jiān)督，嚴格管控過程的所有環(huán)節(jié)，讓過程中的每一步都符合法律、符合規(guī)范、符合標準。
??????? 四、?自由辯論
??????? 正方：
??????? 著名的事故控制理論“冰山原理”說明，造成死亡事故與嚴重傷害、未遂事件、不安全行為形成一個像冰山一樣的三角形，一個暴露出來的嚴重事故必定有成千上萬的不安全行為掩藏其后，如果不對這些隱藏的成千上萬的不安全行為進行控制，安全如何得以保障？
??????? “一切事故都可以預防”，如果不對過程進行細致全面的分析，我們根本就不可能預見風險，更不可能知道防什么，那安全生產管理目標的實現(xiàn)就遙不可及，難如登天。如果我們能夠預想周全，防止不安全行為，消除有害因素，那安全生產管理的目標則水到渠成。以結果為出發(fā)點，怎么對事故事件提前進行預防？