在抗震救災(zāi)工作進(jìn)入安置受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建的關(guān)鍵時期,市政府決定召開這次災(zāi)后食品安全監(jiān)管工作會議,意義非常重大。下面,我就全市上半年食品安全工作情況和下一步工作作個發(fā)言:
??????? 一、抗震救災(zāi)期間暨上半年食品安全工作
??????? (一)眾志成城,抗震救災(zāi)食品安全得到保障
??????? 面對“5.12”突如其來的特大地震災(zāi)害,全市各級食品安全協(xié)調(diào)委員會及各成員單位在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,急災(zāi)區(qū)之所急,想災(zāi)區(qū)之所想,以忘我的工作熱情,不畏艱險和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職饬⒓赐度肟拐鹁葹?zāi)工作中,充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗”的精神,認(rèn)真履行工作職責(zé),一方面保障了抗震救災(zāi)特殊時期的食品供應(yīng),另一方面確保了抗震救災(zāi)期間食品安全,為抗震救災(zāi)取得階段性勝利作出了突出貢獻(xiàn)。
??????? --快速反映,保障災(zāi)區(qū)食品供應(yīng)。地震災(zāi)害發(fā)生后,方便食品、飲用水等生活必需品一度供應(yīng)緊張,什邡、綿竹等重災(zāi)區(qū)食品、飲用水出現(xiàn)脫銷現(xiàn)象。為保證食品供應(yīng),市商務(wù)部門啟動了生活必需品供應(yīng)緊急預(yù)案,組織重點商貿(mào)企業(yè)及時向綿竹、什邡運(yùn)送礦泉水、餅干、方便面、火腿腸等食品,確保了災(zāi)區(qū)應(yīng)急食品供應(yīng)。為打擊哄抬物價、以次充好等不法行為,維護(hù)抗震救災(zāi)期間食品市場穩(wěn)定,市工商部門加大執(zhí)法力度,維護(hù)了市場的穩(wěn)定。糧食部門對大型糧油加工企業(yè)的糧食、廣漢市質(zhì)監(jiān)局對部分生產(chǎn)企業(yè)的飲用水和方便食品進(jìn)行了暫控,旌陽區(qū)工商部門與德陽瑞麟食品公司聯(lián)系,緩解了市場豬肉供應(yīng)緊張的問題,市食安辦對全市飲用水生產(chǎn)企業(yè)桶(瓶)裝水庫存進(jìn)行了調(diào)查。
??????? --部門協(xié)作,保障救災(zāi)食品安全。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門密切配合,加強(qiáng)了對抗震救災(zāi)捐贈、采購食品的安全管理,完善了物資接受登記、檢查、儲存、分發(fā)等系列制度,加強(qiáng)了對抗震救災(zāi)期間臨時、集中供餐場所的監(jiān)督檢查,在災(zāi)區(qū)群眾集中安置點派駐了專業(yè)人員,加強(qiáng)了對食品安全、衛(wèi)生防疫等工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度;畜牧、工商等部門加強(qiáng)了對生豬屠宰、銷售的監(jiān)管,打擊了私屠亂宰、銷售病害肉行為;農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)了投入品監(jiān)管,查處農(nóng)資案件6件,回收敵敵畏殺蟲劑19557.6公斤,對救災(zāi)物資接收發(fā)放點、災(zāi)區(qū)群眾集中安置點農(nóng)產(chǎn)品1253個樣品進(jìn)行了快速檢測,平均農(nóng)殘合格率99.44%,有效保障了災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。水利、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門對生活飲用水、江河流域水源進(jìn)行了監(jiān)測檢測,加大了消毒力度,保證了飲用水安全;衛(wèi)生、教育等部門針對重點對象和人群,嚴(yán)格實行衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理,確保了學(xué)校、建設(shè)工地和高考期間的食品安全。
??????? --關(guān)注民生,保證救濟(jì)糧質(zhì)量。糧食部門為保證發(fā)放到災(zāi)區(qū)救濟(jì)糧的質(zhì)量,在全市確定了條件較好的3個面粉加工企業(yè)、16個大米加工企業(yè)作為原糧定點加工企業(yè),從外地調(diào)入的稻谷、小麥都經(jīng)過抽樣檢測,對定點企業(yè)加工的成品由市糧油質(zhì)檢站抽樣檢驗合格后才能發(fā)放。
??????? --明查暗訪,督促檢查落實責(zé)任。5月21日,市食安委辦、市工商局、市衛(wèi)生局等部門圍繞災(zāi)區(qū)群眾安置點供餐環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、飲用水安全狀況,采取明查暗訪的方式,對什邡市、綿竹市、旌陽區(qū)城鄉(xiāng)共11個救助站食品安全、衛(wèi)生防疫情況和綿竹市土門鎮(zhèn)羅榮村四組、廣濟(jì)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)居委會災(zāi)民生活保障情況進(jìn)行了檢查。6月28、29日,市食安辦組織對羅江調(diào)元鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、旌陽區(qū)楊嘉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實省市食品安全政策、救災(zāi)食品儲存和發(fā)放、宣傳等工作進(jìn)行了督查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的個別救助點食品發(fā)放登記不規(guī)范等問題提出了整改意見和建議。什邡市、中江縣、廣漢市組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集中安置點食品安全工作進(jìn)行了督查。羅江縣組織對全縣學(xué)校食品安全、衛(wèi)生防疫等工作進(jìn)行了檢查。
??????? --部門聯(lián)動,爭取支援,查處舉報,維護(hù)群眾利益。市食安辦在做好綜合監(jiān)督工作的同時,通過美國駐成都領(lǐng)事館向海外爭取價值約10萬元的西洋參、三文魚等營養(yǎng)食品,在市工商和教育部門的協(xié)助下,高考前及時運(yùn)達(dá)并分發(fā),為災(zāi)區(qū)異地安置高考師生及時補(bǔ)充營養(yǎng),緩解避震和高考壓力提供了幫助。在抗震救災(zāi)期間,市食安辦及時協(xié)調(diào)畜牧、衛(wèi)生、工商部門對群眾舉報旌陽區(qū)景福、楊嘉屠宰點在災(zāi)區(qū)收售病豬,金城酒家和金力餐館用變質(zhì)原料加工食品,愛達(dá)樂某連鎖店銷售的“龍棕”及二重廠職工投訴冰糕的質(zhì)量問題進(jìn)行了調(diào)查處理。食品藥監(jiān)部門對消費(fèi)者舉報某保健食品夸大宣傳,誘導(dǎo)消費(fèi)者購買進(jìn)行了調(diào)查。相關(guān)職能部門依法對調(diào)查屬實的舉報投訴進(jìn)行了處理并及時回復(fù)。
??????? --加大檢驗檢測力度,防止不合格食品危害群眾。農(nóng)業(yè)、水利、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門通過抽樣檢驗、快速檢測等方式,對災(zāi)區(qū),特別是災(zāi)區(qū)群眾集中安置點的蔬菜、方便食品、飲用水進(jìn)行了重點檢測。工商部門抽樣食品1749個批次,合格1740個批次,合格率為99.5%;農(nóng)業(yè)部門快速檢測蔬菜6035個批次,合格6007個批次,合格率為99.5%;衛(wèi)生部門在全市設(shè)立監(jiān)測點90個,對飲用水進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)測和水質(zhì)快速檢驗,共監(jiān)督災(zāi)區(qū)安置點16863個次,監(jiān)督供水單位、供水點42419個次,監(jiān)督學(xué)校1506個次,快檢飲用水余氯樣品8055個,監(jiān)測水樣2203份;質(zhì)監(jiān)部門抽樣食品189個批次,其中合格175個批次,合格率為92.6%;質(zhì)監(jiān)檢測什邡、綿竹農(nóng)戶井水73組,自來水公司水源水、管網(wǎng)水和桶(瓶)裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)水源水16組,救災(zāi)物資倉庫桶(瓶)裝飲用水46組,企業(yè)生產(chǎn)的桶(瓶)裝飲用水37組共172組。
??????? 同時,省食品安全協(xié)調(diào)委員會根據(jù)省5.12抗震救災(zāi)指揮部《關(guān)于加強(qiáng)救災(zāi)糧食食品安全質(zhì)量管理的通知》精神,在德陽災(zāi)區(qū)共抽檢樣品40個,合格樣品39個,合格率97.5%,抽檢結(jié)果顯示我市食品安全狀況良好,抽檢食品合格率名列全省前茅。
??????? --宣傳到位,群眾意識普遍提高。針對地震災(zāi)區(qū)食品、飲水供應(yīng)緊張和夏季易發(fā)生食源性疾病等情況,市食品監(jiān)管部門采用各種方法、利用各種手段開展食品安全知識和常識的宣傳,提高群眾的衛(wèi)生防病意識和自我保護(hù)意識。
??????? (二)克服困難,上半年目標(biāo)任務(wù)基本完成
??????? --政府高度重視,食品安全長效機(jī)制逐步完善。各級政府高度重視食品安全工作,加強(qiáng)了對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大了工作投入,食品安全目標(biāo)考核、責(zé)任追究等長效機(jī)制,督查督辦、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急管理等工作制度逐步完善,農(nóng)村食品安全、群體性聚餐監(jiān)督管理、學(xué)校食品安全等薄弱環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改善,旌陽區(qū)創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作穩(wěn)步推進(jìn),全市食品安全工作形成了政府重視、部門聯(lián)動、群眾參與、社會關(guān)注的良好局面。
??????? --組織協(xié)調(diào)到位,抓手職能充分發(fā)揮。全市食品安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、信息網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng);目標(biāo)考核、聯(lián)合執(zhí)法、督查督辦等綜合監(jiān)督手段不斷完善,德陽食品安全網(wǎng)正式運(yùn)行,部門間信息有了交流平臺,群眾了解食品安全信息有了渠道,食品安全資源、信息得到有效整合,食品安全綜合監(jiān)管的“抓手”作用進(jìn)一步得到充分發(fā)揮;食品放心工程綜合評價機(jī)制逐步健全和完善,群體性聚餐監(jiān)管得到加強(qiáng),專項整治不斷深入,食品安全保障水平不斷提高;食品安全應(yīng)急管理工作經(jīng)受住了重大自然災(zāi)害考驗,應(yīng)急管理能力得到提升。
??????? --部門履職,專項整治不斷深入。各地各部門認(rèn)真履行工作職責(zé),深入開展專項整治。農(nóng)業(yè)、畜牧、水利部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品專項整治,查處違規(guī)違法行為66起,沒收禁用獸藥、過期變質(zhì)獸藥飼料715公斤,查獲違禁假冒農(nóng)藥2487公斤、種子1525.5公斤、肥料10019公斤;質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全巡查監(jiān)管,加大了生產(chǎn)許可證取證后監(jiān)管力度,開展了節(jié)日食品、傳統(tǒng)食品、調(diào)味品等的專項整治工作;工商部門認(rèn)真開展元旦、春節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日和食用油、煙酒市場等食品安全專項整治,加強(qiáng)日常食品監(jiān)管市場巡查,嚴(yán)肅查處違法行為;衛(wèi)生、教育部門加強(qiáng)對高考食品安全管理,組織開展了冷飲、夜啤酒、燒烤市場和節(jié)假日、春季開學(xué)、飲用水等的專項整治。
??????? --情為民系,民生工程扎實推進(jìn)。工商部門在全市創(chuàng)建食品安全示范店127個,起到了很好的示范效應(yīng),推動了食品安全工作;商務(wù)部門依托“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,組織食品經(jīng)營連鎖公司在全市農(nóng)村累計建立食品放心店和農(nóng)資店856家,綿竹市133個農(nóng)資配送店中的128個和85個融融百貨連鎖店在災(zāi)后迅速恢復(fù)經(jīng)營,流動配送車送貨上門,方便了災(zāi)區(qū)群眾購物;旌陽區(qū)設(shè)立便民服務(wù)點55個,市質(zhì)監(jiān)局成立食品應(yīng)急檢驗中心,這些便民利民措施的實行,有利于提高職能部門自身服務(wù)意識和水平,促進(jìn)民生改善。
??????? ――積極幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),有力推動災(zāi)后重建。市質(zhì)監(jiān)局在災(zāi)后對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的受災(zāi)情況調(diào)查摸底,根據(jù)受災(zāi)情況制定了受損企業(yè)一對一對口幫扶計劃表。5月19日至21日,又與廣東省、黑龍江技術(shù)專家服務(wù)隊對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)特別是重災(zāi)區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)擦摸底,對綿竹東圣乳品飲用水有限公司、什邡藍(lán)劍飲品有限責(zé)任公司、什邡家百利糕點生產(chǎn)廠等31家受損食品生產(chǎn)企業(yè)在質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品運(yùn)行體系及質(zhì)量檢驗體系等方面開展了有針對性的技術(shù)服務(wù)幫扶工作。目前,我市共有391家食品生產(chǎn)加工企業(yè)已基本恢復(fù)生產(chǎn)。