??????? 34、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定義
??????? 是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的,運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和方法對(duì)系統(tǒng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
??????? 35、故障樹(shù)分析法
??????? 是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開(kāi)始層層分析其發(fā)生原因,一直分析到不能再分解為止。將導(dǎo)致故障發(fā)生的各種因素間的邏輯關(guān)系畫(huà)成邏輯樹(shù)圖,并對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)化計(jì)算的分析評(píng)價(jià)方法。
??????? 36、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的作用和意義
??????? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也稱(chēng)安全評(píng)價(jià),是以系統(tǒng)安全為目的,運(yùn)用系統(tǒng)工程原理和方法對(duì)系統(tǒng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辯識(shí)與分析,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。 作用:全過(guò)程和全方位安全控制;提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平;合理控制安全成本。
??????? 37、風(fēng)險(xiǎn)分析定義
??????? 風(fēng)險(xiǎn)分析就是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其他所產(chǎn)生的后果和損失。
??????? 38、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定義
??????? 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過(guò)程。
??????? 39、風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成要素中的風(fēng)險(xiǎn)原因是
??????? 風(fēng)險(xiǎn)原因:在人們有目的的活動(dòng)中,由于存在或然性、不確定性,或因多種方案存在的差異性而導(dǎo)致活動(dòng)結(jié)果的不確定性。因此不確定性和各種方案的差異性是風(fēng)險(xiǎn)形成的原因。
??????? 40、風(fēng)險(xiǎn)管理的程序(4個(gè)階段)
??????? (1)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別;(2)風(fēng)險(xiǎn)的衡量;(3)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策的選擇;(4)執(zhí)行與評(píng)價(jià)。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別-是對(duì)尚未發(fā)生的潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類(lèi)和實(shí)施全面的識(shí)別。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)的衡量-是對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及損失的范圍與程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策的選擇-分兩大類(lèi):風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策和風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)處理對(duì)策。前者是在損失發(fā)生前力圖控制與消除損失的措施,后者是損失發(fā)生后的財(cái)務(wù)處理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。
??????? 執(zhí)行與評(píng)價(jià)-實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理決策和評(píng)價(jià)其后果,實(shí)質(zhì)在于協(xié)調(diào)地配合采取風(fēng)險(xiǎn)管理的各種措施,不斷地通過(guò)信息反饋檢查風(fēng)險(xiǎn)管理決策及其實(shí)施情況,并視情形不斷地進(jìn)行調(diào)整和修正,使之更接近風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。
??????? 41、風(fēng)險(xiǎn)控制的定義
??????? 在現(xiàn)有技術(shù)和管理水平上以最小的消耗達(dá)到最優(yōu)的安全水平。其具體控制目標(biāo)包括降低事故發(fā)生頻率、減少事故的嚴(yán)重程度和事故造成的經(jīng)濟(jì)損失程度。
??????? 42、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)有哪些?各自表述
??????? 宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)。
??????? 宏觀控制技術(shù)以整個(gè)研究系統(tǒng)為控制對(duì)象,運(yùn)用系統(tǒng)工程原理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。采用的技術(shù)手段主要有:法制手段(法令、規(guī)程、制度)、經(jīng)濟(jì)手段(獎(jiǎng)勵(lì)、處罰)、教育手段(長(zhǎng)期的、短期的)。
??????? 微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為控制對(duì)象,以系統(tǒng)工程原理為指導(dǎo),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施。宏觀控制與微觀控制互相依存,互為補(bǔ)充,互相制約,缺一不可。
??????? 43、風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則
??????? (1)閉環(huán)控制原則;(2)動(dòng)態(tài)控制原則;(3分級(jí)控制原則;(4)多層次控制原則。
??????? 44、多層次控制原則的內(nèi)容
??????? 多層次控制可以增加系統(tǒng)的可靠程度。通常包括6個(gè)層次:根本的預(yù)防性控制、補(bǔ)充性控制、防止事故擴(kuò)大的預(yù)防性控制、維護(hù)性能的控制、經(jīng)常性控制以及緊急性控制。
??????? 45、事故形式分類(lèi)中“物體打擊”是
??????? 物體打擊:是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。
??????? 46、事故形式分類(lèi)中“機(jī)械傷害”是
??????? 機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工間直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、刺等傷害,不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的傷害。
??????? 47、事故形式分類(lèi)中“高處墜落”是
??????? 是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。
??????? 48、事故形式分類(lèi)中“人身觸電”是
??????? 指人體碰觸帶電體或高電壓帶電體擊穿空氣間隙或絕緣物體對(duì)人體放電。
??????? 49、風(fēng)險(xiǎn)控制的策略性方法
??????? (1)減輕風(fēng)險(xiǎn);(2)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn);(3)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);(4)回避;(5)自留;(6)后備措施。
??????? 50、風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)性方法
??????? (1)排除;(2)替換;(3)降低;(4)隔離;(5)程序控制;(6)保護(hù);(7)紀(jì)律。
??????? 51、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“排除”的內(nèi)容
??????? 排除風(fēng)險(xiǎn)就是消除作業(yè)中的隱患。如一個(gè)漏電的插座,在生產(chǎn)過(guò)程中我們要經(jīng)常觸摸,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度在高風(fēng)險(xiǎn),是我們無(wú)法容忍的。如果用一個(gè)絕緣良好的插座換掉這個(gè)漏電的插座,就消除了風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 52、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“替換”的內(nèi)容
??????? 當(dāng)隱患無(wú)法消除時(shí),可采用替換的方法降低風(fēng)險(xiǎn)程度。替換是指用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)代替低風(fēng)險(xiǎn)、用低風(fēng)險(xiǎn)代替高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。如以無(wú)毒材料代替有毒材料、以低毒材料代替高毒材料降低有毒材料對(duì)人體傷害的方法,就是一個(gè)簡(jiǎn)單的替換方法。
??????? 53、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“降低”的內(nèi)容
??????? 是指采取工程設(shè)計(jì)等措施降低風(fēng)險(xiǎn)程度。如在木材加工廠工作的職工每天都要在噪聲值接近90dB的環(huán)境中工作,通過(guò)評(píng)估,是高風(fēng)險(xiǎn),是我們無(wú)法容忍的。通過(guò)在木材加工機(jī)械上加裝噪聲消除設(shè)備,使噪聲值降低到60---70dB,再通過(guò)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)程度降低到中風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 54、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“隔離”的內(nèi)容
??????? 是指將人的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)與隱患隔開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。如在野外施工時(shí)要穿越一條喘急的河流,我們?nèi)绻枚奢喌竭_(dá)對(duì)岸的方法就是一個(gè)隔離的方法。
??????? 55、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“程序控制”的內(nèi)容
??????? 指針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定工作程序,使生產(chǎn)活動(dòng)嚴(yán)格在工作(作業(yè))程序的控制下。如制定野外施工時(shí)車(chē)輛行駛控制程序,要求所有乘車(chē)人員必須系安全帶,車(chē)輛行駛時(shí)速不得超過(guò)60km/h,降低了車(chē)輛行駛的風(fēng)險(xiǎn)程度。
??????? 56、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“保護(hù)”的內(nèi)容
??????? 是指對(duì)人員進(jìn)行有效保護(hù),如給職工配備勞保用品等。
??????? 57、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“紀(jì)律”的內(nèi)容
??????? 指加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員進(jìn)行必要的處罰。
??????? 58、人為失誤的表現(xiàn)形式:
??????? 指揮錯(cuò)誤;操作失誤;不正確的判斷或缺乏判斷;粗心大意;厭煩;嬉笑;打鬧;酗酒、吸毒;疲勞、緊張;疾病或生理缺陷及錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。
??????? 59、減少或避免人為失誤的辦法:
??????? (1)人的安全化。合理選用工人;加強(qiáng)上崗前的教育;特殊工作環(huán)境要做專(zhuān)門(mén)培訓(xùn);加強(qiáng)技能訓(xùn)練以及提高文化素質(zhì);加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育。
??????? (2)管理安全化。改善設(shè)備的安全性;改進(jìn)工藝安全性;完善標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程;定期進(jìn)行環(huán)境測(cè)定及評(píng)價(jià);定期進(jìn)行安全檢查;培訓(xùn)班組長(zhǎng)和安全骨干。
??????? (3)操作安全化。研究作業(yè)性質(zhì)和操作的運(yùn)作規(guī)律;制定合理的操作內(nèi)容、形式及頻次;運(yùn)用正確的信息流控制操作設(shè)計(jì);合理操作力度及方法,以減少疲勞;利用形狀、顏色、光線、聲響、溫度、壓力等因素的特點(diǎn),提高操作的準(zhǔn)確性和可靠性。
??????? 60、怎樣開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
??????? 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),就是判定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能的后果。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能的后果決定了風(fēng)險(xiǎn)的程度,風(fēng)險(xiǎn)程度分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn),我們通過(guò)作業(yè)(生產(chǎn))程序進(jìn)行管理;中風(fēng)險(xiǎn)需要堅(jiān)決的管理;而高風(fēng)險(xiǎn)是我們?cè)谏a(chǎn)作業(yè)中無(wú)法容忍的,必須在生產(chǎn)作業(yè)前采取措施降低它的風(fēng)險(xiǎn)程度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估可采取定量分析和定性分析兩種方法。
??????? 公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施方案的工作內(nèi)容
??????? 一是教育培訓(xùn),二是作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制,三是供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,四是監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)。
??????? 《評(píng)估規(guī)范》手冊(cè)的內(nèi)容
??????????? 評(píng)估企業(yè)安全管理和安全控制狀態(tài),評(píng)判企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度。有評(píng)估項(xiàng)目、評(píng)估方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)分、適用范圍、評(píng)估周期組成。
??????? 63、風(fēng)險(xiǎn)管理基本環(huán)節(jié)
??????? 風(fēng)險(xiǎn)管理工作根據(jù)基本內(nèi)容和特點(diǎn),可劃分為教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)等基本環(huán)節(jié)。
??????? 《辨識(shí)手冊(cè)》的內(nèi)容
??????? 針對(duì)電力生產(chǎn)過(guò)程中常見(jiàn)的觸電、高處墜落、誤操作、物體打擊、機(jī)械傷害等事故類(lèi)型,列舉分析分析了可能存在的危險(xiǎn)因素、需要注意的問(wèn)題和典型事故案例,提出相應(yīng)控制措施,用于辨識(shí)和防范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施方案的工作要求
??????? (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展和形勢(shì)任務(wù)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)安全“可控、能控、在控”的有效手段。各單位要提高思想認(rèn)識(shí),建立車(chē)間、班組各層面的風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)定開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的決心和方向,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,營(yíng)造工作氛圍,持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
??????? (二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要充分發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系的共同作用,明確分工,共同協(xié)作,各司其職,落實(shí)責(zé)任。人資和安監(jiān)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理的教育培訓(xùn)工作,各專(zhuān)業(yè)處室負(fù)責(zé)在具體的工作中進(jìn)行貫徹落實(shí)和指導(dǎo)、督查。公司重點(diǎn)任務(wù)是組織企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;車(chē)間、班組、員工重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范;安全保證體系重在落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,安全監(jiān)督體系重在加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,對(duì)暫時(shí)不能消除的重大風(fēng)險(xiǎn),必須制定有效的預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案,防止風(fēng)險(xiǎn)失控釀成事故。
??????? (三)周密計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。要立足于本單位現(xiàn)有的人力、物力和管理資源,結(jié)合公司實(shí)施方案,制定本單位的工作計(jì)劃,可根據(jù)專(zhuān)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)和安全基礎(chǔ)情況,同一專(zhuān)業(yè)的幾個(gè)班組在不同的作業(yè)項(xiàng)目中分別開(kāi)展,或同一專(zhuān)業(yè)的個(gè)別班組先在某一個(gè)(幾個(gè))作業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展,然后再逐步推廣到所有作業(yè)項(xiàng)目和班組。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班組技術(shù)骨干、員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,協(xié)調(diào)工作安排,落實(shí)工作責(zé)任,以點(diǎn)帶面,有計(jì)劃、有步驟,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn),利用2年時(shí)間使公司所有專(zhuān)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作全面開(kāi)展并初見(jiàn)成效。
??????? (四)結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效。安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作要堅(jiān)持從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去,在計(jì)劃安排、方案制定、工作實(shí)施、檢查評(píng)價(jià)等方面,注意傾聽(tīng)、采納管理一線和生產(chǎn)一線的意見(jiàn)和建議。在具體實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持把取得實(shí)效、簡(jiǎn)單實(shí)用作為檢驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果的唯一標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,真正達(dá)到普遍提高員工安全意識(shí)、有效落實(shí)預(yù)防措施、顯著降低事故風(fēng)險(xiǎn)、全面提高安全管理水平的目的。
??????? (五)注重培訓(xùn),全員參與。推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要堅(jiān)持以人為本,重視員工安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高員工安全意識(shí)、作業(yè)技能和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要立足班組、立足現(xiàn)場(chǎng),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的積極性和主動(dòng)性,做到全員參與。
??????? (六)閉環(huán)管理,持續(xù)改進(jìn)。開(kāi)展好安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,就要不斷完善,持續(xù)改進(jìn),要及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),完善辨識(shí)控制手冊(cè)的種類(lèi)和內(nèi)容,改進(jìn)工作方法和糾正偏差。要在繼承以往安全管理有效經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,抓住安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的基本特點(diǎn)和本質(zhì)要求,突出安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制,做到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、控制、消除過(guò)程閉環(huán)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)分析解決工作中遇到的各種問(wèn)題,做到安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃、實(shí)施、檢查、反饋的管理閉環(huán),實(shí)現(xiàn)管理工作持續(xù)改進(jìn)提高。
??????? (七)相互促進(jìn),形成文化。安全風(fēng)險(xiǎn)管理與安全性評(píng)價(jià)、隱患排查、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等工作在本質(zhì)上都是一致的,要充分借鑒以上工作的成功經(jīng)驗(yàn),將這些工作有機(jī)融合,并不斷深化和發(fā)展。通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)、宣傳,提高員工的安全意識(shí),養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,培育平安理念,形成平安文化,有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平。
??????? 參考《風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)價(jià)》、國(guó)網(wǎng)公司《評(píng)估規(guī)范》、《辨識(shí)手冊(cè)》、省公司“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理講座”幻燈片等。
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