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安全管理網(wǎng)

安全管理基礎(chǔ)知識(shí)

  
評(píng)論: 更新日期:2015年08月02日

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,生產(chǎn)技術(shù)的變革和地質(zhì)條件的復(fù)雜化,生產(chǎn)事故的種類(lèi)和發(fā)生頻率增大,企業(yè)安全管理變得越來(lái)越重要。學(xué)習(xí)安全管理的基礎(chǔ)知識(shí),有助于加深對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí),更好地掌握安全管理理論、技術(shù)和方法,提高安全管理水平,切實(shí)做好煤礦安全管理工作。
???? 一、安全管理的定義與分類(lèi)
???? (一)管理的概念:
???? 管理是一種現(xiàn)象,一個(gè)過(guò)程,也是一種約束行為。
???? 管理就是管理者為了達(dá)到一定的目的,對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。
???? (二)安全管理的定義:
???? 安全管理既指對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的事故和防止事故發(fā)生的管理,又包括對(duì)生活和生活環(huán)境中的安全問(wèn)題的管理。
???? 安全管理是管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng),以保護(hù)職工的安全與健康,保證企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率。
???? 安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分。
???? (三)安全管理的分類(lèi):
???? 1、廣義安全管理:
???? 泛指一切保護(hù)勞動(dòng)者安全健康,防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到損失的管理活動(dòng)。
???? 從上述可以看出,安全管理不僅要防止生產(chǎn)作業(yè)中的人員傷害,也要與危害人員身體健康的一切因素進(jìn)行斗爭(zhēng);不僅要保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,也要保證作業(yè)環(huán)境的安全化,實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境和作業(yè)過(guò)程的本質(zhì)安全。
???? 2、狹義安全管理:
???? 指針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中具體的危險(xiǎn)源而開(kāi)展的安全管理活動(dòng),以防止生產(chǎn)過(guò)程或與生產(chǎn)有直接關(guān)系的活動(dòng)中發(fā)生意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
???? 二、安全管理的對(duì)象與內(nèi)容
???? (一)安全管理的對(duì)象:
???? 安全管理的對(duì)象是煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)這個(gè)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中的各個(gè)要素,包括人的系統(tǒng)、物質(zhì)系統(tǒng)、能量系統(tǒng)、信息系統(tǒng)以及這些系統(tǒng)的協(xié)調(diào)組合。
???? 1、人的系統(tǒng):
???? 人員管理是安全管理的核心。因此安全管理必須以人為根本,加強(qiáng)對(duì)人的系統(tǒng)的管理和控制。
???? 2、物質(zhì)系統(tǒng):
???? 物質(zhì)系統(tǒng)包括生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、器件、構(gòu)筑物、原材料、產(chǎn)品等一切物質(zhì)實(shí)體和能量信息的載體。物質(zhì)系統(tǒng)是生產(chǎn)的對(duì)象,也是發(fā)生事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。
???? 3、能量系統(tǒng):
???? 不同形式的能量具有不同的性質(zhì),通常能量必須通過(guò)運(yùn)載體才能發(fā)生作用。實(shí)質(zhì)上一切危害產(chǎn)生的根本動(dòng)力在于能量,而不在于運(yùn)載體。沒(méi)有能量既不能作有用功,也不能作有害功。能量越大,一旦能量失控所造成的后果也越嚴(yán)重。
???? 4、信息系統(tǒng):
???? 信息是溝通各有關(guān)系統(tǒng)空間的媒介。從安全的觀點(diǎn)看,信息也是一種特殊形態(tài)的能量,因?yàn)樗哂幸l(fā)、觸動(dòng)和誘導(dǎo)作用,可以開(kāi)發(fā)、驅(qū)動(dòng)另一空間超過(guò)自身無(wú)數(shù)倍的能量,實(shí)現(xiàn)某一宏偉計(jì)劃,完成自身所不能完成的任務(wù)。
???? (二)安全管理的主要任務(wù):
???? 安全管理的主要任務(wù)是在貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的前提下,分析、研究、評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中各種不安全因素,從組織、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等方面采取措施,消除或控制危險(xiǎn)源,預(yù)防事故發(fā)生或最大限度控制事故的影響范圍及程度,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化安全狀態(tài),為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。
???? (三)安全管理的內(nèi)容:?
???? 主要包括以下三個(gè)方面:
???? 1、安全管理的基礎(chǔ)工作:
???? 包括建立各種管理制度體系,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃;開(kāi)展危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估評(píng)價(jià)和管理;進(jìn)行安全技措經(jīng)費(fèi)管理等。
???? 2、生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)安全管理:
???? 主要指企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝過(guò)程中的安全保障。
???? 3、安全信息化工作:
???? 包括對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)外、企業(yè)內(nèi)外安全信息的收集、整理、分析、傳輸和反饋。
???? 三、安全管理的地位和作用
???? (一)安全管理的地位
???? 安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,安全管理的重要地位可以從它與企業(yè)其它管理的關(guān)系中反映出來(lái)。
???? 1、安全管理和經(jīng)營(yíng)決策的關(guān)系
???? 安全管理要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策所確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、計(jì)劃以及具體生產(chǎn)任務(wù),采取措施保證生產(chǎn)活動(dòng)的安全,以保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的實(shí)施和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策是安全管理開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提,而安全管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的保證。
???? 從企業(yè)管理的角度來(lái)看,企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策是企業(yè)管理的高層次,與安全管理之間是決策和執(zhí)行的關(guān)系。安全管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的實(shí)施起保證作用,處于執(zhí)行的地位。
???? 2、安全管理與生產(chǎn)管理的關(guān)系:
???? 安全是組織生產(chǎn)活動(dòng)、完成計(jì)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提,生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)的發(fā)展又為安全水平的提高創(chuàng)造條件。
???? 安全管理是生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行和生產(chǎn)要素不受意外損害的基本保證,它的產(chǎn)生和存在依賴于生產(chǎn)活動(dòng)。因此,在企業(yè)管理中,安全管理與生產(chǎn)管理同處于執(zhí)行地位,二者之間相互依存、相互制約、共同推進(jìn)。
???? 3、安全管理與企業(yè)其它管理的關(guān)系:
???? 安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)各個(gè)管理子系統(tǒng)提出了要求,通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐,又檢驗(yàn)著各項(xiàng)管理工作的效果。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),各管理系統(tǒng)必須滿足安全生產(chǎn)的要求,從而推動(dòng)企業(yè)的其它管理。其它管理的加強(qiáng)又為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件,保證安全管理的有效進(jìn)行。
???? 由此可見(jiàn):安全管理與企業(yè)其它管理在企業(yè)管理系統(tǒng)中同處于執(zhí)行的地位,彼此保持著密切的內(nèi)在聯(lián)系,共同發(fā)展、共同提高。
???? (二)安全管理的意義和作用:
???? 安全工作的根本目的是保護(hù)職工的安全與健康,防止人員傷害、職業(yè)危害和財(cái)產(chǎn)損失。
???? 為了實(shí)現(xiàn)上述目的,需要從安全技術(shù)和安全管理兩方面采取措施,而安全管理往往起到?jīng)Q定性作用。搞好安全管理具有重要的意義和作用。
???? 1、搞好安全管理是防止事故的根本對(duì)策
???? 任何事故的發(fā)生不外乎四個(gè)方面的原因:即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和安全管理的缺陷。而人、物和環(huán)境方面出現(xiàn)問(wèn)題的原因常常是安全管理出現(xiàn)失誤或存在缺陷。因此,可以說(shuō)安全管理缺陷是事故發(fā)生的根源。所以,要從根本上防止事故,必須從加強(qiáng)安全管理做起,不斷改進(jìn)安全管理技術(shù),提高安全管理水平。
???? 2、搞好安全管理是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本保證。
???? “安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)的根本方針,是長(zhǎng)期安全生產(chǎn)工作中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)。為了落實(shí)安全生產(chǎn)方針,一方面需要企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制,提高對(duì)各種災(zāi)害的控制水平,創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件和環(huán)境;另一方面,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具有高度的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺(jué)性,廣大職工應(yīng)有較強(qiáng)的安全意識(shí),自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,努力提高自我保護(hù)能力和安全技術(shù)水平。所有這些都有賴于先進(jìn)有效的安全管理工作。

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