安全是人類生存與發(fā)展活動中永恒的主題,也是當(dāng)今乃至未來人類社會重點關(guān)注的問題之一。人類的發(fā)展歷史始終伴隨著應(yīng)對自然災(zāi)害或意外事故的威脅和挑戰(zhàn),從遠(yuǎn)古祖先祈求神靈保佑、以微弱能力承受風(fēng)雨不測的侵害,到懂得“亡羊補牢”的道理,從無能為力、被動躲避發(fā)展到積極應(yīng)對、主動預(yù)防,直至今天的安全理念、觀點、知識、對策等,人們把對事故隱患的認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩A(yù)防的科學(xué)手段,努力實現(xiàn)安全發(fā)展的目標(biāo)??梢哉f,人類社會的發(fā)展史,在某種意義上就是一部解決安全問題的奮斗史。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,安全問題將會變得越來越復(fù)雜,越來越多樣化,對安全問題的研究和認(rèn)識也就需要更深入,更具科學(xué)性,也更需要綜合考慮影響到安全的多方面因素。
??????? 一、強化理論素養(yǎng),不斷加深對集團(tuán)綜合安全管理的認(rèn)識
??????? (一)安全
??????? 古語有“無危則安,無缺則全”,也就是說,安全是指沒有危險且盡善盡美之意,這與人們的傳統(tǒng)安全觀念相溫和。隨著安全問題的愈加復(fù)雜和多樣,對其研究和認(rèn)識的深度和廣度也在不斷拓展,從不同角度出發(fā),人們賦予了安全不同的內(nèi)涵,具有代表性的觀點主要有三種。
??????? 其一,安全是指客觀事物的危險程度能夠被人們普遍接受的狀態(tài)。其二,安全是指沒有引起人員死亡、傷害、患職業(yè)病,財產(chǎn)、設(shè)備損壞或損失,環(huán)境危害的條件。其三,安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時間、財產(chǎn)的損失。
??????? 總的說來,安全的內(nèi)涵主要包括三點:一是安全不僅要保證人的軀體不傷、不病、不死和人的心理安全與健康,還要包括財產(chǎn)、設(shè)備及環(huán)境不受危害;二是安全涉及的范圍超出了相對狹隘的生產(chǎn)和勞動過程的時空領(lǐng)域,拓展到了人類活動的一切領(lǐng)域,其中也包括軍事領(lǐng)域;三是由于社會文明、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕程度的不同,人們對安全需求的水平和質(zhì)量也有不同的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
??????? (二)集團(tuán)綜合安全
??????? 根據(jù)集團(tuán)的保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和安全的內(nèi)涵集團(tuán)的綜合安全是指保護(hù)公司財產(chǎn)安全和職工人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公司正常的工作、生產(chǎn)和經(jīng)營秩序,應(yīng)包括以下幾項:
??????????? 1? 生產(chǎn)安全
???????????? 生產(chǎn)工作范圍,主體經(jīng)營項目的安全范疇。
??????? 2? 門衛(wèi)安全
??????? 是指規(guī)范職工、外來人員及車輛進(jìn)出的管理,以維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)、工作和經(jīng)營秩序,保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)、辦公區(qū)和生活區(qū)的安全。
??????? 3? 交通安全
??????? 是指規(guī)范公司內(nèi)部(包含生產(chǎn)辦公區(qū)和生活區(qū),以下同)交通安全管理工作,以維護(hù)公司內(nèi)部交通秩序,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
??????? 4? 營區(qū)內(nèi)安全
??????? 是指加強營區(qū)內(nèi)人員控制,減少發(fā)案,維護(hù)生產(chǎn)生活秩序。主要以營區(qū)內(nèi)安全防范為主要任務(wù),由護(hù)衛(wèi)隊具體負(fù)責(zé)。
??????? 5? 重要部位安全
??????? 重要部位包括消防重點部位、保密要害部門部位及其它涉及國家和集團(tuán)公司重大利益需著重加強安全保衛(wèi)的部位。
??????? (1)易燃易爆危險場所
??????? 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險品的場所。而易燃易爆危險品則包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
??????? (2)保密要害部門部位
??????? 本標(biāo)準(zhǔn)采用Q/LY管 01.03.04-2009《保密要害部門、部位管理規(guī)定》中的術(shù)語和定義。
??????? (三)加強對集團(tuán)綜合安全管理的認(rèn)識
??????? 綜合安全管理是為實現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制等方面的活動;主要運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各種不安全因素,從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發(fā)生。
??????? 1? 綜合安全管理的內(nèi)涵
??????? 綜合安全管理的內(nèi)涵主要表現(xiàn)為以下三個方面:其一,綜合安全管理的核心是控制事故。對事故的控制主要體現(xiàn)在防范和處置兩個方面;其二,綜合安全管理是企業(yè)的一種管理活動。管理涉及管理主體、客體等要素。根據(jù)管理的基本理論,管理主體是組織內(nèi)的各級管理群體和各類人員,客體是組織所能有效利用的各種資源;其三,綜合安全管理有明確的目標(biāo)(如前引用的集團(tuán)對安全的定義)。
??????? 2? 綜合安全管理的相關(guān)概念
??????? 綜合安全管理的內(nèi)容主要包括:行政管理 <http://baike.baidu.com/view/82682.htm>、技術(shù)管理 <http://baike.baidu.com/view/2674325.htm>、工業(yè)衛(wèi)生管理;
??????? 企業(yè)安全管理的對象包括:生產(chǎn)的人員、生產(chǎn)的設(shè)備和環(huán)境、生產(chǎn)的動力和能量,以及管理的信息和資料;
??????? 企業(yè)安全管理的手段有:行政手段 <http://baike.baidu.com/view/450781.htm>;法制手段;經(jīng)濟(jì)手段 <http://baike.baidu.com/view/1220467.htm>;文化手段等。
??????? 二、認(rèn)真剖析根源,查找影響綜合安全的相關(guān)因素
??????? 任何危害安全的事件都“事出有因”,其誘發(fā)因素有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),也有內(nèi)外環(huán)境的不確定性和不可控性。從這一角度分析,影響集團(tuán)安全管理的因素主要包括人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境等三個方面。一般來講,人員素質(zhì)的高低是影響安全管理的首要因素,設(shè)施設(shè)備的安全性、可靠性和穩(wěn)定性是影響安全管理的重要因素,集團(tuán)內(nèi)外環(huán)境也是影響安全管理的重要方面。但是,隨著工作任務(wù)和環(huán)境的變化,影響安全管理的重點因素也會發(fā)生轉(zhuǎn)化。因而,認(rèn)真分析影響集團(tuán)安全管理的因素,充分認(rèn)清人員、物資和環(huán)境之間的互動關(guān)系,有利于增強安全管理的預(yù)見性和有效性。具體說來包括以下五個方面:
??????? (一)領(lǐng)導(dǎo)因素
??????? 領(lǐng)導(dǎo)者是集團(tuán)組織金字塔的塔尖,始終處于集團(tuán)生產(chǎn)活動的主導(dǎo)地位。同樣安全管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)者的言行在一定程度上主導(dǎo)著集團(tuán)生產(chǎn)活動的方向,影響著生產(chǎn)活動的開展,決定著實踐活動的效果。一個單位安全管理水平的高低,與領(lǐng)導(dǎo)干部密切相關(guān)。首先,與領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度有關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)者對安全問題認(rèn)識到位、高度重視,把安全管理列入部隊工作的重要議事日程,安全管理工作就會有聲有色,部隊各項建設(shè)就會在良性的狀態(tài)下協(xié)調(diào)發(fā)展。否則,就必然會導(dǎo)致“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,或者“出了事故驚天動地,事故過后無聲無息”的現(xiàn)象發(fā)生。其次,與領(lǐng)導(dǎo)干部的指導(dǎo)思想有關(guān)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作中指導(dǎo)思想不端正,不能堅持安全標(biāo)準(zhǔn)與集團(tuán)利益最大化的統(tǒng)一,片面抓安全,消極保安全,工作被動,其結(jié)果只能是制約了集團(tuán)的全面發(fā)展。再次,與領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法有關(guān)。安全管理工作既是一項基石工程,也是一項系統(tǒng)工程。實踐活動中,領(lǐng)導(dǎo)干部必須采取多種形式和手段,堅持把安全管理工作納入集團(tuán)全面建設(shè)之中,注重打牢安全發(fā)展的基礎(chǔ),提高員工整體素質(zhì),增強事故預(yù)防工作的持續(xù)性。