2、組建一支專業(yè)的交通安全設(shè)施專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)城市新建道路的交通安全設(shè)施方案充分論證、全面規(guī)劃。
　　交通安全設(shè)施的應(yīng)用技術(shù)是一個(gè)非常專業(yè)的領(lǐng)域，當(dāng)前南京市乃至全國范圍內(nèi)，交通安全設(shè)施專家型人才都比較匱乏。組建一個(gè)專家型團(tuán)隊(duì)，引入理論、實(shí)踐、管理等不同人才，對(duì)新建城市道路的各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研論證，可以確保交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和合理性。專家團(tuán)隊(duì)可以由公安交通管理部門內(nèi)部的專家型領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)頭，交通安全產(chǎn)品制造或施工企業(yè)的技術(shù)人才、交通安全設(shè)計(jì)院的專家、關(guān)注交通安全工作的民間人士參與進(jìn)來。
　　3、制定城市新建道路交通安全設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)計(jì)、投資、監(jiān)管、建設(shè)各方的行為，以高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到目標(biāo)。
　　科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化，是各項(xiàng)日常工作的目標(biāo)依據(jù)，交通安全設(shè)施也不例外，甚至于，交通安全設(shè)施直接關(guān)系到生命財(cái)產(chǎn)安全大事，標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不容忽視。城市新建道路修建，是設(shè)計(jì)方、投資方、監(jiān)管方、建設(shè)方多頭配合的過程，唯有制定出一套系統(tǒng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能具備規(guī)范各方行為的條件。
　　4、明確公安交通管理部門是新建道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)組織者和標(biāo)準(zhǔn)制定者，其他各方是工程參與者和實(shí)施執(zhí)行者，完全服從公安交通管理部門的方案。
　　5、把城市新建道路施工期間的周邊道路交通秩序組織提前，進(jìn)行系統(tǒng)化全面性的規(guī)范管理，主要利用交通安全設(shè)施的設(shè)置提高通行效率，以不影響交通秩序正常暢通，方便人們出行。
　　6、引入交通安全設(shè)施保險(xiǎn)機(jī)制，通過社會(huì)融資加大對(duì)新建城市道路交通安全設(shè)施的投入。
　　新建城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)置并非一勞永逸，它需要長(zhǎng)期的維護(hù)和更新投入才能實(shí)現(xiàn)交通安全的長(zhǎng)期穩(wěn)定。要規(guī)范并保持長(zhǎng)遠(yuǎn)，資金是困擾新建道路交通安全設(shè)施投入的普遍性難題。盡管道理很簡(jiǎn)單，設(shè)施的投資無法和保障人身生命財(cái)產(chǎn)安全相比擬，但是這樣的道理在實(shí)施過程中往往被資金的投入無力而顛覆。
　　交通安全設(shè)施能夠預(yù)防交通事故的發(fā)生，降低或減輕交通事故的損失，可以為車輛和人身的各類保險(xiǎn)帶來理賠減少是毋庸置疑的。把保險(xiǎn)機(jī)制引入交通安全設(shè)施，設(shè)置更為人性化、科學(xué)合理的產(chǎn)品，由保險(xiǎn)公司對(duì)交通安全設(shè)施的損毀負(fù)責(zé)，無嘗不是一次投入、永續(xù)收效的好方法。
　　三、 對(duì)城市新建道路交通安全設(shè)施的展望。
　　交通安全設(shè)施,是指為提高道路通行能力,保障人身、車輛、道路的安全秩序,預(yù)防交通事故發(fā)生并降低事故發(fā)生時(shí)和發(fā)生后的各種損失,而設(shè)置在人、車、路組成的交通環(huán)境中的產(chǎn)品。通常，交通安全設(shè)施的重要特點(diǎn)是具備信息發(fā)布、警示防護(hù)、誘導(dǎo)的功能，并無論在白天或夜間均能夠起到醒目、警覺的效果，提醒行人與車輛安全有序通過道路并且在意外發(fā)生時(shí)最大程度降低沖擊力減輕損傷。
　　從1999年我國第一部國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB5768-1999《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》實(shí)施開始，到2004年《中華人民共和國道路交通安全法》的頒布，都給予了道路交通安全設(shè)施應(yīng)用的極大重視，也推動(dòng)了交通安全設(shè)施工藝技術(shù)領(lǐng)域的快速革新。從木板、鐵皮、油漆、石塊、水泥桿應(yīng)用;到以鋼材、鋁材、反光材料、混凝土應(yīng)用;再到橡膠、塑料、復(fù)合材料、電子、太陽能、計(jì)算機(jī)等新技術(shù)結(jié)合應(yīng)用，無論是交通安全管理念或是管理手段，都發(fā)生了巨大的變化，為交通安全事故減少、損傷程度降低起到了立竿見影的作用。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律條例執(zhí)行的不統(tǒng)一，新老工藝和技術(shù)產(chǎn)品結(jié)合應(yīng)用的不協(xié)調(diào)，都事實(shí)存在，給道路交通安全設(shè)施的設(shè)置也帶來了較大的科學(xué)性、合理性不足，造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)和管理效應(yīng)低下。
　　從上面的分析可以發(fā)現(xiàn)，城市新建道路交通安全設(shè)施的科學(xué)功能和效率目標(biāo)應(yīng)當(dāng)以人為本、智能先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)環(huán)保。
　　1、交通安全設(shè)施產(chǎn)品的以人為本。
　　在交通事故發(fā)生的誘因中，速度快已經(jīng)成為普遍公認(rèn)的頭號(hào)原因。降低速度，在安全的速度下讓車輛各行其道，不被其它外因改變行駛路線，在道路上設(shè)置必要的分流、防撞、減速設(shè)施是實(shí)現(xiàn)這一目的的有效措施。在道路上設(shè)置中心隔離護(hù)欄，安裝減速路壟，安裝防眩板，放置防撞桶，或者在護(hù)欄的兩側(cè)安裝輪廓標(biāo)、在標(biāo)線上安裝突起路標(biāo)，這些都是我國最常見也是最通用的交通設(shè)施，很大程度上保障了交通安全秩序正常。在這些設(shè)施中，可以分為硬性和柔性兩種：諸如鋼鐵、水泥混凝土制造的設(shè)施都統(tǒng)稱為硬性交通設(shè)施;諸如橡膠、塑料、樹脂復(fù)合材料制造的設(shè)施都統(tǒng)稱為柔性交通設(shè)施。硬性交通設(shè)施的特點(diǎn)是：成本低、壽命長(zhǎng)、工藝簡(jiǎn)單、取材方便，但其給交通事故發(fā)生時(shí)和發(fā)生后造成的車輛人員損傷也是非常嚴(yán)重的，甚至于會(huì)加重撞擊力而車毀人亡。柔性交通設(shè)施的特點(diǎn)是，成本高、壽命短、工藝先進(jìn)、材料質(zhì)量要求較高，但其具備柔吸性能，在車輛與設(shè)施之間發(fā)生撞擊時(shí)能夠有效吸收撞擊力，緩解沖撞強(qiáng)度而大大減輕甚至于避免車輛人員的損傷。
　　案例：2008年5月19日，《揚(yáng)子晚報(bào)》就報(bào)道了一起客車因柔性設(shè)施而避免碰撞事故后果的案例。事情發(fā)生的經(jīng)過是，一輛客運(yùn)車輛在通過南京市大橋南路高架時(shí)，由于雨天路滑方向無法清晰識(shí)別，在一路口撞上道路中心護(hù)欄。該路段的中心護(hù)欄是水泥隔離墩，但交警在距離路口的20米擺放了一種新型塑料水馬代替水泥隔離墩。該車輛撞擊到的正是塑料水馬，撞擊力被水馬有效吸收，客車安全地“騎”在了水馬式隔離墩上而免遭損傷。
　　案例：2008年南京市創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市期間，部分交警大隊(duì)在非機(jī)動(dòng)車道安裝了大量的鐵制隔離樁，以控制機(jī)動(dòng)車的亂停亂放現(xiàn)象。而這種鐵制隔離樁卻成了自行車騎行人的“殺手”，諸多的人們碰撞隔離樁后加重?fù)p傷程度。在中山北路段，由南京賽康交通實(shí)業(yè)有限公司制造的新型專利產(chǎn)品“雙立桿發(fā)光道口標(biāo)”被試驗(yàn)應(yīng)用，幾個(gè)月下來沒有發(fā)生一起類似的碰撞損傷事件，被媒體和老百姓稱為城市道路的“安全保護(hù)神”。這種道口標(biāo)具有夜間發(fā)熒光、橡膠底座吸收沖撞力、標(biāo)志清晰提示減速的多重功能，不失為優(yōu)秀的交通安全設(shè)施新產(chǎn)品。
　　但是，盡管柔性交通設(shè)施對(duì)交通安全事故的預(yù)防作用、損傷減輕作用都有著硬性設(shè)施無可比擬的效果，而長(zhǎng)期以來的交通安全管理習(xí)慣卻并沒有能夠?qū)⒑娩撚迷诘度猩?。絕大多數(shù)的交通安全管理工作者還是習(xí)慣于使用硬性交通安全設(shè)施，以生硬的設(shè)施和血的代價(jià)去教訓(xùn)人們，期望以此來警醒駕駛?cè)税踩{駛、少出事故。然而，車輛在道路上行駛，有很多種原因會(huì)導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，倘若交通安全設(shè)施不能夠保護(hù)事故發(fā)生時(shí)的損傷減輕，無疑是美中不足。
　　2、交通安全設(shè)施產(chǎn)品的智能化一體化。
　　當(dāng)前，智能交通安全設(shè)施正如火如荼地被推廣應(yīng)用，處于一個(gè)熱門狀態(tài)下的高速發(fā)展期，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為交通安全提供了管理無處不在的可能性。智能交通的范圍很廣，包括：雷達(dá)測(cè)速技術(shù)的應(yīng)用以控制車輛行駛速度;監(jiān)控抓拍技術(shù)的應(yīng)用以制止車輛違法行為;信息同步反饋技術(shù)的應(yīng)用以管理車輛通行有序;實(shí)時(shí)跟蹤定位技術(shù)的應(yīng)用以調(diào)度監(jiān)督車輛和道路的運(yùn)行情況，等等。我國的智能交通應(yīng)用現(xiàn)狀，主要是處罰、震懾、制止車輛駕駛?cè)诉`法行為的配備手段，并沒有從根本上解決交通安全秩序問題。推廣應(yīng)用好智能交通，達(dá)到以預(yù)防事故、減輕損傷為主的目標(biāo)，還需要更加深化地發(fā)展。
　　案例：在西安的機(jī)場(chǎng)高速和南寧的機(jī)場(chǎng)高速，一種新型的雷達(dá)測(cè)速反饋標(biāo)志被成功應(yīng)用。這種雷達(dá)測(cè)速反饋標(biāo)志，即具備主動(dòng)發(fā)光的標(biāo)志牌功能，又具備車輛過往提示速度的功能，通過對(duì)車輛駕駛?cè)藛T的醒目提示，達(dá)到控制并降低行駛速度的作用。這種以預(yù)警提示降速的理念，取代了以罰款責(zé)問超速的方式，贏得人們的廣泛贊譽(yù)，被媒體競(jìng)相報(bào)道。
　　應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，交通環(huán)境中的道路主體本身具有復(fù)雜性，把復(fù)雜的道路交通情況進(jìn)行信息化歸類，然后加以管理，讓管理手段的信息很容易被人們識(shí)別并遵守，而交通安全設(shè)施產(chǎn)品的設(shè)置本身就是一種管理信息，其設(shè)置的科學(xué)合理性和智能化就更加重要。
　　3、交通安全設(shè)施產(chǎn)品新能源應(yīng)用。
　　從道路交通安全設(shè)施的預(yù)見性能上說，新能源產(chǎn)品中的太陽能、風(fēng)能、LED技術(shù)已經(jīng)非常成熟，其低壓、超亮、環(huán)保的性能是其它材料無可替代的，更為重要的是它們具備主動(dòng)發(fā)光的條件，可以在惡劣天氣或黑暗的夜間讓人們遠(yuǎn)距離識(shí)別信息，是普通的反光材料、高壓電源無法比擬的。太陽能LED的點(diǎn)光源應(yīng)用，可以大大降低惡劣天氣環(huán)境中的交通事故發(fā)生率。因此，目前我國普遍使用的反光材料交通標(biāo)志牌、鋼鐵水泥硬基防護(hù)欄、高壓大功率信號(hào)燈等產(chǎn)品，都有被高新技術(shù)產(chǎn)品替代的趨勢(shì)。
　　案例：南京市下關(guān)大橋，是典型的連續(xù)急彎、延長(zhǎng)陡坡、視線不良的交通事故隱患點(diǎn)，2007-2008年和兩年間，交通事故頻發(fā)，惡性翻車導(dǎo)致的人員死傷、車輛損毀成為了一個(gè)治理難題。2008年底，經(jīng)過分析，大膽引進(jìn)太陽能LED點(diǎn)光源產(chǎn)品，在全部橋梁上安裝了太陽能組合管理標(biāo)志、太陽能線形誘導(dǎo)標(biāo)志、太陽能合流標(biāo)志、太陽能指示標(biāo)志共37套。這種產(chǎn)品具有用電簡(jiǎn)便安全、經(jīng)濟(jì)環(huán)保，安裝快速、施工簡(jiǎn)單，點(diǎn)光源穿透性強(qiáng)、霧天可視距離遠(yuǎn)，主動(dòng)發(fā)光可以在夜間滿足交通環(huán)境中不同主體的可視性需要，等等優(yōu)點(diǎn)。半年多以來，下關(guān)大橋的交通事故被明顯遏制，沒有再發(fā)生任何交通事故，車輛過橋的速度和視線安全性也大大提高。
　　新能源、新工藝和新技術(shù)材料應(yīng)用于新建道路交通安全設(shè)施中去，是解決城市交通環(huán)境“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”的先進(jìn)方法。
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