??? (一)安全管理機(jī)智急需完善
??? 在船舶行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的今天,與造修船生產(chǎn)的快速發(fā)展相比,安全生產(chǎn)管理水平的提升略顯滯后。安全管理的理念、規(guī)范、技術(shù)、方式方法等未能及時(shí)跟進(jìn)、轉(zhuǎn)變和提高。
??? ?。ǘ┌踩芾砣藛T隊(duì)伍尚需加強(qiáng)
??? 安管隊(duì)伍的質(zhì)和量至今未能被完全真正的重視,一些專業(yè)安管人員的素質(zhì)與目前形勢的要求尚有距離,部分專業(yè)的有較高學(xué)歷的安技人才更為缺少;而人員的不足又直接造成了監(jiān)管力度的薄弱,安全管理工作難以全面落實(shí)。
??? ?。ㄈ┌踩度氲牧Χ冗€需要加大
??? 盡管近年來對安全投入的問題已有共識(shí),但片面強(qiáng)調(diào)成本,減少必要的安全投入或安全投入不到位的情況依然存在,與先進(jìn)生產(chǎn)方式不相適應(yīng)的安技設(shè)備和措施,是造成安全事故的隱患之一。
??? ?。ㄋ模┌踩a(chǎn)培訓(xùn)必須全面有效地落實(shí)
??? 雖然安全培訓(xùn)教育的重要性已無人置疑,但事實(shí)上,培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)不到位,培訓(xùn)時(shí)間得不到保證,培訓(xùn)內(nèi)容走形式的情況時(shí)有發(fā)生。培訓(xùn)教育達(dá)不到應(yīng)有的效果,安全管理工作就很難達(dá)到要求。
??? ?。ㄎ澹?? 農(nóng)民工隊(duì)伍的安全管理應(yīng)得到足夠的重視
??? 在目前的一線工人隊(duì)伍中,農(nóng)民工已占到了60%~80%的比例。由于種種原因,對農(nóng)民工安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、教育、管理還存在著不少的難度、問題和盲點(diǎn),如能盡早形成一套行之有效的管理機(jī)制,將會(huì)有效提高整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)的水平。
??? 三、抓好安全管理需要采取的措施
??? ?。ㄒ唬?? 安全生產(chǎn)的投入
??? 安全生產(chǎn)的投入是保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),安全投入嚴(yán)重不足帶來的直接后果就是生產(chǎn)設(shè)施簡陋,安全設(shè)施欠缺,人員素質(zhì)低下,并最終導(dǎo)致事故頻發(fā)。所以,只有人力投入,才能建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),才能建設(shè)強(qiáng)有力的監(jiān)管隊(duì)伍;只有物力投入,才能整改設(shè)備存在的隱患,才能配置生產(chǎn)需要的安全設(shè)施;只有人力、物力、財(cái)力的投入才能讓安全科技變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。從表面上看,經(jīng)濟(jì)效益與安全無關(guān),而實(shí)質(zhì)上,正是因?yàn)橛辛税踩鞅U希拍苁股a(chǎn)勞動(dòng)行為順利達(dá)到目的,并最終創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,安全投入不僅是成本,更是效益,必須實(shí)施到位。
??? 1.物的投入
??? 企業(yè)必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,大力研發(fā)應(yīng)用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),發(fā)放員工勞動(dòng)防護(hù)用品,開展安全教育培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)投入,以保證企業(yè)達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
??? 安全生產(chǎn)物的投入主要包括以下方面:基本的安全生產(chǎn)投入;“三同時(shí)”投入;安全設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)及更新;勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放;安全評價(jià)投入;事故應(yīng)急救援管理;安全生產(chǎn)課題的研究;安全生產(chǎn)工作所需的其他基金。
??? 作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,有責(zé)任保證安全的投入,保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求,并切實(shí)發(fā)揮投入自己的作用。要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織編制安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,要設(shè)立安全生產(chǎn)投入資金專門的帳戶或者科目,??顚S?。
??? 2.人力投入
??? 安全生產(chǎn)人力投入包括:安全機(jī)構(gòu)的建立、專業(yè)人員的配備、從業(yè)人員的安全,教育培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)、宣傳、評比獎(jiǎng)勵(lì)等。
??? 抓好員工的教育培訓(xùn),使其具備良好的安全意識(shí)、豐富的專業(yè)知識(shí)、過硬的操作技能,是搞好安全生產(chǎn)的重要舉措,因此也是安全投入的重要項(xiàng)目。靈活多樣、形式活潑、寓教于樂、聲勢浩大的安全宣傳活動(dòng),對于營造安全生產(chǎn)的氛圍,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí),培育良好的企業(yè)文化具有很好的促進(jìn)作用。因此,必須重視安全教育活動(dòng)的開展。
??? 對在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或集體,可進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),這對于鞏固和激發(fā)員工遵章守紀(jì)、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理并避免重大事故的發(fā)生,具有非常好的激勵(lì)作用。因此,企業(yè)應(yīng)每年拿出一部分安全獎(jiǎng)勵(lì)金,定期不定期地進(jìn)行安全評比活動(dòng)。
??? 3.人力的投入與物的投入的互補(bǔ)性
??? 在生產(chǎn)實(shí)踐中,不難發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,油罐的自動(dòng)檢測液位計(jì)損壞了,處于不安全運(yùn)行狀態(tài),但一時(shí)無法修補(bǔ)。此時(shí)操作人員通過控制流量,定時(shí)檢測,也能避免冒罐事故的發(fā)生。同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,操作員工的文化水平并不高,但是用的設(shè)備自動(dòng)化程度很高,相較于那些具有熟練操作技能,但使用手動(dòng)設(shè)備的人來說,同樣能達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。這就是人的投入和資金投入的互補(bǔ)性。
??? 基于人與物的投入互補(bǔ)性,當(dāng)企業(yè)物的條件不能很好地滿足安全生產(chǎn)要求時(shí),可以通過加強(qiáng)人的管理,采取合理的監(jiān)控措施彌補(bǔ)物的不足。同樣,當(dāng)人的投入無法實(shí)現(xiàn)時(shí),可以通過提高物的投入來彌補(bǔ)人力的不足。
??? ?。ǘ?? 建立高素質(zhì)的員工隊(duì)伍
??? 生產(chǎn)現(xiàn)場是企業(yè)人員最集中的場所,是人們思想活躍的空間。在這個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題就會(huì)波及全局,影響企業(yè)整體效益,企業(yè)的總目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),這一環(huán)節(jié)的問題往往表現(xiàn)在安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、物質(zhì)消耗以及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)上,而原因主要是出在“人”的因素上。因此現(xiàn)場管理的核心是人,人與人、人與物的組合是現(xiàn)場生產(chǎn)要素最基本的組合。企業(yè)的一切生產(chǎn)活動(dòng)各項(xiàng)管理工作都是由人來掌控、操作和完成的。優(yōu)化現(xiàn)場管理僅靠少數(shù)專業(yè)管理人員是不夠的。必須依靠現(xiàn)場所有職工的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)廣大工人參與管理。生產(chǎn)工人在崗位工作過程中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求實(shí)行自我管理、自我控制,以及實(shí)行崗位工人之間的相互監(jiān)督。要做到工人自主管理,就應(yīng)開展職工民主管理活動(dòng),培養(yǎng)工人良好的安全操作習(xí)慣和參與安全管理的能力,不斷提高工人的素質(zhì),只有現(xiàn)場生產(chǎn)工人的素質(zhì)和現(xiàn)場管理水平提高了,才能增強(qiáng)他們的責(zé)任感,才能提高工作主動(dòng)性,也才能夠?qū)崿F(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化。
??? (三)?? 加強(qiáng)安全文化和班組建設(shè)
??? 1.安全文化建設(shè)
??? 隨著船舶工業(yè)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和高科技、高附加值產(chǎn)品的不斷更新,不僅給企業(yè)帶來了機(jī)遇和效益,也給安全生產(chǎn)帶來了難題。企業(yè)要在發(fā)展中求生存,需要有一個(gè)良好、安全、穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),以安全文化推進(jìn)安全生產(chǎn),將安全文化融入企業(yè)的安全管理各個(gè)環(huán)節(jié),將安全意識(shí)融入每個(gè)人的日常生活和工作、生產(chǎn)中,使“安全第一”成為人們的第一需要,變?yōu)槊總€(gè)人的自覺行為,就會(huì)確保生產(chǎn)安全。
??? 安全文化是以物質(zhì)文化為基礎(chǔ)的具有積極導(dǎo)向功能的安全價(jià)值觀和安全行為的準(zhǔn)則。通常所說的安全意識(shí)、安全理念為其主要表現(xiàn)形式。安全文化是企業(yè)文化的一個(gè)組成部分。它與企業(yè)文化一樣,具有精神性、群眾性、環(huán)境制約性、動(dòng)力支配性、連續(xù)性、廣泛性等各種屬性。所以,企業(yè)文化一般都具有行業(yè)或企業(yè)的特點(diǎn),特別是受企業(yè)的生產(chǎn)情況和經(jīng)濟(jì)狀況的影響。
??? 2.班組建設(shè)
??? 隨著生產(chǎn)的發(fā)展,造船的噸位越來越大,技術(shù)的要求越來越高,所有這一切都要由人來掌控。而現(xiàn)代化生產(chǎn)活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,就是班組建設(shè)的根本。班組是企業(yè)的細(xì)胞,班組是體現(xiàn)企業(yè)精神和文化的載體,所以弘揚(yáng)企業(yè)安全文化必須從班組建設(shè)做起,班組建設(shè)是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。
??? (四)?? 抓好現(xiàn)場生產(chǎn)的安全管理
??? 生產(chǎn)現(xiàn)場是企業(yè)生產(chǎn)力的載體,是職工直接從事生產(chǎn)活動(dòng)、創(chuàng)造價(jià)值與使用價(jià)值的場所。企業(yè)向社會(huì)和市場提供的商品要通過生產(chǎn)現(xiàn)場制造出來;職工的精神面貌、道德、作風(fēng)在生產(chǎn)現(xiàn)場培養(yǎng)和體現(xiàn)出來的;投入生產(chǎn)的各種要素要在生產(chǎn)現(xiàn)場優(yōu)化組合后才能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力,所有這些都要通過現(xiàn)場的有效管理才能實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)場管理水平的高低,直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量的好壞、消耗與效益的高低,以及企業(yè)在市場競爭中的適應(yīng)能力和競爭能力。生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是現(xiàn)場管理中的重要環(huán)節(jié),是現(xiàn)場各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)能高效有序地進(jìn)行并最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)的基本保證。
??? 總之,船舶工業(yè)安全生產(chǎn)管理是隨著船舶生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的,隨著時(shí)代的變遷而進(jìn)步的。我們要以“要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略”。船舶工業(yè)要保持高速度發(fā)展勢頭必須要有安全穩(wěn)定的局面作保證。只有加強(qiáng)生產(chǎn)中的安全管理,才可以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)。
???