???????????? 3、地鐵工程安全風(fēng)險隱患的分布
??????? 地鐵施工活動的復(fù)雜專業(yè)特性和不安全因素的客觀現(xiàn)實，加之有關(guān)方利益驅(qū)使或安全意識淡薄等，造成地鐵建設(shè)施工安全重大危險源客觀存在。地鐵施工往往聚集在人口居住活動密集的市區(qū)、商業(yè)區(qū)施工，一旦發(fā)生坍塌、火災(zāi)、爆炸等事故，其涉及往往不僅是施工場所，也包括周圍已有建筑、城市運營生命線設(shè)施（如供水、供電、燃氣、通訊線路等）的使用安全和居民人身安全等重大公共公眾利益；危害極大，乃至影響城市社會穩(wěn)定。
??????? 根據(jù)地鐵工程施工現(xiàn)場的實際情況，系統(tǒng)、有序地識別風(fēng)險隱患的范圍，劃分不同的作業(yè)和活動類型，應(yīng)根據(jù)以下幾方面情況來確定危險源的存在和分布：
???????????? ⑴、工地地理位置、水文和地質(zhì)條件、交通條件、施工場所外環(huán)境條件、自然災(zāi)害條件等；
???????????? ⑵、工程總平面和功能分區(qū)（如施工區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等）的布局，易燃易爆、有害物料及設(shè)施的布置，施工生產(chǎn)流程線的布置，建筑物安全距離，運輸及道路布置等；
???????? ⑶、臨時設(shè)施（如工程、生活、辦公等場所）的采光、通風(fēng)、防火、防雨、防雷，建筑設(shè)備的防漏電、防觸電等；
??????? ⑷、汽油、柴油、油漆、氧氣、乙炔、水泥、易燃易爆性、腐蝕性、粉塵性等有害物料；
??????? ⑸、施工機械、電氣設(shè)備、運輸車輛等；
???????????? ⑹、地下、高空、起重、運輸、帶電、明火、粉塵、噪音等作業(yè)。應(yīng)按相關(guān)施工規(guī)范要求，佩戴有相關(guān)的安全保護措施。
??????? （二）地鐵施工安全事故成因
??????? 安全事故具有必然性和偶然性。美國安全工程師海因里奇經(jīng)過大量研究，認為存在著88:10:2的規(guī)律，即100起事故中，有88起純屬人為，有10起是人和物的不安全狀態(tài)造成，只有2起是所謂的“天災(zāi)”，是難以預(yù)防的。
??????? 1、非責(zé)任事故。該事故系非人為過失造成的事故，包括：人們不能預(yù)見或不可抗拒的自然條件變化引起的事故；在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造和科學(xué)實驗活動中，由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和客觀條件的限制而無法預(yù)見的事故。
??????? 2、責(zé)任事故。指由于企業(yè)管理不善、設(shè)備不良，工作場所不良和有關(guān)人員的過失引起的傷亡事故。
??????? 3、破壞事故。系為達到某種目的蓄謀、故意制造的事故。
???????? 七、地鐵工程施工安全風(fēng)險的控制與管理
??????? 在地鐵工程施工現(xiàn)場安全風(fēng)險進行識別、分析與評價的基礎(chǔ)上，工程管理者所要做的是根據(jù)安全風(fēng)險的性質(zhì)及潛在影響，選擇行之有效的安全風(fēng)險防范措施，將安全風(fēng)險所造成的損失減少到最低限度。風(fēng)險控制的目的，一是降低事故發(fā)生的概率，二是減少事故的嚴(yán)重程度。利用工程（以具體的風(fēng)險隱患為對象，采用工程施工技術(shù)的手段管理）、法制（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟（獎、罰、懲、補）和教育等手段（長期、短期、學(xué)校和社會的）加強地鐵施工安全風(fēng)險管理。
????????? 八、建立完善的安全風(fēng)險管理體系
????????????? （一）完善相關(guān)法律法規(guī)，加強施工規(guī)范性文件的建設(shè)。
????????????? （二）根據(jù)自身實際，建立健全施工安全規(guī)章制度并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全責(zé)任重于泰山。把必要、合理、嚴(yán)格的規(guī)章制度落實到各級安全生產(chǎn)線上，從項目經(jīng)理、總工、班組長再到每個員工，均簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各級和每個崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。
??????? （三）加強施工人員的安全文明教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識。
??????? 當(dāng)今科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時代，人員的安全文明素質(zhì)是非常關(guān)鍵的，抓好教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是安全管理工作中一項十分重要的環(huán)節(jié)，它不僅包含對全體建設(shè)者甚至和它相關(guān)人員的普及性教育培訓(xùn)，以形成良好的安全生產(chǎn)施工氛圍。在我們的巡查中，還不時的見到施工人員不按安全操作規(guī)范來操作，自我意識普遍，這樣的行為往往是造成事故的直接原因。只有加強安全文明教育，才能使員工人人懂安全，人人管安全，人人重視安全生產(chǎn)，
??????? 警鐘長鳴，防患于未然。
??????????? （四）加強風(fēng)險管理人員培訓(xùn)，提高風(fēng)險管理能力。
???????????? 在已發(fā)生的地鐵施工事故中，部分原因是:施工人員的思想麻痹和操作不當(dāng)，或沒有經(jīng)驗，雖然發(fā)現(xiàn)事故前兆但并未引起足夠的重視;設(shè)計人員設(shè)計失誤，或是在施工過程中擅自改變設(shè)計方案;監(jiān)理人員未嚴(yán)格按照時間和標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)測而導(dǎo)致地鐵施工事故的發(fā)生，而這些事故是能夠避免的。為了避免相關(guān)地鐵施工事故，應(yīng)該加強風(fēng)險管理人員(包括設(shè)計人員、施工人員、監(jiān)理人員)的培訓(xùn)，提高他們的風(fēng)險預(yù)測和應(yīng)對風(fēng)險的能力。比如，定期開辦培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)專業(yè)經(jīng)驗。聘用具有豐富的經(jīng)驗、受過嚴(yán)格專業(yè)訓(xùn)練的技術(shù)人員，定期舉辦培訓(xùn)班，提高地鐵工程各環(huán)節(jié)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家講授最新的理論研究結(jié)果，更好地指導(dǎo)工作人員的實踐;還有，要提高思想認識，嚴(yán)格按計劃施工。在施工過程中不斷對工作人員進行思想認識教育，形成嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，嚴(yán)格按施工計劃施工，排除一切人為的風(fēng)險因素。
??????? (五) 是加強施工安全檢查。
????????????? 安全檢查是一項綜合性的的安全生產(chǎn)管理措施，是建立良好安全生產(chǎn)環(huán)境，保證在施工中及時的發(fā)現(xiàn)問題解決問題，做好安全生產(chǎn)工作的主要手段，也是防止事故發(fā)生，減少事故隱患的有效方法，以確保地鐵工程施工生產(chǎn)順利進行。
??????? （六）是要制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
??????????? 事故的發(fā)生是偶然性和隨機性的，盡管安全規(guī)章制度管理的再嚴(yán)，事故也有發(fā)生可能。為了減少人員傷亡或爭取各方利益不受到更大的損失，所以編制應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，在事故突發(fā)時才能有效的進行救援控制事故損失的擴大，順利的完成后續(xù)的保險理賠工作。強化地鐵工程的安全監(jiān)管。
?????????? （七）與保險業(yè)相結(jié)合，轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險。
??????? 針對地鐵施工中可能發(fā)生的危險，應(yīng)采取適宜的風(fēng)險應(yīng)對措施，最大限度地降低風(fēng)險。應(yīng)對措施主要包括風(fēng)險規(guī)避(切斷風(fēng)險源頭，遏制風(fēng)險事件發(fā)生，使風(fēng)險不致發(fā)生發(fā)展)、風(fēng)險轉(zhuǎn)移(將損失或與損失有關(guān)的財務(wù)后果轉(zhuǎn)嫁給另外的單位或個人去承擔(dān))和風(fēng)險化解(采取有效手段和措施，遏制已發(fā)生的工程風(fēng)險的發(fā)展和態(tài)勢，消除風(fēng)險因素和減輕風(fēng)險。
???????????? 結(jié)? 論?
??????? 總之，施工現(xiàn)場作為安全管理的重心，必須對其安全風(fēng)險進行有效地分析和控制管理，才能將施工中的風(fēng)險損失降到最低程度，從而使施工項目順利進行，使我國的軌道交通事業(yè)得到更快更好的發(fā)展。
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