鐵路旅客列車作為國家公共基礎設施的重要組成部分，是大眾化的交通工具，確保旅客列車安全萬無一失，是創(chuàng)建和諧鐵路、落實人民鐵路為人民服務宗旨，樹立旅客至上服務理念的具體表現和前提。鐵路旅客運輸業(yè)作為國民經濟中重要的服務行業(yè)，要想在目前競爭日益激烈的旅客運輸市場中占有一席之地并能站穩(wěn)腳跟，不僅需要實現旅客運輸質量的提高，安全基礎的夯實及跟進，更是生存與發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。本文以成都鐵路局成都客運段為研究對象，對比安全管理工作中以往和現代管理理念，認識不足并加以改進，達到規(guī)范管理，規(guī)范生產，以服務質量保安全，提高成都客運段安全基礎管理水平的目的。
??????? 一、認識當前安全工作的形勢和特點
??????? 旅客列車的產品是通過列車服務實現旅客的位移。其中安全管理的特點：一是人員高度分散，流動性強，管理跨度長。一方面顯示了鐵路職工紀律嚴明，自控性強；另一方面也存在著鞭長莫及，難管難控的問題。二是作業(yè)開放度大，工作可塑性強，管理變數多。我段有進京、進滬、進穗、進藏及成灌、成達、動臥等車次列車，由于列車流動的性質，使四面八方、各個階層旅客的思想行為，沖擊影響著乘務員的人生觀、世界觀、價值觀，特別是動車開車后，新進職工平均年齡22歲，在思想上的不成熟給我們的管理教育工作提出了更高的要求。
??????? 我段客運安全管理在鐵路生產力布局調整后，段機構編制、人員大量精簡，管理人員減少，而車次和職工增加，雖然安全工作形勢平穩(wěn)，但必須保持“居安思?！彼枷?，迫切需要以現代安全管理理念為指導，努力實現安全管控工作由事后發(fā)力向源頭控制轉變；由以控制為主的管控型向夯實基礎全面提高隊伍素質型轉變；由事后查擺問題的補救管理向利用信息分析、典型案例剖析的超前管理轉變，只有這樣才能使安全工作走上有序可控的健康軌道。
??????? 長期以來，前輩們在客運安全管理積累了大量豐富的經驗和做法，取得了一定的成績，但面對高鐵新形勢，新要求，也逐漸暴露出一些以往做法的不適應，如不在繼承中創(chuàng)新，就會使安全管理工作陷于低水平循環(huán)狀態(tài)。傳統(tǒng)安全管理中存在的問題:
??????? 1.以往的安全管理往往是被動反應，就事論事。不能注重通過多種方式收集安全信息、案例，針對信息總結規(guī)律，制定預測事故的措施。
??????? 2.以往的安全管理往往是憑經驗感覺處理安全問題，評估總結定性結論，不能注重數據和解剖案例。
??????? 3.以往的安全管理往往是側重追究人的安全過失和責任，強調遵章守紀、規(guī)范行為，不能注重分析產生違章違紀原因，將精力放在治理慣性違章違紀的根源上。
??????? 4.以往的安全管理往往是強調以管為主，慣用某一因素或辦法去解決安全問題，不能注重把職工視為安全主體和依靠對象，旅客列車特有的工作環(huán)境和現場，通過諸多辦法之間的相互配合，協(xié)調統(tǒng)籌解決安全問題。
??????? 5.以往的安全管理往往注重外部控制，使現場少數人管控多數人，不能注重管教結合，調動職工以服務質量保安全的內動力，用抓好骨干隊伍，提高職工素質的方法，達到自控型班組建設的目的。
??????? 二、現代管理理念
??????? 事故原理告訴我們，人的不安全行為是安全管理的缺陷造成的。從這個層面來講，抓安全就不能簡單停留在只強調樹立安全第一思想或安全憂患意識上了，還要認真思考安全第一思想落實在崗位上的具體內容、形式和行為，我們在管理教育上應該給予職工的知識、經驗、技術、技能是否都做到了，也就是說抓安全應該更多的在管理教育層面上去思考、去工作。找原因治根本是現代安全管理與以往安全管理的本質區(qū)別。
??????? 安全管理的基本任務是預測、分析、消除危及安全的因素。預防和控制事故的發(fā)生并創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境，通過尊重人、關愛人、依靠人，調動職工保安全積極性，形成全員、全過程的安全保證體系。
??????? 海因希里法則告訴我們：每構成一個重傷害的發(fā)生背后，要發(fā)生300起無傷害和29起輕傷害事件，即三者之間比例為1:29:300,說明一個人在受傷害之前已經經歷了數百次沒有傷害的險情，也就是說事故發(fā)生前已經反復出現了無數次不安全的行為和不安全的狀態(tài)。而之所以沒有產生后果，是因為構成事故的三要素,人（安全行為）-物（安全條件）-人與物環(huán)境（安全狀態(tài)）三個因素沒有偶合。當然，在旅客列車上，由于存在列車運行中的平穩(wěn)性的特有環(huán)境，使安全狀態(tài)基數增大，發(fā)生傷害事件和無傷害事件的比例會有所增加。這就是我們常說的“違章不一定出事故，出事故必定違章”、“事故發(fā)生的偶然性與必然性關系”的道理。這一道理深刻揭示出了在無數輕微傷害、無數無傷害事件的違章違紀背后，隱藏著大量可能造成嚴重事故的相同原因，要防止事故的發(fā)生，就必須以現代管理理念為指導，努力減少和消除隱患：