??????? （二）加強(qiáng)對(duì)非職業(yè)駕駛?cè)说陌踩逃?。根?jù)駕駛?cè)耸欠窠?jīng)常行駛高速公路，可將高速公路上的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚^(qū)分為職業(yè)駕駛?cè)撕头锹殬I(yè)駕駛?cè)?。職業(yè)駕駛?cè)税ㄔ诟咚俟飞瞎潭ㄟ\(yùn)營(yíng)的客運(yùn)車輛駕駛員、貨車駕駛員和經(jīng)常往來(lái)各地的商務(wù)駕駛員等，占高速公路所有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说妮^高比例。這類駕駛?cè)送ǔ?duì)于高速公路的當(dāng)前路況和相關(guān)管理規(guī)定較為熟悉，且由于目睹或經(jīng)歷過的交通安全事故較多，感觸較深，故接受高速公路教育宣傳的主動(dòng)性和積極性也較高。相反，與職業(yè)駕駛?cè)瞬煌?，由于眾多的非職業(yè)駕駛?cè)似綍r(shí)的職業(yè)工作繁忙，故很少主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的交通管理法規(guī)，尤其是對(duì)于高速公路的交通特點(diǎn)知之甚少，因此應(yīng)成為高速交通教育宣傳的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。針對(duì)非職業(yè)駕駛?cè)说姆植挤秶鷱V、文化素質(zhì)差異大等特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，相關(guān)的高速交通安全教育應(yīng)主要依托社會(huì)化的宣傳教育平臺(tái)而展開，應(yīng)將其納入我國(guó)的國(guó)民教育體系中，成為國(guó)民教育的重要組成部分。與此同時(shí)，公安交管部門也應(yīng)盯緊工廠、機(jī)關(guān)和社區(qū)等群體，扎實(shí)地開展多層面、多形式的交管宣傳，力爭(zhēng)早日在全社會(huì)營(yíng)造出一個(gè)濃厚嚴(yán)肅的交通安全氛圍，進(jìn)而感染和教育駕駛?cè)恕?br /> ??????? （三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说墓芾怼ｉL(zhǎng)期以來(lái)，加強(qiáng)對(duì)高速公路重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说墓芾?，一直是公安交管部門的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)?？瓦\(yùn)車輛在高速公路隨意上、下客，貨運(yùn)車輛駕駛?cè)似隈{駛，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛等現(xiàn)象，往往給高速公路交通帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。故筆者建議，在日常的高速公路交通管理中除強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说谋O(jiān)管外，還應(yīng)充分發(fā)揮重點(diǎn)車輛單位的企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，通過在重點(diǎn)車輛上安裝GPS定位和遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)與交通管理部分共享，杜絕交通違法行為人的僥幸心理。同時(shí)可采取警民合作等多種形式，對(duì)此加以防范。例如：在各長(zhǎng)途客運(yùn)車輛的醒目位置統(tǒng)一張貼報(bào)警手機(jī)號(hào)碼，一旦該車輛出現(xiàn)類似的違法行為時(shí)，車內(nèi)乘客可通過手機(jī)短信及時(shí)地與警方聯(lián)系，屆時(shí)警方將在服務(wù)區(qū)內(nèi)或收費(fèi)出口處對(duì)其進(jìn)行核查，待查實(shí)確認(rèn)后，可將罰款額的一部分直接以手機(jī)充值的方式獎(jiǎng)勵(lì)于報(bào)警乘客。由于該糾違過程中，乘客無(wú)須與警方直接接觸，故不會(huì)暴露其身份，因而可消除乘客因報(bào)警而產(chǎn)生的心理負(fù)擔(dān)，同時(shí)對(duì)營(yíng)運(yùn)車主也形成了極大震懾。
??????? （四）加強(qiáng)對(duì)高速入口車輛的管控。由于高速公路采取的是全封閉、全立交的交通模式，進(jìn)入高速公路的唯一渠道是高速道口，因此，加強(qiáng)高速道口的監(jiān)控與管理，及時(shí)排查事故隱患是有效預(yù)防高速公路交通肇事的重要手段。具體可從兩方面開展：一方面加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说慕逃c管理，杜絕無(wú)證、疲勞或酒后駕車等現(xiàn)象，督促駕駛?cè)伺c乘座人系好安全帶等防護(hù)措施；另一方面加強(qiáng)對(duì)駛?cè)胲囕v安全性能的監(jiān)管，杜絕不符合要求的車輛進(jìn)入高速公路，同時(shí)也需對(duì)符合要求的車輛進(jìn)行轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、燈光、輪胎及載貨等情況的抽查與糾正，及時(shí)消除因車輛自身原因而留下的事故隱患。此外，要充分發(fā)揮高速公路收費(fèi)員“一崗雙責(zé)”的作用，制止有明顯交通違法行為和安全隱患的車輛駛?cè)敫咚俟?。同時(shí)，為進(jìn)入高速公路的駕駛?cè)颂峁┍匾母咚俟仿窙r信息和安全提示，從而有效減少因道路不熟而出現(xiàn)的安全隱患。
??????? （五）加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的交通安全宣傳。收費(fèi)站是車輛進(jìn)出高速公路的必經(jīng)之地，人流量大，故在此處懸掛宣傳橫幅，可起到較好的教育效果，不僅可增強(qiáng)駕駛員自身的交通安全意識(shí)，同時(shí)也可使車內(nèi)乘客接受交通安全警示效果。此外，通過這種簡(jiǎn)明的宣傳方式，也可使得駕駛員在較短的時(shí)間內(nèi)，初步了解本條高速公路的路況特點(diǎn)，掌握駕車要領(lǐng)。類似地，服務(wù)區(qū)也是高速公路必備的附屬設(shè)施，它為高速行車過程中提供了必要的安全保障。據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，在歐洲某些發(fā)達(dá)國(guó)家，高速公路路段上平均40-50公里便設(shè)有一個(gè)大型服務(wù)區(qū)，中間相隔20公里左右還設(shè)有一個(gè)簡(jiǎn)易的服務(wù)區(qū)。大型服務(wù)區(qū)內(nèi)備有旅館、超市、加油站、車輛修理站、餐廳、酒吧、郵局和廁所等各種設(shè)施，服務(wù)非常便捷；而簡(jiǎn)易服務(wù)區(qū)內(nèi)則備有加油、休息和公廁等功能。駕駛?cè)嗽诃h(huán)境如此優(yōu)越的高速公路上行車，勢(shì)必旅途心情愉悅，不易疲憊，事故率降低。此外，筆者調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，在大型服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)上設(shè)立安全宣傳欄，餐廳內(nèi)播放交管宣傳片，以及重點(diǎn)針對(duì)外地車輛適時(shí)開展警方友情提示活動(dòng)，杜絕其疲勞駕駛，均可在一定程度上強(qiáng)化駕乘人員的法制意識(shí)，促進(jìn)其安全行車。
??????? （六）加強(qiáng)科技建設(shè),提高預(yù)警能力。提高預(yù)警能力，就是要對(duì)高速公路通行條件采取實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)影響高速公路通行的安全隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處置。其中包含及時(shí)掌握異常天氣條件下高速公路通行狀況，在大霧或大雨導(dǎo)致能見度降低和降雨、降雪以及結(jié)冰導(dǎo)致路面摩阻系數(shù)降低的情況下，采取有效措施，確保高速公路的安全暢通。在高速公路的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控方面，國(guó)內(nèi)已有眾多的成功范例，如乍浦-嘉興-蘇州的高速公路，就已構(gòu)建起多方位的路面交管控制網(wǎng)絡(luò)，故多年來(lái)該路段的事故發(fā)生率較低。相比而言，國(guó)外的高速公路網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)則更為發(fā)達(dá)，如在國(guó)土面積僅為35.7萬(wàn)平方公里而高速里程卻達(dá)1.2萬(wàn)公里的德國(guó)，其道路的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)就十分先進(jìn)，該系統(tǒng)可把包括交通擁堵、塞車長(zhǎng)度、車流量和行車速度等在內(nèi)的路面交通信息全部匯總至中心計(jì)算機(jī)，再經(jīng)中心計(jì)算機(jī)處理和分析后，直接以電子顯示屏、交通廣播、控制警示燈等多種形式發(fā)布于駕駛?cè)?。這一監(jiān)控措施不僅有效降低了事故的發(fā)生率，同時(shí)也極大地提高了出警效率，非常值得國(guó)內(nèi)借鑒和推廣。
??????? （七）加強(qiáng)救援力量,完善快速救援機(jī)制。從高速公路事故的嚴(yán)重性和死亡率高的原因分析，高速公路交通事故快速救援機(jī)制匱乏是導(dǎo)致高速公路二次事故和傷者得不到及時(shí)搶救的主要原因。據(jù)資料介紹，傷者在5分鐘得到有效醫(yī)治，生存率達(dá)95%；10分鐘得到醫(yī)治生存率70%；30分鐘后得到醫(yī)治生存率只有50%。同時(shí)，夜間事故率和死亡率高的主要原因除司機(jī)疲勞、降低警惕性等客觀因素外，夜間快速救援遲緩也是夜間惡性事故率高的重要原因。從我省高速公路路網(wǎng)分布的情況來(lái)看，高速公路主要路段遠(yuǎn)離市區(qū)、縣城區(qū)，這就給高速公路交通事故的施救工作帶來(lái)了極大不便，不少事故傷員因錯(cuò)過了最佳的搶救時(shí)機(jī)而失去了寶貴的生命．也有不少在高速公路上事故車輛因得不到及時(shí)快速救援釀成二次事故，更多的是因救援不及時(shí)，造成高速公路長(zhǎng)時(shí)間癱瘓。完善高速公路的快速救援機(jī)制不僅僅只依靠公安交通管理部門一家，而更需要多部門相互協(xié)作。建立一個(gè)及時(shí)搶救事故傷員、快速處置事故現(xiàn)場(chǎng)、迅速恢復(fù)交通的高速公路快援聯(lián)動(dòng)機(jī)制已迫在眉睫!然而，高速公路交通事故的救援工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，包括事故傷員急救、車輛施救和高速公路突發(fā)事件的快速處置，必須有組織的依靠醫(yī)療、消防、車輛施救等部門共同參與，并建立一個(gè)高效運(yùn)作、快速聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。高速公路交警大隊(duì)作為高速公路交通管理的主體，應(yīng)當(dāng)在高速公路交通事故快速救援聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)與領(lǐng)導(dǎo)作用，這就要求高速公路交警大隊(duì)必須建立相應(yīng)的值班備勤制度和組織領(lǐng)導(dǎo)制度，確立大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)在高速公路交通事故快速救援聯(lián)動(dòng)中的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者的地位，大隊(duì)也要和相關(guān)救援單位如醫(yī)療、消防、車輛施救等部門建立相應(yīng)的緊急聯(lián)系通道，使這些救援單位也做到聞警而動(dòng)、快速救援，同時(shí)就事故傷員搶救、事故車輛施救、現(xiàn)場(chǎng)撤除、突發(fā)事件的處置等方面創(chuàng)建相應(yīng)的高效率的工作機(jī)制，并制訂針對(duì)各種復(fù)雜情況的預(yù)案。事故傷員的搶救應(yīng)本著及時(shí)、高效的原則有序進(jìn)行。
??????? 綜上所述，高速公路的交通安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，涉及到相關(guān)部門的相互協(xié)作與配合、全民交通安全意識(shí)的提高、駕駛?cè)撕蛙囕v的規(guī)范管理、交通管理部門手段的加強(qiáng)等多方面的內(nèi)容和工作，但只要高速公路交通安全管理部門注重研究人、車、路與交通安全管理之間的關(guān)系，積極探索建立符合實(shí)際需要的高速公路交通安全管理體系，高速公路的安全隱患就會(huì)得到有效遏制，高速公路的交通環(huán)境就會(huì)得到進(jìn)一步的優(yōu)化。
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