二、由“執(zhí)行力”想到的

　　“執(zhí)行力”看似簡單的概念打破了企業(yè)興衰成敗的深刻根源。長期以來，民航行業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工的工作習(xí)慣和思維模式都具有顯著的國企特點(diǎn)，受業(yè)務(wù)量迅猛增長的沖擊，內(nèi)部諸多隱患逐一顯露，如何貫穿執(zhí)行力已迫在眉睫。

　　執(zhí)行力概念最早提出時(shí)，對(duì)于員工，指的是“執(zhí)行并完成任務(wù)的能力”，對(duì)于企業(yè)，指的是“執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)戰(zhàn)略的能力”。執(zhí)行力主要具有三個(gè)核心要素：企業(yè)愿景、核心價(jià)值觀和戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　清晰、獨(dú)特、代表長遠(yuǎn)利益的企業(yè)愿景是員工自動(dòng)自發(fā)、不斷奮斗的精神依托，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。

　　核心價(jià)值觀是企業(yè)對(duì)自身存在價(jià)值的思考和總結(jié)，是員工共同的價(jià)值取向。

　　空管企業(yè)的核心價(jià)值應(yīng)該是：為航班和旅客創(chuàng)造安全價(jià)值。部分員工對(duì)“安全第一”的理解停留在表面上，以為自己的工作只是為博得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，少數(shù)機(jī)關(guān)人員更是覺得安全與己無關(guān)，沒有意識(shí)到為一線服務(wù)就是在為安全服務(wù)，工作導(dǎo)向上與“安全”和一線的實(shí)際需求相脫離，使一線失去了有效支持。我們應(yīng)引導(dǎo)大家逐步設(shè)立“關(guān)心一線、服務(wù)一線”的大局意識(shí)，2007年在航管樓旁設(shè)立空管食堂，全面整修各室工作間、休息室，從外部環(huán)境上啟動(dòng)一個(gè)積極良好的心態(tài)，增強(qiáng)了員工的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

　　不可否認(rèn)，只有企業(yè)的每一個(gè)個(gè)體的執(zhí)行力提升了，才能體現(xiàn)出執(zhí)行力的優(yōu)勢(shì)。提高執(zhí)行力的方法是：強(qiáng)化執(zhí)行角色認(rèn)知，增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，提高責(zé)任感。

　　在正常的工作中，員工按照相對(duì)固定的程序履行其職責(zé)，即：值班。這時(shí)，每一位員工就是一位執(zhí)行者，一位良好素質(zhì)的執(zhí)行者，不僅應(yīng)具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能和相應(yīng)的思想品質(zhì)，而且能夠有效地完成各類生產(chǎn)任務(wù)。由此可見，執(zhí)行者能否實(shí)現(xiàn)執(zhí)行目標(biāo)、能否在執(zhí)行過程中充分展示自己的責(zé)任感和能力，首要的是能否充分認(rèn)識(shí)自己在崗位上扮演的角色，不會(huì)因崗位職責(zé)越清晰反而造成更多的局限性?；虍?dāng)遇到需要合作或部門協(xié)同的工作時(shí)，出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。

　　如果把崗位看成一個(gè)責(zé)任點(diǎn)，角色就是一個(gè)責(zé)任面，需要對(duì)執(zhí)行過程責(zé)任點(diǎn)以外的許多問題負(fù)有責(zé)任感。崗位是一個(gè)相對(duì)固定的樞紐點(diǎn)，而角色則是將這些樞紐點(diǎn)串聯(lián)起來的脈絡(luò)。崗位職責(zé)告訴執(zhí)行者做什么，而角色則告訴執(zhí)行者應(yīng)該用什么樣的態(tài)度和方式去做。這就要求規(guī)章制度有對(duì)員工的崗位角色進(jìn)行具體的描述和規(guī)范，即是要求將各崗位的“角色要求”寫入規(guī)章制度，對(duì)確定崗位既有“職責(zé)要求”，又有“角色要求”，全面規(guī)范員工的行為，提高責(zé)任感。

　　還有，完善執(zhí)行流程，重點(diǎn)強(qiáng)化人員配置、業(yè)務(wù)運(yùn)行、執(zhí)行跟進(jìn)三項(xiàng)核心流程。流程是執(zhí)行的關(guān)鍵要素，流程通暢與否決定著執(zhí)行的效能，我們?cè)趶?qiáng)化員工執(zhí)行意識(shí)的同時(shí)，注重流程制度的建設(shè)，特別是人員配置、業(yè)務(wù)運(yùn)行、執(zhí)行跟進(jìn)三大核心流程的改進(jìn)。

　　一點(diǎn)思考

　　隨著空管建設(shè)的深入發(fā)展，我們?cè)桨l(fā)強(qiáng)烈地感受到執(zhí)行力（制度程序）與執(zhí)行文化（思想觀念）兩個(gè)概念的區(qū)別與相互作用。一方面，制度與程序是推動(dòng)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，制度的執(zhí)行會(huì)促進(jìn)員工觀念的轉(zhuǎn)變，使“執(zhí)行”逐漸成為習(xí)慣，另一方面，規(guī)章制度不可能面面俱到，“包治百病”，工作的許多方面、環(huán)節(jié)是制度作用不到的，制度上留下的“空隙”，必須用“文化”去彌補(bǔ)。

　　今后的工作的方向應(yīng)從它們的結(jié)合點(diǎn)入手，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)范化管理工作與人為因素緊密地聯(lián)系起來，研究分析如何在規(guī)范化工作中充分考慮到人為因素，如何將人為因素納入規(guī)范化管理手冊(cè)的方式加以確認(rèn)，減少人為因素對(duì)航空安全的影響。

　　再者，規(guī)范化管理工作也需充分考慮人為因素，這需要首先研究人為因素到底在安全工作中產(chǎn)生什么樣隱患，在制定規(guī)范化管理手冊(cè)時(shí)，從崗位職責(zé)的設(shè)定、工作流程的安排到設(shè)備的操作程序維護(hù)方法，從安全教育方式方法、安全檢查的內(nèi)容到人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面制定相應(yīng)的對(duì)策，從規(guī)章制度上正確處理、化解人——機(jī)——環(huán)各界面之間的矛盾和問題，從制度上彌補(bǔ)和制約人的弱點(diǎn)。

　　最后，安全管理工作應(yīng)該與規(guī)范化管理工作緊密結(jié)合起來，通過規(guī)范化管理工作來抓安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化的安全管理，只有這樣，安全工作才能真正落到實(shí)處。