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道路運(yùn)輸企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)與安全管理

  
評(píng)論: 更新日期:2010年11月21日

  車輛掛靠經(jīng)營(yíng)是道路運(yùn)輸企業(yè)繼“車輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)”、“單車股份合作、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓(租賃)經(jīng)營(yíng)”等經(jīng)營(yíng)模式后而出現(xiàn)的一種新的經(jīng)營(yíng)方式,也是目前大部分道路運(yùn)輸企業(yè)普遍使用的經(jīng)營(yíng)形式。這一經(jīng)營(yíng)形式能有效降低企業(yè)籌資購(gòu)車所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)和管理等方面的風(fēng)險(xiǎn),但由于掛靠經(jīng)營(yíng)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中顯得較為粗放,且車輛成份比較復(fù)雜,這又給企業(yè)的安全管理帶來(lái)了難度和風(fēng)險(xiǎn)。

  一、車輛掛靠經(jīng)營(yíng)的表現(xiàn)

  車輛掛靠經(jīng)營(yíng)具體表現(xiàn)為5個(gè)方面的內(nèi)容。首先是部分先期獲得車輛產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者,由于當(dāng)時(shí)對(duì)“產(chǎn)權(quán)”這一概念認(rèn)識(shí)比較模糊,對(duì)“產(chǎn)權(quán)”的真正內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不透,理解不深,把握不準(zhǔn),在由擁有車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)向擁有“經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)權(quán)”轉(zhuǎn)變后,這部分經(jīng)營(yíng)者仍要求把其所擁有產(chǎn)權(quán)的車輛繼續(xù)留給企業(yè)經(jīng)營(yíng)使用,變動(dòng)的只是降低上繳給企業(yè)的管理費(fèi)用。其次是隨著國(guó)家對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)政策的進(jìn)一步放開(kāi),部分個(gè)體車輛經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)歷了自身經(jīng)營(yíng)所遇到的種種不便和困難后,認(rèn)識(shí)到將車輛掛靠到專業(yè)的運(yùn)輸企業(yè),既能享受到相關(guān)的政策優(yōu)惠,又不必為每月需要辦理的各種營(yíng)運(yùn)手續(xù)操心。而且把車輛掛靠到企業(yè)后,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能贏得客戶的信任,獲得穩(wěn)定的貨源,于是,利用各種關(guān)系和手段紛紛找企業(yè)掛靠,參與經(jīng)營(yíng)。三是國(guó)家行業(yè)政策及法規(guī)的調(diào)整對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和規(guī)模較小的運(yùn)輸企業(yè)的生存發(fā)展,造成一定的制約和沖擊,為了繼續(xù)謀求生存(特別是客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和危運(yùn)車輛),依靠大型的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)所擁有的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)成了這類經(jīng)營(yíng)業(yè)戶生存的必然選擇。四是隨著運(yùn)輸市場(chǎng)政策的不斷調(diào)整,各省之間、各地區(qū)之間、以及本省、本地區(qū)的縣與縣之間,因稅收、交通規(guī)費(fèi)及其他方面的優(yōu)惠扶持政策,以及良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和企業(yè)自身的服務(wù)優(yōu)勢(shì),直接導(dǎo)致車輛經(jīng)營(yíng)者為謀取更大的利益空間,進(jìn)行跨省、跨地區(qū)掛靠經(jīng)營(yíng)。

  五是道路運(yùn)輸企業(yè)在沒(méi)有找到更為科學(xué)的新的經(jīng)營(yíng)模式前,認(rèn)為吸收車輛掛靠既能解決購(gòu)車所需的大量資金投入,又能產(chǎn)生相對(duì)的利潤(rùn)空間;既能吸納社會(huì)資本,減少投資購(gòu)車的風(fēng)險(xiǎn),又能擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高市場(chǎng)占有率。這種做法對(duì)車輛掛靠經(jīng)營(yíng)起到了相當(dāng)大的推波助瀾的作用。正因?yàn)槿绱?,全?guó)大多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)紛紛選擇了這一既談不上創(chuàng)新,又與國(guó)家行業(yè)政策不相符的經(jīng)營(yíng)方式,并受到道路運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的普遍認(rèn)可,從而使掛靠趨勢(shì)愈演愈烈,甚至出現(xiàn)企業(yè)之間為爭(zhēng)掛靠車輛而采取惡意競(jìng)爭(zhēng)、互相拆臺(tái)等諸多不良現(xiàn)象。

  毫無(wú)疑問(wèn),掛靠經(jīng)營(yíng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,與我國(guó)的行業(yè)法規(guī)政策不完善、不健全有關(guān);與運(yùn)輸市場(chǎng)體制不健全有關(guān);與競(jìng)爭(zhēng)激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)形勢(shì)有關(guān)?!皰炜拷?jīng)營(yíng)是一把雙刃劍”也已被大多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)所認(rèn)同:一方面,掛靠經(jīng)營(yíng)為企業(yè)擴(kuò)大了規(guī)模,增強(qiáng)了運(yùn)力,產(chǎn)生了一定的利潤(rùn)空間,提高了市場(chǎng)占有率,有力地拓展了企業(yè)經(jīng)營(yíng)空間;另一方面,弊端凸顯,風(fēng)險(xiǎn)增大,主要體現(xiàn)在掛靠車主只單純追求經(jīng)濟(jì)效益,置服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)信譽(yù)于不顧,導(dǎo)致一些車輛經(jīng)營(yíng)者騙貨、賣客、甩客、宰客和超載運(yùn)輸,致使服務(wù)質(zhì)量難以得到提高和落實(shí),企業(yè)信譽(yù)和形象受到嚴(yán)重?fù)p害。更為嚴(yán)重的是安全風(fēng)險(xiǎn)增大,一些掛靠企業(yè)重效益輕管理,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,不對(duì)掛靠車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不重視掛靠人員素質(zhì),只知向掛靠車主收取費(fèi)用,而忽視對(duì)車輛進(jìn)行安全管理和技術(shù)管理,致使掛靠車輛事故頻生,“小事故能了則了,一般事故保險(xiǎn)賠了,重特大事故棄車跑了”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,將事故責(zé)任包袱全部推給所掛靠的企業(yè)承擔(dān),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,人力、物力、財(cái)力受到嚴(yán)重?fù)p失,給企業(yè)正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)造成沖擊和影響。

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