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道路運(yùn)輸安全重在管好人和車

  
評論: 更新日期:2010年03月20日

??? 統(tǒng)計(jì)資料顯示,近幾年我國由于人為原因造成的意外傷害事故每年都有百余萬起,從而造成數(shù)十萬人死亡,死、傷比率約為1:3,各類事故造成的經(jīng)濟(jì)損失年均高達(dá)GDP的2.5%左右;按責(zé)任劃分,其中責(zé)任事故約占90%。按類型劃分,交通事故約占全部事故的70%。

??? 事故猛如虎,它已成為現(xiàn)代社會(huì)除疾病之外殘害人類生命的第二殺手,它不但給社會(huì)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也給無數(shù)個(gè)家庭帶來無法彌補(bǔ)的傷害,有多少個(gè)生命因此而身殘或命喪黃泉,有多少個(gè)家庭因此而支離破碎。

??? 《安全生產(chǎn)法》以法律形式明確表明,我國安全生產(chǎn)的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。企業(yè)要加強(qiáng)安全管理和職工培訓(xùn)工作,使員工努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。那么,作為市場經(jīng)濟(jì)體制下高危行業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè),從加強(qiáng)管理和“預(yù)防為主”人手,減少事故發(fā)生,使員工特別是營運(yùn)車輛駕駛員努力實(shí)現(xiàn)“三不傷害”,已成為道路交通運(yùn)輸安全工作的重點(diǎn)。

??? 提高認(rèn)識是關(guān)鍵

??? 安全生產(chǎn)的主體責(zé)任是企業(yè)?!捌髽I(yè)負(fù)責(zé)”是國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。? “企業(yè)負(fù)責(zé)”的主要內(nèi)容是行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任。由此可見,讓職工做到“三不傷害”是企業(yè)和企業(yè)法人代表義不容辭的職責(zé)。

??? 但從目前的實(shí)際情況看,仍有一部分企業(yè)對自己是責(zé)任主體的認(rèn)識不到位,主要表現(xiàn)為日常安全工作抓得不緊或疲于應(yīng)付,做表面文章多、真抓措施落實(shí)的少,甚至面對事故麻木不仁,“亡羊不補(bǔ)牢”,對安全工作依然引不起高度重視,沒有應(yīng)對措施。

??? 造成企業(yè)對責(zé)任主體認(rèn)識不夠的原因很多,但反思起來,除企業(yè)自身的原因之外,也有在政策體制等方面的原因。如在事故處理中,對負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)法入代表的責(zé)任、義務(wù)追究偏輕。個(gè)別地方存在大事化小、小事化了,袒護(hù)企業(yè)的現(xiàn)象,助長了企業(yè)重效益,輕安全的行為。

??? 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,法規(guī)已予以明確。作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)特別是法入代表,應(yīng)對此有十分清醒的認(rèn)識,不可拿法律當(dāng)兒戲;否則,因工作失職失察造成事故發(fā)生,不但害了別人也會(huì)傷及自己,進(jìn)班房、丟“烏紗”。

??? 人的因素排第一

??? 要以人為本,造成交通事故的原因是多方面的,但歸根到底,主要是人車、路三方面。人既是交通事故的受害者,也是交通事故的制造者。大量的交通事故統(tǒng)計(jì)資料表明,人的因素是引起,交通事故的主要原因。因此,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),人的因素是第一位的。有資料表明,在發(fā)生的交通事故中,因駕駛員原因造成的交通事故約占70%,主要是駕駛員忽視安全、違章行車,精神不集中、反應(yīng)遲緩,缺乏經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)生疏等。

??? 企業(yè)要使駕駛員做到“三不傷害”,就要切實(shí)做好他們的安全教育培訓(xùn)工作,使他們提高技術(shù)素質(zhì),讓“安全第一,預(yù)防為主”的方針根植于心,牢固樹立安全防范意識,懂得安全知識,遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

??? 企業(yè)還必須嚴(yán)把“三關(guān)”:即管理關(guān)、檢查關(guān)、審驗(yàn)關(guān)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對掛靠企業(yè)經(jīng)營車主及其駕駛員的管理,以合同、制度等多種有效方式,規(guī)范約束車主和駕駛員的行為,使駕駛員有效證件齊全,持證上崗;要加強(qiáng)車輛的日常和定期檢查,對違規(guī)駕車和證件不符合規(guī)定的駕駛員,堅(jiān)決予以辭退,并對違約車主予以相應(yīng)處罰,使駕駛員隊(duì)伍始終保持良好狀態(tài);要結(jié)合交警、交通等部門的年審年檢工作,及時(shí)對駕駛員的證件、資格、技能、健康等情況進(jìn)行查驗(yàn),建好基礎(chǔ)檔案,為對駕駛員進(jìn)行規(guī)范化、綜合性管理打好而基礎(chǔ)。

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