? 隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,社區(qū)消防在整個社會生活中的地位和作用越來越突出。由于社區(qū)消防貼近群眾、貼近生活、貼近現(xiàn)實,因而其功能是其他形式的消防工作難以取代的。充分發(fā)揮社區(qū)消防的功能,從而為社區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的消防環(huán)境,成為當(dāng)前消防工作的一個重點。積極推進和拓展社區(qū)消防工作,努力預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,既是各級人民政府、有關(guān)職能部門和各單位應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),也是新時期消防工作堅持群眾路線,推動消防工作社會化的有效途徑和舉措。建立社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò),逐步建立“政府組織領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管,居民群眾積極參與的新機制,發(fā)揮辦事處、居民委員會和小區(qū)物業(yè)管理等部門消防安全自查,火災(zāi)隱患自除”的綜合功能,實行社區(qū)消防自治,真正奏響“社區(qū)防火屏障”的新樂章。
一、加強社區(qū)消防工作是實踐江澤民同志“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的重要思想的有力舉措。
江澤民同志“責(zé)任重于泰山”的重要思想,寓意高遠(yuǎn)而精辟,具有廣闊的理論空間和實踐空間,是我們?nèi)婕訌姾屯晟葡拦ぷ鞯母颈WC。調(diào)動全民積極參與預(yù)防火災(zāi)和撲救初起火災(zāi)已成為必然,是歷史賦予每個公民的神圣使命。眾所周知,震驚中外的1989年8月12日黃島油庫火災(zāi),1994年12月8日新疆克拉瑪依友誼館大火,這全是疏于防范釀就的慘禍。一些單位和個人面對如此教訓(xùn)依然我行我素,唯利是圖,金錢唯上,在處理經(jīng)濟與安全問題上得過且過,僥幸過日子,總想在消防投入上“省”一些,結(jié)果是安全“差”了一些,隱患大了一些,從而導(dǎo)致一起又一起火災(zāi)事故的發(fā)生,悔之晚矣;火之致災(zāi),痛之初也。亡羊補牢,為時不晚,不如不亡。人作為能動的實踐主體,與自己所處的環(huán)境不單純是一種適應(yīng)關(guān)系,更主要的是一種改造關(guān)系。如果真正立足于“防”,未雨綢繆,防患于未然,把防范工作做到位,深入持久的貫徹落實江澤民同志“防范勝于救災(zāi)”的思想,那么,大量的火災(zāi)就一定會避免。開辟社區(qū)這塊消防工作的陣地,正是“預(yù)防為主,防消結(jié)合”消防工作方針在實際工作中的具體運用。
二、社區(qū)工作是消防工作的基礎(chǔ)。
社區(qū),是城市管理的最基本單位,它是以人為中心,以家庭為要件和各種機構(gòu)所組成的集合體。改革開放后,“單位人”逐步在向“社會人”轉(zhuǎn)變,社區(qū)便成為承接其中許多職能的橋梁與紐帶。近年來,隨著人民生活水平的迅速提高,各種家用電器、燃?xì)饩?、裝飾材料大量涌入社區(qū)中的每個家庭,單位火災(zāi)荷載、火災(zāi)發(fā)生率與火災(zāi)危害急劇增加,但是居民的消防意識、防范火災(zāi)的能力卻沒有與之同步。由此引發(fā)的大量居民火災(zāi)嚴(yán)重地威脅了人民生命財產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。所以,與人民生活息息相關(guān)的消防工作,伴隨著廣大人民群眾日常生活的時時刻刻、方方面面的轉(zhuǎn)化,就成為社區(qū)工作的一個重要組成部分和急需強化的一個重要范疇。
三、社區(qū)是消防工作深入家庭,服務(wù)民眾,走向社會的前沿陣地。
早在2000年,消防工作提出的口號就是“讓家庭遠(yuǎn)離火災(zāi)”,而盛納每個家庭,構(gòu)成整個社會的最小單元的社區(qū),自然就成了負(fù)載消防任務(wù)的一個戰(zhàn)略平臺。從每年火災(zāi)發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)上看,居民家庭火災(zāi)占總起數(shù)60%以上,而且還呈上升態(tài)勢。2001年7月8日21時許,內(nèi)蒙古通遼市平安小區(qū)一居民家因使用管道煤氣做飯,不慎發(fā)生火災(zāi),正當(dāng)戶主不知所措、一籌莫展之時,小區(qū)巡邏的保安人員立即上樓,用沙發(fā)巾沾水蓋到煤氣灶上,避免了一起重大火災(zāi)的發(fā)生。
撲救火災(zāi)的最佳時機是在火災(zāi)的初起階段,而首先發(fā)現(xiàn)險情的大多是社區(qū)管理人員,他們生活工作在社區(qū)中,同社區(qū)居民聯(lián)系最密切,可以隨時隨地實施消防監(jiān)督管理。社區(qū)管理者生活于被管理者中間,更有利于個人良好消防安全習(xí)慣的養(yǎng)成,對約束隨意堵塞消防通道,亂拉亂接電線,隨意傾倒液化氣殘液等不良行為具有其他部門無法替代的作用。