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非煤礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收規(guī)則

  
評(píng)論: 更新日期:2016年06月22日

(一)建設(shè)單位直接向協(xié)會(huì)提交申請(qǐng)審查安全竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的公函和《哈密地區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審申請(qǐng)表》,并附安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。安全驗(yàn)收價(jià)報(bào)告應(yīng)按照相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則要求編制。
  (二)協(xié)會(huì)在接到建設(shè)單位的資料之日起7個(gè)工作日內(nèi),組織專(zhuān)家完成評(píng)審工作,根據(jù)專(zhuān)家的評(píng)審意見(jiàn),連同專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)復(fù)印件、安全驗(yàn)收價(jià)報(bào)告一并交還建設(shè)單位。
 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),與評(píng)價(jià)單位共同修改安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,并形成修改后的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父?,送交協(xié)會(huì)審核。
 ?。ㄋ模﹨f(xié)會(huì)接到建設(shè)單位安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)浒父搴?個(gè)工作日內(nèi),對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父暹M(jìn)行審核,提出書(shū)面審查結(jié)果意見(jiàn)。建設(shè)單位對(duì)審查意見(jiàn)有異議的,可向負(fù)責(zé)備案的安監(jiān)局作出書(shū)面說(shuō)明。
 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位應(yīng)將《哈密地區(qū)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒干暾?qǐng)表》、通過(guò)審核后的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父澹凑辗旨?jí)監(jiān)管權(quán)限,分別報(bào)送到地區(qū)、縣(市)安監(jiān)局備案。
 ?。┌踩?yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)二次審查仍不合格的,建設(shè)單位應(yīng)請(qǐng)其他具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)重新編寫(xiě)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,并按以上工作程序重新進(jìn)行審查。
(七)負(fù)責(zé)備案的安監(jiān)部門(mén)應(yīng)在收到材料后的5個(gè)工作日內(nèi)辦妥備案手續(xù)。
六、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工并完成竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)后,建設(shè)單位向地區(qū)安監(jiān)局提出安全設(shè)施設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
(一)申請(qǐng)材料包括:
1.驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表
  2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料;
  3.主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告;
  4.施工單位資質(zhì)證明材料;
  5.施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料;
  6.礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料;
  7.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和評(píng)審申請(qǐng)表;
8.其他需要提交的材料。如,建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更情況報(bào)告、安全設(shè)施施工情況報(bào)告、安全設(shè)施施工監(jiān)理、安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告等。
(二)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家為地區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。地區(qū)安監(jiān)局自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起7日,完成竣工驗(yàn)收工作。
 ?。ㄈ?yàn)收程序:
  1.驗(yàn)收組聽(tīng)取相關(guān)單位的《建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更情況報(bào)告》、《安全設(shè)施施工情況報(bào)告》、《安全設(shè)施施工監(jiān)理報(bào)告》、《安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)情況報(bào)告》以及法律法規(guī)要求的情況介紹。
  2.驗(yàn)收組下設(shè)的專(zhuān)業(yè)組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,檢查的主要內(nèi)容包括:
 ?。?)施工單位的資質(zhì)條件;
 ?。?)安全設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求;
 ?。?)安全設(shè)施的施工質(zhì)量;
 ?。?)安全標(biāo)志及設(shè)置;
 ?。?)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度;
 ?。?)企業(yè)法人及安全管理人員的安全任職資格證書(shū),特種作業(yè)人員操作資格證書(shū);
 ?。?)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案;
 ?。?)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出問(wèn)題的落實(shí)情況;
 ?。?)安全資金的投入情況;
 ?。?0)其他需要驗(yàn)收審查的內(nèi)容。
  3.在現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查和對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審的基礎(chǔ)上,驗(yàn)收組作出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是否通過(guò)竣工驗(yàn)收的結(jié)論意見(jiàn),形成《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)》〔附專(zhuān)家組成員名單〕,經(jīng)組長(zhǎng)簽字,與建設(shè)單位交換驗(yàn)收意見(jiàn)。并將專(zhuān)家驗(yàn)收審查意見(jiàn)復(fù)印件交予建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn),認(rèn)真落實(shí)整改。并及時(shí)將審改落實(shí)情況報(bào)送地區(qū)安監(jiān)局(附相關(guān)整改情況資料、圖片等),如有必要,地區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
 ?。ㄋ模┯邢铝星樾沃坏模瑸轵?yàn)收不合格:
  1.安全設(shè)施和安全條件不符合設(shè)計(jì)要求的;
  2.安全設(shè)施和安全條件不能滿(mǎn)足正常生產(chǎn)和使用的;
  3.未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門(mén)和配備安全生產(chǎn)管理人員的;
  4.礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的;
  5.不符合國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他條件的。
(五)對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的,地區(qū)安監(jiān)局5個(gè)工作日提出書(shū)面審核結(jié)果意見(jiàn),并報(bào)局辦公會(huì)審查通過(guò)后以書(shū)面形式批復(fù)建設(shè)單位。不同意的,說(shuō)明理由,以書(shū)面形式答復(fù)建設(shè)單位,并按以上工作程序要求建設(shè)單位重新組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審及竣工驗(yàn)收。
  七、專(zhuān)家組、驗(yàn)收組組成原則
 ?。ㄒ唬┌踩O(shè)施設(shè)計(jì)審查組、安全設(shè)施設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收組,由地區(qū)安監(jiān)局相關(guān)工作人員和選聘的與該建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成,審查組、驗(yàn)收組一般應(yīng)由5人以上(含5人)組成,其中至少有2名高級(jí)工程師或注冊(cè)安全工程師,每組設(shè)組長(zhǎng)1人,副組長(zhǎng)1人。專(zhuān)家組成員原則上以地區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)熘羞x聘。
(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查組組長(zhǎng)由相關(guān)專(zhuān)家擔(dān)任,地區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)審查的組織。
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收組組長(zhǎng)由地區(qū)安監(jiān)局非煤礦山分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。任副組長(zhǎng)1名,由相關(guān)專(zhuān)家擔(dān)任;下設(shè)專(zhuān)業(yè)組設(shè)組長(zhǎng)1人,專(zhuān)家不少于2人。
 ?。ㄈ┏袚?dān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審、竣工驗(yàn)收的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
  1.在相關(guān)行業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建設(shè)、科研等專(zhuān)業(yè)崗位工作5年以上,熟悉安全生產(chǎn)工作;
  2.具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
  3.年齡一般在65周歲以?xún)?nèi),身體健康,能正常從事設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。
 ?。ㄋ模彶?、驗(yàn)收工作要堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正、求實(shí)”的原則。
  (五)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作實(shí)行回避制度,凡與建設(shè)項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、安全評(píng)價(jià)單位有隸屬關(guān)系的專(zhuān)家,不得參加該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。
  八、其它
(一)需要審查的安全設(shè)施設(shè)計(jì)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告和竣工驗(yàn)收資料應(yīng)提前5天送至專(zhuān)家審查,專(zhuān)家提出書(shū)面審查意見(jiàn);
(二)竣工驗(yàn)收審查會(huì)議前,應(yīng)安排專(zhuān)家勘察現(xiàn)場(chǎng);
(三)需要修改或補(bǔ)充說(shuō)明的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告,設(shè)計(jì)單位和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照專(zhuān)家審查意見(jiàn)盡快修改完善。
(四)建設(shè)項(xiàng)目由自治區(qū)組織完成安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與驗(yàn)收的,建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)通過(guò)評(píng)審、審查的材料、批復(fù)文件或備案表報(bào)地、市安監(jiān)部門(mén)備案。
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