為進(jìn)一步規(guī)范小型露天采石場企業(yè)安全生產(chǎn)行為，提高對小型露天采石場企業(yè)安全監(jiān)管的針對性和有效性，不斷提升安全監(jiān)管效率和監(jiān)管能力，切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管、有效監(jiān)管，促進(jìn)小型露天采石場企業(yè)履行安全主體責(zé)任和提高裝備水平，逐步實(shí)現(xiàn)小型露天采石場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)管理、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安監(jiān)總局39號(hào)令》、《十條規(guī)定》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合全縣小型露天采石場安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本辦法。
        一、評(píng)定范圍
        合法生產(chǎn)小型露天采石場。
        二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及分類管理
        按照企業(yè)存在的安全隱患危險(xiǎn)程度、安全管理難度，結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況，將小型露天采石場企業(yè)分為A 、B 、C、D四個(gè)安全管理等級(jí)，對不同等級(jí)的企業(yè)分別實(shí)施不同頻次的安全監(jiān)督檢查。
        A類采石場：安全生產(chǎn)條件好，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)，有較好的安全生產(chǎn)管理能力，已建立完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，在安全生產(chǎn)中能根據(jù)實(shí)際靈活運(yùn)用，且具備對安全隱患能自檢和及時(shí)治理的能力。A級(jí)評(píng)定考評(píng)分為90分以上，或二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。
        B類采石場：安全生產(chǎn)條件較好，有較好的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，已建立完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并能在實(shí)際安全生產(chǎn)管理中得到運(yùn)行，具有對安全隱患治理的意識(shí)和能力，安全生產(chǎn)隱患排查治理的管理體制和執(zhí)行能力有待進(jìn)一步提高和完善。B級(jí)評(píng)定考評(píng)分為90分以下75分以上或?yàn)槿?jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，且動(dòng)態(tài)管理水平較好的企業(yè)。
        C類采石場：企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作和現(xiàn)場安全條件存在較多的安全隱患，自查自糾能力較差，是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點(diǎn)整治提高對象。C 級(jí)評(píng)定考評(píng)分為60分以上 75分以下的企業(yè)。
        D類采石場：安全生產(chǎn)管理工作和現(xiàn)場生產(chǎn)安全條件較差企業(yè)，現(xiàn)場開采存在嚴(yán)重的安全隱患，是安全監(jiān)管重點(diǎn)整治和壓縮淘汰對象，督促企業(yè)找有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對礦山進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，責(zé)令其按安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要求限期停產(chǎn)整改，對逾期仍不具備達(dá)到C級(jí)以上安全條件的，報(bào)請縣人民政府予以關(guān)閉。D級(jí)評(píng)定考評(píng)分為60分以下。
        四、評(píng)定等級(jí)評(píng)分內(nèi)容：
        根據(jù)《小型露天采石場安全監(jiān)督管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》及《十條規(guī)定》等進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定內(nèi)容：合法性建設(shè)（企業(yè)證照、人員配備及持證）40分、制度建設(shè)（制度建立、上墻）15分、安全管理（崗位人員履職、教育培訓(xùn)、隱患排查、現(xiàn)場管理、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等）45分3個(gè)部分。
        總得分按90分以上（含本數(shù)）、75分以上（含本數(shù)）、及60分（含本數(shù)）以下分別評(píng)為A、B、C、D四類。
        五、工作機(jī)制
        由縣安監(jiān)局組織相關(guān)單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)采石場根據(jù)采石場現(xiàn)場進(jìn)行評(píng)級(jí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)升級(jí)達(dá)標(biāo)。
        六、監(jiān)管及分級(jí)管理辦法
        對不同監(jiān)管等級(jí)企業(yè)分別按半年、季度、月度檢查報(bào)表形式實(shí)行安全生產(chǎn)工作書面定期報(bào)告制度。
        1、A類采石場，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）監(jiān)管為主，縣級(jí)每季度實(shí)行不定期抽查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查每月不得少于1次。
        2、B類采石場，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）監(jiān)管為主，縣級(jí)每季度實(shí)行不定期抽查 1次，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每月檢查不得少于2次。
        3、C類采石場，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實(shí)行共同監(jiān)管，縣級(jí)實(shí)行不定期抽查，每季度不少于2次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查每月不少于3次。
        4、D類采石場，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，縣級(jí)實(shí)行重點(diǎn)抽查，每季度不少于3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查每月不少于3次。
        對評(píng)定為D類的，責(zé)令停產(chǎn)（建）整頓，一年內(nèi)未實(shí)現(xiàn)升級(jí)的，按程序提請關(guān)閉。
        七、工作要求
        1、凡是發(fā)生事故的采石場，取消評(píng)級(jí)分類結(jié)果，降一級(jí)進(jìn)行安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)督管理，下一季度重新評(píng)定類別。
        2、在日常監(jiān)管過程中，若發(fā)現(xiàn)采石場管理水平下滑，所定類別與實(shí)際不相符，必須按《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》重新評(píng)定類別。
        3、在評(píng)定中走過場、弄虛作假的工作人員，首次進(jìn)行警告；一年出現(xiàn)兩次的，進(jìn)行全縣通報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對D類采石場進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管或在等級(jí)評(píng)定中不堅(jiān)持原則的，在年終安全考核總分中扣1.5分。
        4、企業(yè)確因其它不可抗拒因素停產(chǎn)（建）的，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)安監(jiān)部門書面報(bào)告，停產(chǎn)停建期間的評(píng)級(jí)工作不停止。
        5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在《辦法》試行中若有問題、建議和意見，請及時(shí)向縣安監(jiān)局礦山管理股聯(lián)系或反饋。
        八、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
        1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員必須遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供有關(guān)的安全評(píng)價(jià)、檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證、咨詢、培訓(xùn)等客觀、公正、良好的技術(shù)服務(wù)。
        2、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員有下列行為之一的，依法扣除安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)責(zé)任保證金。如果出現(xiàn)10%以上的采石場安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)不滿意，將取消下一年該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)資格。
        （1）安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員未履行每月一次現(xiàn)場安全檢查或技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的；
        （2）不嚴(yán)格履行工作職責(zé)，對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不負(fù)責(zé)的；
        （3）編制或出具虛假評(píng)估評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)報(bào)告或結(jié)果的。
        （4）安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)過程控制未有效實(shí)施，評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏的；
        （5）安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員未到現(xiàn)場，偽造其現(xiàn)場影像、現(xiàn)場勘查記錄和收集相關(guān)資料記錄的；
        （6）在職責(zé)范圍內(nèi)，委托方要求安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)被拒絕的；
        （7）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的。