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安全管理網(wǎng)

安全風險管理辦法

  
評論: 更新日期:2016年08月18日

??????? 三、工班必須堅持“三工”教育,工前提施工安全要求;工中檢查施工是否符合安全規(guī)定,對隱患及時整改;工后綜合講評,表揚遵章守紀,批評違章亂紀,嚴格執(zhí)行獎懲制度。
??????? 四、安全環(huán)保部對各單位日常安全教育培訓(xùn)情況進行全面檢查。
??????? 第六條? 資料管理
??????? 一、“三類人員”在培訓(xùn)合格后,各分部必須做好“三類人員”證件的收集工作。
??????? 二、“三級”安全教育與培訓(xùn)工作,各分部必須建立“三級”安全教育卡,并收集歸檔。
??????? 三、特種作業(yè)人員、防護人員的教育培訓(xùn),各分部除建立臺帳外,應(yīng)做好相關(guān)證件的收集歸檔工作。
??????? 四、所有安全教育活動,各分部安全環(huán)保部門必須做好相關(guān)記錄,并附參加人員簽到表或影像資料。
??????? 五、分部安全環(huán)保部必須將本單位人員的證件報安質(zhì)環(huán)保部存檔。
??????? 六、各分部安全環(huán)保部在每月25日將當月的安全教育活動記錄情況報送項目安全環(huán)保部存檔。
??????? 第七條 安全環(huán)保部每月對分部安全教育培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。
??????????? 五、技術(shù)交底
??????? 第一條? 技術(shù)交底的主要內(nèi)容
??????? 1、工程項目或工序、作業(yè)特點和危險源、危險點。
??????? 2、危險源、危險點的具體預(yù)防措施。
??????? 3、作業(yè)過程中的安全注意事項。
??????? 4、專業(yè)技術(shù)工種的安全操作規(guī)程、安全注意事項。
??????? 5、有關(guān)管理單位(鄰近既有線施工)的安全管理規(guī)定。
??????? 6、發(fā)生事故后應(yīng)該采取的避難和緊急救援措施。
??????? 第二條? 技術(shù)交底要求
??????? 一、安全技術(shù)交底應(yīng)逐級進行,必須覆蓋現(xiàn)場全體作業(yè)人員。
??????? 1、項目部在對重、難點工程進行工程技術(shù)交底的同時,必須做好安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底由工程技術(shù)人員實施,安全管理人員監(jiān)督檢查落實。
??????? 2、針對架子隊、工班以及不同工序、工種的安全技術(shù)交底,由各分部技術(shù)主管主持,分部工程技術(shù)部組織實施。
??????? 二、安全技術(shù)交底內(nèi)容主要是針對施工中給作業(yè)人員帶來潛在危險和存在的問題進行,必須具體、明確,對作業(yè)環(huán)境和作業(yè)內(nèi)容要有針對性和可操作性。
??????? 三、安全技術(shù)交底應(yīng)將施工程序、施工方法、安全技術(shù)措施向現(xiàn)場每一位作業(yè)人員進行詳細交底,并經(jīng)雙方簽字確認并附參加人員簽到表或影像資料。
??????? 四、對下安全技術(shù)交底由各分部技術(shù)部門負責編寫,安全技術(shù)交底單一式三份,分部、架子隊、工班各一份。
??????? 六、為使參加施工的人員能了解基本的工藝流程,提前預(yù)見作業(yè)過程中可能發(fā)生的種種事故隱患,及時作好預(yù)防、預(yù)控工作,各分部、架子隊技術(shù)人員必須嚴格做好安全技術(shù)交底工作。
??????? 七、安全技術(shù)交底要在單項工程開工前、作業(yè)人員上崗前進行,早防早控,確保萬無一失。
??????? 八、各分部工程技術(shù)部必須建立安全技術(shù)交底的管理臺帳,并做好相關(guān)資料的收集整理工作。
??????? 九、各分部工程技術(shù)部在每月30日前將當月的安全技術(shù)交底資料報項目部存檔。
??????? 第三條 技術(shù)部每月對安全技術(shù)交底情況進行監(jiān)督檢查。
???????? 六、會議
??????? 第一條? 項目部根據(jù)生產(chǎn)安全情況及時召開例會。
??????? 第二條? 安全例會由安全總監(jiān)主持。
??????? 第三條? 參加例會人員:項目領(lǐng)導(dǎo)、各部室負責人,各分部主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工、安全環(huán)保部長,必要時通知架子隊隊長參加。
??????? 第四條? 會議內(nèi)容:
??????? 1、傳達上級部門有關(guān)文件及會議精神;針對施工生產(chǎn)狀況,組織學習有關(guān)安全規(guī)程和安全技術(shù)等;對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或隱患專題研究分析,制定整改措施等。
??????? 2、回顧、總結(jié)、分析目前生產(chǎn)安全情況,研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全管理具體問題,通報安全檢查結(jié)果,各分部總結(jié)和交流安全管理經(jīng)驗,研究、部署下一步工作。
??????? 第五條? 會議應(yīng)有完整的記錄,并立卷存檔。
??????? 七、宣? 傳
??????? 第一條? 各分部、架子隊在施工現(xiàn)場、員工生活區(qū)醒目位置或危險部位要張貼或懸掛安全生產(chǎn)標語、安全警示標志牌,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄等,采用多種形式進行宣傳、提示。
??????? 第二條? 各類標識、標語制作標準按項目部要求制作。
??????? 第三條? 各分部針對現(xiàn)場安全標識要定期檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、遺失的要及時更換、補充。
??????? 第四條? 嚴禁任何人員故意破壞、移動安全標識,故意破壞安全標識的,按照標識制作價格的5倍予以處罰。
??????? 第五條? 安全環(huán)保部對各分部的安全宣傳工作,每季度檢查一次。
??????? 八、“五同時”
??????? 第一條? “五同時”制度是指在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候,應(yīng)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,確保安全工作與施工生產(chǎn)同步開展。
??????? 第二條? 安全環(huán)保部是安全生產(chǎn)“五同時”的監(jiān)督部門,負責檢查督促并考核各部室或有關(guān)單位執(zhí)行“五同時”的情況。
??????? 第三條? 工程部、計劃部負責在編制計劃、組織施工生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”規(guī)定。
??????? 第四條? 各分部、架子隊負責在本單位施工生產(chǎn)活動中嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”規(guī)定。
??????? 第五條? 項目部在安排施工任務(wù)時必須堅持“安全第一”的原則,在施工生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。
??????? 九、生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查、處理
??????? 第一條? 事故統(tǒng)計范圍
??????? 1、凡在施工現(xiàn)場或工作中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故均應(yīng)列入統(tǒng)計。
??????? 2、鄰近鐵路既有線施工中,因施工造成的鐵路交通安全事故。
??????? 3、在國有公路上發(fā)生由我方負主要責任的交通事故。
??????? 4、非責任安全事故,由事故調(diào)查組認定,事故單位無權(quán)認定。
??????? 5、負傷人員在事故結(jié)案(60日)后死亡,一般不再組織調(diào)查或統(tǒng)計。確有必要,應(yīng)積極配合上級事故調(diào)查組重新調(diào)查。
??????? 第二條? 事故報告及報表
??????? 一、生產(chǎn)安全事故報告
??????? 1、報告時間
??????? (1)凡發(fā)生既有線行車事故,各分部必須立即報告項目部,項目部收到報告后1小時內(nèi)向?qū)俚卣驑I(yè)主、監(jiān)理等單位報告。
??????? (2)各分部發(fā)生任何安全事故必須立即上報項目部安全環(huán)保部。凡發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故,各分部必須按《中國鐵建股份有限公司因工傷亡事故快報表》內(nèi)容立即報告項目部。1小時內(nèi)由項目部報屬地政府、業(yè)主、監(jiān)理和行業(yè)等有關(guān)部門。任何人不得遲報、漏報、瞞報。
??????? 2、報告內(nèi)容
??????? 事故單位、項目概況、發(fā)生時間、地點及現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、已造成傷亡人數(shù)和估計經(jīng)濟損失、已采取的應(yīng)急措施。
??????? 3、報告程序
??????? 發(fā)生人員重傷的生產(chǎn)安全事故,各分部立即向項目部報告,由安全環(huán)保部按有關(guān)規(guī)定報告并會同上級有關(guān)部門結(jié)案;發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故,由項目部于事故發(fā)生1小時內(nèi)報告有關(guān)部門。
??????? 4、事故應(yīng)急救援
???????? 一般以上事故發(fā)生后,要立即啟動“應(yīng)急救援預(yù)案”,迅速采取措施,組織救援,防止事故擴大,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
??????? 二、安全生產(chǎn)報表
??????? 1、各分部于每月1日18時前報告上月安全月報。
??????? 2、各分部季度報表及總結(jié)于每月20日前,年報表及總結(jié)于次年1月10日前上報項目部。
??????? 第三條? 事故調(diào)查
??????? 1、事故發(fā)生后,事故單位和人員應(yīng)保護好現(xiàn)場,立即采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事態(tài)擴大。
??????? 2、發(fā)生人員輕傷、重傷的生產(chǎn)安全事故:輕傷由各分部自行調(diào)查處理,處理情況兩日內(nèi)報項目部安全環(huán)保部。重傷二人以下由項目部安全環(huán)保部會同業(yè)主、監(jiān)理和上級等有關(guān)部門調(diào)查處理結(jié)案。
??????? 3、一般以上生產(chǎn)安全事故,由設(shè)區(qū)的市級或以上人民政府的有關(guān)部門調(diào)查處理。
??????? 4、事故調(diào)查必須堅持“實事求是、尊重科學”的原則,做到“四不放過”。
??????? 5、事故快報和因工傷亡事故調(diào)查報告書格式
??????? 十、安全生產(chǎn)考核與獎罰
??????? 為了保護員工在生產(chǎn)過程中的健康和安全,減少各類傷亡事故,保證項目安全目標的實現(xiàn),對安全生產(chǎn)責任單位和責任人按項目《安全生產(chǎn)管理辦法》進行獎罰。
??????? 第八章? 應(yīng)急預(yù)案與演練
??????? 第一條 應(yīng)急預(yù)案
??????? 一、各分部應(yīng)在重大危險源評價后必須及時制定應(yīng)急救援預(yù)案,制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容:
??????? 1、應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
??????? 2、事故可能發(fā)生地點和可能造成的后果;
??????? 3、事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;
??????? 4、事故報告程序、方式和內(nèi)容;
??????? 5、發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當采取的行動和措施;
??????? 6、事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;
??????? 7、事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;
??????? 8、相關(guān)保障措施;
??????? 9、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
??????? 10、應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。
??????? 二、 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當具有針對性、科學性和可操作性,滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。
??????? 三、應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當及時修訂。
??????? 四、各分部所編制的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)上報項目安全環(huán)保部審查,經(jīng)項目部安全總監(jiān)、生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工審核后,由項目主管領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。必要時,針對特別重大事故的應(yīng)急救援預(yù)案,項目部應(yīng)組織項目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部室、分部主管人員進行會議論證,確保萬無一失。
??????? 五、各分部應(yīng)當對與實施應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)人員進行崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)職責、程序,對其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援措施;并且每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)救援案演練,并將演練總結(jié)報告、音像資料上報項目安全環(huán)保部。
??????? 六、各分部應(yīng)急預(yù)案中對所涉及的有關(guān)單位、部門、人員,應(yīng)明確其相關(guān)職責,并抓好溝通協(xié)調(diào)和落實工作。
??????? 第二條 應(yīng)急組織機構(gòu)和職責
??????? 一、為強化應(yīng)急管理工作,項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

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