??????? 六、權利
??????? 1、有權制止違反安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度的錯誤行為，對情節(jié)嚴重的，建議嚴肅處理。
??????????? 2、有權責令嚴重危及員工生命安全設備停止使用，生產場所立即停止作業(yè)，并向上級報告。
??????????? 3、有權制止“三違”，對嚴重危及人身和財產安全現(xiàn)場，責令停止作業(yè)，并建議追究有關人員的責任。
??????????? 4、對弄虛作假、隱瞞員工傷亡事故的單位有權監(jiān)督檢查。
??????? 5、檢查發(fā)現(xiàn)問題時，根據(jù)問題的性質和嚴重程度，有權填發(fā)《罰款通知書》實施處罰。
??????? 第五章? 安全生產責任制
??????? 項目部人員及部門責任制同安全生產責任制。分部人員責任如下：
??????? 一、分部經理:
??????? 1、對管段內所有施工項目的安全生產負全面領導責任。
??????? 2、貫徹執(zhí)行國家安全政策、法律和法規(guī)和各項規(guī)章制度，依據(jù)項目部安全生產管理辦法，結合管段工程特點，主持制定安全管理實施細則，并監(jiān)督其實施。
??????? 3、按照項目部要求建立健全安全管理體系，并明確各級人員安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。
??????? 4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用民工必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，必須組織上崗安全教育，要對民工的健康與安全負責，加強勞動保護工作。
??????? 5、組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監(jiān)督工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
??????? 6、領導、組織定期的安全生產檢查，針對問題，組織制定整改措施，及時解決。對上級提出的安全生產管理問題，要定時、定人、定措施予以整改。
??????? 7、發(fā)生事故，在做好現(xiàn)場保護與搶救工作的同時并及時上報，組織配合事故的調查，認真吸取事故教訓，制定并落實防范措施。
??????? 二、分部副經理:
??????? 1、分部副經理是安全生產直接管理人，對安全生產負直接管理責任。
??????? 2、貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生產中存在的問題。
??????? 3、組織安全教育、安全考核評比和安全獎懲工作，交流推廣安全先進經驗，提高隊伍安全生產管理水平。
??????? 4、支持安監(jiān)人員工作，使其有職有權履行職責。
??????? 5、深入施工現(xiàn)場了解情況，提出合理化建議。對現(xiàn)場“三違”果斷處理。
??????? 6、參與或接受事故調查組對生產安全事故的調查，及時報告生產安全事故。
??????? 三、分部總工程師:
??????? 1、認真貫徹國家安全生產方針、政策、法規(guī)、標準和細則等安全技術規(guī)定。
??????? 2、審查、批準技術文件、施工方案；處理技術問題時，必須貫徹安全技術規(guī)程和標準。
??????? 3、組織對職工進行安全教育和培訓，提高隊伍整體安全技術素質。
??????? 4、負責對重難點項目、制定專門的、有針對性的安全技術措施，以及鄰近既有線施工點的安全防護措施的編制和審核，在技術上保證既有線施工安全進行。
??????? 5、領導和組織、推廣安全管理技術，提高安全管理水平。
??????? 6、參加安全事故調查處理，組織技術人員分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施，對因技術原因造成的員工傷亡事故，承擔技術領導責任。
??????? 四、架子隊長:
??????? 1、對全隊安全生產工作負直接領導責任。
??????? 2、認真執(zhí)行有關勞動保護的規(guī)章制度，執(zhí)行上級指示、決定，合理組織生產，以身作則抓好安全生產和勞動保護工作。
??????? 3、深入施工現(xiàn)場，經常檢查施工現(xiàn)場的設備、工具、工作場所和工人的個人防護，制止違紀、違章，對事故隱患及時進行處理。
??????? 4、開展安全質量標準化工地建設，保證作業(yè)環(huán)境、生產設備符合安全管理要求，及時發(fā)放勞保用品并監(jiān)督正常使用，不斷改善職工作業(yè)條件。
??????? 5、組織安全生產檢查工作。
??????? 6、經常向職工進行安全知識、安全技術、規(guī)章制度和勞動紀律教育，認真抓好安全教育活動的開展，檢查崗前教育和技術培訓情況，對不合格者不準上崗操作。
??????? 7、定期或不定期主持召開安全生產專題會議，組織班組開展安全工作檢查評比，樹立典型，帶動一般，督促后進。
??????? 8、支持安檢人員的工作。
??????? 9、發(fā)生安全事故后，及時組織搶險，并按規(guī)定及時上報，參與或接受事故調查組對生產安全事故的調查。
??????? 五、現(xiàn)場技術員：
??????? 1、對安全工作負技術領導責任。
??????? 2、貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)、技術標準和項目部的安全管理辦法。
??????? 3、在組織編制技術文件和施工組織設計時，同時制定安全技術措施、并向施工人員進行技術交底。
??????? 4、堅決制止不按技術標準、施工程序執(zhí)行的違章指揮和違章蠻干。
??????? 5、組織制定重點安全防護工程和特殊工點安全防護方案、應急預案、安全技術措施，并于開工前報審。
??????? 六、工班長：
??????? 1、貫徹執(zhí)行上級安全技術措施并組織本班、組作業(yè)人員制訂安全守則，以身作則，帶頭實施。
??????? 2、嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，聽從管理人員安全生產指導，制止違章操作，保證按正確方法施工。
??????? 3、工作前必須先進入工地，對工地、工具、機電設備的安全情況進行檢查，堅持交接班制，并將注意事項向本班、組作業(yè)人員交待清楚。對不能解決的問題，立即報告上級處理。
??????? 4、對使用的危險物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防護、防寒用品，應指定專人負責，按規(guī)定保管，并教育工人充分注意，正確使用。
??????? 5、在工作期間發(fā)現(xiàn)不安全因素應立即報告工地負責人，如情況緊急排除有困難時，應先通知工人離開危險區(qū)后，再報告上級處理。
??????? 6、發(fā)生工傷事故，在積極組織搶救的同時，立即報告上級或工地負責人。組織本班組員工協(xié)助調查處理。
??????? 7、負責作業(yè)人員的日常的安全教育，堅持“三工”制度，配合做好“三級”安全教育及特殊工種工人的培訓工作。
??????? 8、合理安排勞動力，嚴格控制加班、加點；對不按時作息的人員要進行教育，以保證其休息，避免事故發(fā)生。
??????? 9、拒絕違章指揮和強令工人冒險作業(yè)的指令，必要時向上級和有關部門反映。
??????? 10、積極配合執(zhí)行上級的各項鄰近既有線施工安全規(guī)定，保證鄰近既有線施工安全無事故。
??????? 11、對“三違”制止不力或因失職造成的生產安全事故，承擔直接管理責任。
??????? 七、崗位工人：
??????? 1、認真學習、嚴格遵守本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高素質，嚴格執(zhí)行“兩紀一化”，保證安全生產。
??????? 2、了解和熟悉其作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，嚴格執(zhí)行“三工”制度，提高自防、互防、自控、聯(lián)控的安全技能。
??????? 3、接受安全生產教育和培訓，掌握安全知識，提高安全技能。特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，取得操作合格證后持證上崗。
??????? 4、服從管理，正確使用防護用品和安全生產設備，在施工過程中做到“三不傷害”。
??????? 5、事故發(fā)生后，積極參與搶救并立即報告。
??????? 6、對施工現(xiàn)場不具備安全生產條件的，有權建議改進，有權拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)行為，并可越級反映。
??????? 7、因違章操作業(yè)或不聽從指揮造成的事故，承擔直接責任。
??????? 第六章? 風險管理內容
??????? 1、技術負責人應組織技術人員仔細、全面審查設計圖紙，對沒有明確地質揭示的設計缺陷或沒有風險控制措施的，應及時向設計單位提出質疑，并要求提供解決方案。
??????? 2、分部應將有關風險控制措施、工作要求、工作標準，向作業(yè)隊進行詳細的技術交底，向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明，并全程監(jiān)督作業(yè)人員嚴格按照作業(yè)指導書、作業(yè)標準施工。?
??????? 3、分部應結合具體采用的施工方法，對施工全過程進行風險識別，制定風險項目清單，落實降低風險等級、消除風險的措施，并報監(jiān)理工程師審核。措施應涵蓋管理制度、人員物資配備、技術方案、經濟等方面。
??????? 4、高風險工點應設置風險公示牌，內容包括風險描述、監(jiān)測方案、應急預案、責任人等。
??????? 5、定期開展風險監(jiān)測，及時識別新的風險事件或引發(fā)風險的新因素，根據(jù)監(jiān)測情況對風險管理狀態(tài)進行評估和動態(tài)調整。
??????? 6、建立風險管理信息庫，包括階段風險項目清單、風險管理計劃、風險監(jiān)測數(shù)據(jù)、風險管理狀態(tài)評估及管理責任人考核等。
??????? 第七章 管理制度
??????? 一、施工準備驗收
??????? 第一條? 工程開工前各分部應對施工準備按有關規(guī)定進行檢查驗收。
??????? 第二條? 驗收主要內容包括：
??????? 施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否符合技術和安全規(guī)定，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過培訓，安全生產責任制是否建立，施工中可能發(fā)生的危險情況是否有應急預案、預防措施等。
??????? 第三條? 各分部將檢查驗收情況及時報項目安全環(huán)保部備案。
??????? 第四條? 項目安全部每月對各分部的驗收情況進行監(jiān)督檢查。
??????? 二、經費投入
??????? 第一條? 各分部要及時報告安全經費開支計劃。計劃內容應充分考慮宣傳教育、檢查器材、新技術應用、防護用品、設施、設備、輔助設施、應急救援、隱患整改及完善生產條件等有關費用。??
??????? 第二條? 安全環(huán)保部應認真組織實施“資金投入計劃”，設立臺賬記錄、統(tǒng)計，定期上報有關部門；財務部門應設專項賬戶管理，安全資金必須專款專用，不得挪用。未按計劃投入導致現(xiàn)場出現(xiàn)重大事故隱患或發(fā)生事故的，一經查實，依法追究責任。
??????? 三、檢查制度
??????? 第一條? 定期
??????? 項目部每旬一次，各分部每月一次，架子隊每周一次，班組每天檢查。凡與安全有關的內容均屬檢查范圍。檢查由各級分管領導主持，施工技術、安質、物資設備、辦公室等部門派員參加。檢查后應形成記錄，并將檢查情況及時通報。
??????? 第二條? 不定期
??????? 項目部、分部及架子隊根據(jù)上級要求、施工進程和季節(jié)變化等情況進行不定期檢查。檢查主要內容包括既有線防護、防風、防洪、防火、防雷擊、防倒塌、防盜及防食物中毒等，也可隨機確定檢查內容。檢查由分管領導主持，有關部門參加。
??????? 第三條? 專項
??????? 對鄰近既有線施工、橋梁、拌和站、隧道等項目進行專業(yè)檢查。檢查由安全總監(jiān)主持，有關部門參加。檢查的內容和方式由根據(jù)專項檢查要求確定。
??????? 四、? 教育培訓培訓
??????? 第一條 “三類人員”教育培訓
??????? 一、B、C類人員教育與培訓項目經理、副經理和總工程師（B類）、專職安全管理人員（C類）。經建設或行業(yè)主管部門教育培訓48學時以上，考試合格并取得《安全生產管理人員考核合格證書》上崗。
??????? 二、“三類人員”的繼續(xù)教育與培訓
??????? “三類人員”除每年參加企業(yè)內部組織的安全知識教育培訓外，還要按規(guī)定參加建設或行業(yè)主管部門組織的安全生產知識繼續(xù)教育并考試合格。
??????? 第二條 “三級”教育培訓
??????? 一、項目部對新工人（包括合同工、學徒工、實習工）必須進行項目部、分部、工班（組）“三級”安全教育與培訓：
??????? 1、一級（項目部安全生產教育培訓）：安全生產基本知識；本單位安全生產規(guī)章制度；勞動紀律；主要作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；較大事故應急予案；事故案例等。
??????? 2、二級（分部安全生產教育培訓）:安全生產狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急預案；事故案例等。
??????? 3、三級（班組安全生產教育培訓）：崗位安全操作規(guī)程；各種安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。
??????? 二、“三級”安全生產教育培訓嚴禁走過場，必須經考核合格后，方準在熟練工帶領下上崗操作。對換崗工人，必須經過培訓教育合格后上崗。
??????? 第三條? 特種作業(yè)人員培訓
??????? 一、對電工、焊工、壓力容器操作工、機動車輛駕駛、登高架設、爆破工等特殊工種，必須進行專業(yè)安全操作技術培訓，經考合格，取得崗位證書后上崗。汽車起重駕駛人員，應持“雙證”上崗。
??????? 二、安全環(huán)保部負責對特種作業(yè)人員持證上崗情況進行全面檢查。
??????? 第四條 鄰近既有線防護人員、施工人員教育培訓
??????? 一、現(xiàn)場防護員必須正式職工擔任，經培訓合格后上崗。
??????? 二、針對鄰近既有線施工的特點，各分部必須對所有參加施工的人員進行崗前培訓，未經培訓或經培訓不合格者嚴禁上崗。
??????? 三、對鄰近既有線施工隊伍，各分部根據(jù)現(xiàn)場施工情況應聘請有豐富經驗的鐵路職工或專業(yè)管理人員對現(xiàn)場技術員、防護員和作業(yè)人員進行每年不少于2次的知識講座活動，以增強全員既有線施工安全意識和技能。
??????? 四、項目安全環(huán)保部負責對各分部防護員持證上崗、鄰近既有線施工人員教育培訓等情況進行全面檢查。
??????? 第五條? 日常教育
??????? 一、各分部每月建立安全教育周，利用上安全技術課，舉辦安全知識專題講座、工傷事故案例會、施工安全知識學習等教育活動，增強全員安全意識，提高大家自覺做好安全工作的主動性。
??????? 二、各架子隊每周建立安全活動日，組織全員認真學習有關安全技術知識，操作工藝規(guī)程和安全規(guī)章制度，總結一周安全生產經驗，吸取教訓，補充修訂安全技術措施。