為了充分調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)積極性，確保礦山的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)按計劃順利推進，促進公司持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，結(jié)合礦山的實際情況，特制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核辦法。

 一、考核目的

1、實現(xiàn)全員目標(biāo)管理，將礦山的安全管理指標(biāo)和生產(chǎn)任務(wù)細化分解到所有的礦級領(lǐng)導(dǎo)、科隊長、管理人員、作業(yè)頭面（班組），逐層落實，任務(wù)到班組，責(zé)任到人頭，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

2、把職工的切身利益與礦井的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工程質(zhì)量緊密掛鉤，讓廣大職工進一步提高安全意識和質(zhì)量意識，遵章守紀(jì)、按章操作，確保礦井安全和工程質(zhì)量達標(biāo)。

3、把職工的切身利益與生產(chǎn)任務(wù)直接掛鉤，真正體現(xiàn)按勞取酬，多勞多得，進一步激勵先進，淘汰落后，增強職工的危機感和緊迫感，提高廣大職工的生產(chǎn)積極性和勞動熱情，銳意進取，奮發(fā)工作。

（一）安全管理目標(biāo)

井上下全年安全考核目標(biāo)為零死亡、零重傷、輕傷以下治理費用控制在10.0萬元以內(nèi)。

（二）生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)

1、2016度全年計劃

（1）煤炭產(chǎn)量：10萬t，其中采煤9.5萬t、掘進0.5萬t。

（2）掘進進尺：2960米，其中開拓巷600m、回采巷2270m，聯(lián)絡(luò)巷90m。

2、回采工作面計劃及工作面情況

（1）采煤工作面情況及接替順序：

     計劃機械化竣工驗收后，911、912工作面投入生產(chǎn)。

（2）工作面月推進度及月度計劃：

     計劃工作面投入生產(chǎn)后月推進度36m。

（3）各個工作面可采儲量及可采期：

     911工作面可采儲量9.5萬噸，可采期11個月。

3、掘進工作面計劃

4、掘進具體計劃：

（1）工程名稱及工程量：

901運輸平巷掘進工作面300m、901回風(fēng)平巷掘進工作面300m、912機巷掘進工作面680m、9122回風(fēng)巷掘進工作面680m（待瓦斯抽放安裝完善后）、9121回風(fēng)巷掘進工作面680m、912煤倉掘進工作面20m、912回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷掘進工作面50m、901運輸巷與901回風(fēng)巷聯(lián)絡(luò)巷掘進工作面40m、9122工作面切眼掘進工作面100m、9121工作面切眼掘進工作面100m。

（2）月進尺：

煤巷：炮掘100米，綜掘200米。   巖巷：炮掘100米。

（3）901運輸平巷巷工程明細：

+901m運輸平巷300米，巖巷，開拓巷道。+901m回風(fēng)平巷300米，巖巷，開拓巷道。

（4）開拓大巷（包括臨時水倉）預(yù)計工期：

901運輸巷、901回風(fēng)巷預(yù)計工期三個月完成。

（5）2016年月度計劃：

全年計劃完成掘進進尺2960米，計劃二個掘進頭同時作業(yè)，計劃2017年1月完成。

5、“三量”情況

2016年底“三量”情況及可采期

開拓煤量：73萬噸               可采期：6年

準(zhǔn)備煤量：21萬噸               可采期：21個月

回采煤量：13.5萬噸             可采期：13.5個月

 （一）目標(biāo)管理

1、礦山根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的要求，客觀科學(xué)地制定年度、月度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)報公司批復(fù)，安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)明確后，公司要組織開展礦山安全生產(chǎn)檢查活動，督促、檢查和指導(dǎo)礦山對月度安全生產(chǎn)目標(biāo)，尤其是生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)（按照《礦山月度生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)分解落實責(zé)任公示表》）的再細化分解，以及對目標(biāo)任務(wù)貫徹落實情況。

2、跟蹤檢查目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行和完成情況，分析總結(jié)完成目標(biāo)的經(jīng)驗做法，查找未完成的問題和原因，以便采取針對性措施，促進安全目標(biāo)任務(wù)的完成。公司負責(zé)督促礦山組織相關(guān)人員進行調(diào)查、分析、查明原因，制定措施，并在次月進行落實整改。

3、公司和礦山每半年對各自單位的安全目標(biāo)完成情況進行總結(jié)，由公司統(tǒng)一時間，煤礦礦長、總工及相關(guān)人員參加進行總結(jié)分析，找出不足或差距，對下半年完成目標(biāo)的措施進行審核，對于目標(biāo)計劃有較大的調(diào)整的，統(tǒng)一意見后進行及時審批調(diào)整。

（二）考核原則

根據(jù)“安全第一，保證質(zhì)量，重在任務(wù)”的原則，實行分級考核。

（三）考核方式

1、礦長、總工，按各作業(yè)點（工程項目）的生產(chǎn)任務(wù)、安全指標(biāo)、工程質(zhì)量等方面執(zhí)行情況對礦級班子、頭面掛鉤責(zé)任人進行考核。

2、 班子根據(jù)全礦的任務(wù)、安全指標(biāo)、工程質(zhì)量等方面執(zhí)行情況，對礦井綜合保障人員（即從事井下工作，但不能細化工作頭面和量化工作任務(wù)的人員，如測量員、安全員、機電員、測風(fēng)測塵員、放炮員等）進行考核。

3、礦級班子根據(jù)全礦的生產(chǎn)任務(wù)、安全指標(biāo)、工程質(zhì)量等方面執(zhí)行情況，對礦山后勤服務(wù)人員（即自井口檢身工以上的地面行政后勤服務(wù)工作人員）進行考核。

4、礦山副礦級按班子分工，或按專業(yè)分工，或按分管項目等所轄管理人員、作業(yè)人員在生產(chǎn)任務(wù)、安全指標(biāo)、工程質(zhì)量等方面的執(zhí)行情況進行考核。

（四）考核辦法

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核

安全管理目標(biāo)實現(xiàn)“雙零”，年終完成全年年度生產(chǎn)任務(wù)，礦山             將按年度實際出勤天數(shù)，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對礦山各級人員實施獎勵，礦長、總工      元，副礦級人員      元，礦井科隊級人員    元，井下特種作業(yè)人員     元，地面行政后勤服務(wù)人員      元。年度中途離職人員不參與年終考核。

2、月度安全管理目標(biāo)考核

安全生產(chǎn)推行紅線管理機制，礦山實行每月分類底線考核，月安全管理目標(biāo)：零死亡、零重傷、輕傷事故控制在6起（含6起）以內(nèi)。

（1）考核標(biāo)準(zhǔn)

①工作頭面、工程項目（機安工程、臨時工程、階段性工程）凡月度內(nèi)發(fā)生二起輕傷事故的，所有參與的管理人員取消當(dāng)月安全獎。

②全礦月度內(nèi)發(fā)生六起以上（含六起）輕傷事故的，所有參與的管理人員取消當(dāng)月安全獎.

（2）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

各工作頭面、工程項目將安全管理目標(biāo)控制在規(guī)定范圍內(nèi)時，按照責(zé)任大小實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：

礦長、總工獎勵各1000元，副礦級領(lǐng)導(dǎo)獎勵500元/人，各科隊級獎勵200元/人，井下特種作業(yè)人員獎勵150元/人，地面后勤人員每人獎勵50元。

（3）處罰標(biāo)準(zhǔn)

超過月度控制指標(biāo)的，對直接及間接責(zé)任人除按事故調(diào)查承擔(dān)“三違”處罰外，實行倒扣工資制，倒扣標(biāo)準(zhǔn)分別為事故直接責(zé)任人輕傷50元、重傷200元、死亡500元；掛鉤科隊級領(lǐng)導(dǎo)輕傷100元、重傷500元、死亡1000元；掛鉤礦級領(lǐng)導(dǎo)及礦長、總工輕傷150元、重傷2000元、死亡5000元；帶班礦級領(lǐng)導(dǎo)輕傷200元、重傷2400元、死亡5800元。

（4）安全獎勵條件：享受獎勵的人員，除參與工程項目的安全指標(biāo)外，必須完成月度生產(chǎn)任務(wù)的90％以上；工程質(zhì)量月底驗收時全部合格，可以按時結(jié)算（需要整改才能合格的，整改時間不得超過2天）。

（5）綜合考評

礦長、總工、礦山各專業(yè)、各科室、部門主要負責(zé)人每月要對部門所屬人員的工作態(tài)度、勞動紀(jì)律、工作效率、工作效果、技能水平、出勤等情況，尤其是在履職盡責(zé)方面進行綜合考評，考評結(jié)果按考評分數(shù)分為五個檔（具體見礦山職工綜合考評表）。

A、考評分在90-100以上者，享受該崗位的最高檔；

B、考評分在80-89之間者，享受崗位系數(shù)的二檔；

C、考評分在70-79之間者，享受該崗位系數(shù)的三檔；

D、考評分在60-69之間者，享受該崗位系數(shù)的四檔；

E、考評分在60分以下的，享受該崗位系數(shù)的最低檔；

（6）出勤掛鉤

所有人員的進尺考核及安全獎懲與考勤掛鉤，按公司相關(guān)文件規(guī)定，滿勤一律為26天，考勤不足26天的個人最終獎金=該崗位滿勤獎金÷26×實際出勤天數(shù)+安全獎（安全獎懲標(biāo)準(zhǔn)÷26×實際出勤天數(shù)），因26天即視為滿勤，多出的考勤天數(shù)按實際出勤天數(shù)計算。

3、月度生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)考核

（1）生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的確定

①按照班子分工負責(zé)制，由主管生產(chǎn)的副礦長具體負責(zé)擬定全礦的月度生產(chǎn)計劃，交總工程師審核，由礦長主持礦務(wù)會研究討論后，每月30號前將下月的生產(chǎn)指標(biāo)計劃任務(wù)上報公司仔細審查批復(fù)。

②在每月月初對當(dāng)月的生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進行公示。

（2）生產(chǎn)任務(wù)的指標(biāo)考核原則

①多獎少罰，與個人的工資級檔掛鉤；

②凡工作頭面、工程項目在月度內(nèi)發(fā)生三次以上（含三次）輕傷事故或一次重傷事故以上的，取消參與工作頭面、工程項目管理的所有人員當(dāng)月的生產(chǎn)獎；

③凡全礦山在當(dāng)月內(nèi)發(fā)生六次以上（含六次）輕傷事故或一次重傷事故以上的，取消所有人員當(dāng)月生產(chǎn)獎。

（3）掘進生產(chǎn)任務(wù)考核

將每月的掘進生產(chǎn)任務(wù)分解細化落實到礦級領(lǐng)導(dǎo)、科（隊、室）級、班組。掘進頭面及工程質(zhì)量項目上，將實際完成的掘進工程量與生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)進行對照考核，按照1m進尺和差1m的進尺為單位，實現(xiàn)獎懲（具體見下表）

A、井下有分管項目、頭面人員的考核

 

B、無分管頭面的井下綜合保障人員

C、地面行政后勤人員

D、試用期人員

（4）煤炭生產(chǎn)考核

   為了加強礦山的生產(chǎn)組織管理，確保煤炭生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)的順利完成，對礦級管理人員進行“只懲不獎”的責(zé)任強化機制，凡達不到以下其中一條的，安全生產(chǎn)即為不達標(biāo)，對礦級管理人員每人1000元的經(jīng)濟處罰。

   ①當(dāng)月內(nèi)安全出現(xiàn)重傷、死亡事故，或輕傷事故達到6起的；   

   ②質(zhì)量問題不能達到要求的。

    （5）機安工程考核

礦井的機電安裝工程考核，按完成時限（包括安全、質(zhì)量）對參與人員進行考核。

   （6）臨時工程、階段性工程考核

臨時工程、階段性工程參照機安工程的考核方式進行考核。

   （7）月度安全、生產(chǎn)目標(biāo)考核須結(jié)合當(dāng)月考勤情況，按實際出勤天數(shù)進行考核。

   （8）特別規(guī)定

為了加強礦山的生產(chǎn)組織管理，確保生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)的順利完成，對礦級管理人員進行“只懲不獎”的責(zé)任強化機制，凡達不到以下其中一條的，安全生產(chǎn)即為不達標(biāo)，對礦級管理人員每人1000元的經(jīng)濟處罰。

①當(dāng)月內(nèi)安全出現(xiàn)重傷、死亡事故，或輕傷事故達到6起的；    

②工程質(zhì)量驗收時因質(zhì)量問題不能按時結(jié)算的。

按公司規(guī)定要求，每月要進行礦務(wù)會公開制度，礦山在核算出礦山各人員的獎懲之后報公司，公司審核無誤后，簽署意見返回礦山進行公示。

1、考核人對被考核者作出的考核結(jié)果必須是實事求是，客觀公正，嚴(yán)禁弄虛作假，徇私舞弊和打擊報復(fù)，否則，公司將按照有關(guān)規(guī)定和《職工綜合考評表》的相關(guān)條款要求對考核人進行處罰。

2、任何人對考核結(jié)果存在疑問時，須采取正確的方式，對分管的上一級提出合理的訴求，嚴(yán)禁采用極端的方式無理取鬧，或越級糾纏領(lǐng)導(dǎo)，否則，公司將按照有關(guān)規(guī)定和《職工綜合考評表》的相關(guān)條款要求對被考核者進行處罰。

3、考核結(jié)果確實存在差錯時，應(yīng)及時糾錯和更正。

1、實行安全生產(chǎn)一票否決制。經(jīng)年度考核，突破年度安全管理目標(biāo)任務(wù)的單位，取消該單位年度內(nèi)各種評先選優(yōu)的資格。

2、本管理辦法涉及的工傷事故經(jīng)濟損失認定按下列方式進行，重傷事故由公司、礦山相關(guān)人員進行事故調(diào)查認定，事故損失當(dāng)月無法統(tǒng)計的由工會負責(zé)進行評估；礦山發(fā)生的輕傷事故，由安全科進行事故調(diào)查認定備案。

3、本管理辦法所涉及的重傷事故是指直接經(jīng)濟損失達到8萬元以上的非死亡事故；輕傷事故是指直接經(jīng)濟損失在1000元至8萬元之間的非死亡事故；工傷事故不涉及道路交通事故和職業(yè)病危害事故；經(jīng)濟損失是指受傷人員的各種費用，不涉及財產(chǎn)損失。

4、制定完善考核辦法時，結(jié)合公司、礦山的年度、月度安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，以及礦山下發(fā)的《井巷工程質(zhì)量管理及考核辦法》、《三違實施細則》的總框架，不能有原則性的突破。

5、除了正常性的原因或公司的指令，以及人力不可抗拒的自然因素等造成停產(chǎn)停工外，其他任何原因影響生產(chǎn)的都不可能扣減當(dāng)月生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)。

6、本辦法由公司和礦山負責(zé)解釋。

   本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

 

 

2016年4月9日