黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。公安機(jī)關(guān)要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，把和諧社會(huì)建設(shè)放在重要位置，保障社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安全團(tuán)結(jié)。道路交通安全管理是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，如何最大限度地保持道路交通安全暢通有序，預(yù)防和減少道路交通事故，確保群眾的平安出行，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)建平安和諧的道路交通環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，是黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。

　　一、道路交通安全管理與構(gòu)建“和諧社會(huì)”的關(guān)系

　?。ㄒ唬┑缆钒踩芾硎菢?gòu)建“和諧社會(huì)”的重要舉措之一。公安機(jī)關(guān)的職責(zé)之一就是加強(qiáng)道路交通安全管理，預(yù)防和減少道路交通事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，提高安全通行效益，為人民群眾出行、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的道路交通環(huán)境。所謂和諧道路交通環(huán)境是指道路交通與全社會(huì)的其他部門(mén)或者行業(yè)處于一種相對(duì)配合得恰當(dāng)和勻稱(chēng)的搭配關(guān)系，是人、車(chē)、路處于一種比較理想與合理的狀態(tài)。和諧社會(huì)是和諧道路交通的前提與條件，和諧道路交通又是和諧社會(huì)的有機(jī)組成，兩者相互依存，相互促進(jìn)。在構(gòu)建“和諧社會(huì)”的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，人們離不開(kāi)“衣、食、住、行”這四項(xiàng)基本的生活需求。而其中的“行”，又在人們的日常行為中占據(jù)著非常重要的比例，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)出行的安全要求越來(lái)越高。如果特大或惡性交通事故控制不了，頻頻發(fā)生，交通事故死亡人數(shù)居高不下，人民群眾對(duì)“出行”這個(gè)最基本的行為都沒(méi)有安全感，那就根本無(wú)從談起構(gòu)建和諧社會(huì)。另外，家庭作為社會(huì)的基本構(gòu)成元素，交通事故造成的傷亡對(duì)一個(gè)家庭具有巨大的破壞力。每一起重大交通事故不僅僅導(dǎo)致了一個(gè)生命的滅失，同時(shí)也直接影響一個(gè)家庭的全部生活，直接改變了家庭成員的生活狀態(tài)，由此而產(chǎn)生的矛盾沖突和引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，勢(shì)必影響社會(huì)的和諧發(fā)展和大局穩(wěn)定。因此，做好道路交通管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要分支和有機(jī)組成部分，也是維護(hù)發(fā)展和穩(wěn)定大局的要求。

　?。ǘ┘訌?qiáng)道路交通安全管理能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。道路交通管理和構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系是非常緊密的，道路交通安全管理工作搞好了，人們的出行環(huán)境改善了，交通事故減少了，投資環(huán)境就能得到大大改善，從而有效促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)力。2006年泰寧縣申報(bào)世界地質(zhì)公園取得成功，京福高速也即將公路通車(chē)，為這個(gè)地處閩西北的縣城構(gòu)建“大旅游”和“大交通”環(huán)境，確?？h委、縣政府提出的“立足大金湖、對(duì)接京福線、崛起閩西北、建設(shè)新泰寧”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了巨大的歷史機(jī)遇。同時(shí)，也給道路交通安全管理帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，如何創(chuàng)造一個(gè)良好的道路交通環(huán)境，構(gòu)建人、車(chē)、路的和諧相處和發(fā)展的良好環(huán)境，直接影響著泰寧縣建設(shè)福建省旅游強(qiáng)縣，在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)道路交通安全管理必須順應(yīng)和諧社會(huì)發(fā)展的要求。社會(huì)和諧和和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，就道路交通管理工作而言，將不可避免地經(jīng)歷一個(gè)理念調(diào)整、理論重建的過(guò)程。在這樣一個(gè)歷史時(shí)期，道路交通管理必須順應(yīng)時(shí)代的要求，必須堅(jiān)持以人為本的理念，在理論研究和具體運(yùn)用上不斷地開(kāi)拓新的空間、探索新的服務(wù)途徑和科學(xué)的管理辦法，構(gòu)建開(kāi)展創(chuàng)建“平安大道”，實(shí)施“暢通工程”，貫徹落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”，交通安全宣傳“五進(jìn)”、加強(qiáng)科技化交通管理等一系列工作，都是為了讓道路交通安全管理工作不斷跟上和諧社會(huì)建設(shè)的步伐。

　　二、公安交通管理工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職責(zé)和任務(wù)

　?。ㄒ唬┚S護(hù)道路交通安全。維護(hù)道路交通安全是公安機(jī)關(guān)的天職，也是公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的主要任務(wù)之一。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到省道、景區(qū)道路管理上，轉(zhuǎn)移到農(nóng)村道路管理上，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)駕駛?cè)说墓芾恚奈ｋU(xiǎn)橋梁和路段，完善交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)，盡最大的努力減少交通事故，確保不發(fā)生群死群傷事故。在道路通行中，人的生命財(cái)產(chǎn)安全都得不到保障，也就無(wú)從談起社會(huì)的和諧。

　　（二）保障道路交通暢通有序。道路交通暢通有序是和諧社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。我縣在交通組織上還存在不夠科學(xué)合理的地方，人亂行、車(chē)亂停的現(xiàn)象沒(méi)有徹底解決，除機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為外，行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為仍十分突出，行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)交通秩序整治及停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)整治力度亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，通過(guò)規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的交通行為，增加道路交通標(biāo)志標(biāo)線，引導(dǎo)人們文明行車(chē)、文明行路，建立與和諧社會(huì)相適應(yīng)的道路交通環(huán)境 。公安部提出創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”，這既是實(shí)施城市暢通工程、創(chuàng)建平安大道的延伸，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，我們必須下全力抓實(shí)抓好。

　?。ㄈ┨峁﹥?yōu)質(zhì)高效服務(wù)。社會(huì)的和諧首先體現(xiàn)在人與人關(guān)系的和諧。公安交通管理工作的性質(zhì)決定我們時(shí)時(shí)刻刻要與群眾打交道，譬如辦理駕駛證申領(lǐng)、車(chē)輛上牌檢驗(yàn)、組織駕駛員培訓(xùn)考試、

　　處理交通事故、查糾交通違法行為、接受群眾報(bào)警求助等。如何進(jìn)一步確立以人為本的理念，規(guī)范車(chē)輛管理、事故處理、交通違法行為查處等工作的流程，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，妥善處理群眾與群眾、群眾與民警之間的矛盾，是各級(jí)公安交警部門(mén)在構(gòu)建和諧社會(huì)中必須要認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。