安全是航運(yùn)企業(yè)的生命線(xiàn),維系著企業(yè)的生存與發(fā)展,在長(zhǎng)春召開(kāi)的2007年全國(guó)大型交通企業(yè)安全工作會(huì)議上,中遠(yuǎn)、中海等企業(yè)代表以前期發(fā)生的事故為實(shí)例,深入剖析了安全事故發(fā)生的原因、應(yīng)該吸取的教訓(xùn),并提出了整改的措施。
據(jù)了解,2006年7月至2007年6月,全國(guó)發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故390件,死亡失蹤342人,沉船253艘,與上一年度同期相比分別下降18%、26%和11%。盡管水上安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,但并不容樂(lè)觀(guān)。目前,正值交通部開(kāi)展防船舶碰撞防泄漏專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),回顧一年來(lái)的安全工作,大型交通企業(yè)在安全管理上心得頗多。
“人”“船”齊抓共管
船和人是安全管理鏈中舉足輕重的環(huán)節(jié)和因素,各大企業(yè)如何管理這兩大環(huán)節(jié)?
大連遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司為了從源頭上把好“人為因素”的第一道關(guān)口,加強(qiáng)駕駛臺(tái)資源管理,嚴(yán)把船長(zhǎng)、駕駛員派船前考核培訓(xùn)關(guān),加強(qiáng)對(duì)新任船長(zhǎng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),并加強(qiáng)新船長(zhǎng)提職前的實(shí)習(xí)培訓(xùn)工作,指定有經(jīng)驗(yàn)的船長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行2+1的船上實(shí)習(xí)培訓(xùn),確保新任船長(zhǎng)勝任其職。同時(shí),該公司還強(qiáng)化船舶等級(jí)管理和老齡船、防污染安全管理工作,堅(jiān)持船舶“三長(zhǎng)”述職制度和船舶隱患報(bào)告制度。
中國(guó)海運(yùn)海盛船務(wù)股份有限公司對(duì)老舊船舶管理有“高招”,從老舊船舶機(jī)務(wù)管理入手,確保船舶保持良好的技術(shù)狀況支持船舶安全營(yíng)運(yùn),并發(fā)揮船員的主體作用,對(duì)船員上船嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格培訓(xùn)。
中交建設(shè)第一航務(wù)工程局專(zhuān)門(mén)成立了船舶“四防”領(lǐng)導(dǎo)小組,做好船機(jī)四防工作,嚴(yán)格執(zhí)行船舶安全調(diào)遣規(guī)定,并堅(jiān)持特殊船機(jī)的安全規(guī)程審批制度,
大連航運(yùn)集團(tuán)針對(duì)船舶安全檢查涉及項(xiàng)目多,覆蓋面廣的問(wèn)題,依據(jù)ISM規(guī)則和SMS要求,制定了《安全考核辦法》,并編制了《安全檢查記錄簿》。記錄簿由船舶概況、安全檢查項(xiàng)目、安全檢查通知書(shū)三部分組成,其中船舶概況包括船舶主要參數(shù)和數(shù)據(jù)等27項(xiàng)內(nèi)容,并且每一個(gè)被檢查項(xiàng)目都有責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”,直接針對(duì)具體責(zé)任人下達(dá)限期整改通知書(shū)并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
招商局能源運(yùn)輸公司為保障船舶安全生產(chǎn),堅(jiān)持“安全、效益、嚴(yán)管、善待”,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),有計(jì)劃地做好船員的招收和培養(yǎng),每年舉行兩次高級(jí)船員培訓(xùn)班,并注重干部船員上船前的培訓(xùn)。
推進(jìn)安全管理體系建設(shè)
安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,目前,各大型航運(yùn)企業(yè)基本建立實(shí)施了符合ISM規(guī)則、NSM規(guī)則、ISPS規(guī)則的安全管理體系,并將安全管理體系建設(shè)作為安全管理的主線(xiàn)。
大連遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司把2007年確定為“安全基礎(chǔ)管理年”,年初,該公司成立了體系運(yùn)行推進(jìn)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)船舶和體系內(nèi)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行體系的程序和規(guī)定,并編制了《船舶熟悉體系備忘錄和執(zhí)行體系指導(dǎo)書(shū)》,將各崗位必須做到的各要素記錄、報(bào)告、報(bào)表清晰匯編,強(qiáng)制各責(zé)任人執(zhí)行,基本改變了“兩張皮”現(xiàn)象,強(qiáng)化了HSE的“憲法”地位。
中交建設(shè)第一航務(wù)工程局有限公司以開(kāi)展“精細(xì)化管理年”活動(dòng)為主線(xiàn),并創(chuàng)新實(shí)行《安全護(hù)照》制度,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
長(zhǎng)航集團(tuán)在實(shí)施《ISM規(guī)則》和《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的過(guò)程中,堅(jiān)持體系化管理為主線(xiàn),該集團(tuán)總公司和各相關(guān)單位,堅(jiān)持從內(nèi)部審核工作入手,加大審核工作力度,并以點(diǎn)帶面,推動(dòng)安全管理體系建設(shè)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,安全管理體系建設(shè)工作覆蓋面不斷拓寬,體系化安全管理效果逐步顯現(xiàn)。
中國(guó)海運(yùn)海盛建立和完善安全管理制度,堅(jiān)持實(shí)行每日早上交接班會(huì)制度、月度安全例會(huì)制度、船舶狀況月度分析制度和安全履職制度,目前,公司質(zhì)量安全管理體系融合了ISM規(guī)則、ISO9001:2000及NSM規(guī)則三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,構(gòu)建老舊船舶管理長(zhǎng)效機(jī)制。
人性化管理構(gòu)筑安全文化
安全文化建設(shè)是提升企業(yè)安全管理水平的重要科學(xué)途徑,如何讓安全文化深入人心?
長(zhǎng)航集團(tuán)“長(zhǎng)江62006”輪的安全管理經(jīng)驗(yàn)和自主建立的“鐵三角”(安全意識(shí)+安全技能+安全心態(tài))安全理念正在逐步深入人心,為船舶安全航行樹(shù)起一面先進(jìn)旗幟。在加強(qiáng)安全管理的同時(shí),該集團(tuán)各單位進(jìn)一步營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”氛圍,切實(shí)為基層辦實(shí)事,解難事。
為使安全規(guī)章深入人心,長(zhǎng)航集團(tuán)根據(jù)農(nóng)民工較多,接受能力較差的特點(diǎn),設(shè)計(jì)并印制了安全生產(chǎn)知識(shí)撲克牌10000副、安全宣傳畫(huà)6000張,下發(fā)全線(xiàn)各單位,張貼在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),以舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽的形式,普及安全法律法規(guī),激發(fā)農(nóng)民工學(xué)安全、懂安全、掌握安全技能。
中海海盛以“安全、環(huán)保、健康”為核心價(jià)值,緊抓安全文化建設(shè),通過(guò)樹(shù)立典型,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn),開(kāi)展安全活動(dòng)等措施,使廣大船岸職工形成正確的安全管理思維模式和行為習(xí)慣,并提煉為企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)加以傳承、發(fā)揚(yáng)。