二是平、縱曲線相交存在視距盲區(qū)。一些道路的急彎路段和陡坡相連，一些道路是在兩條道路交匯處既有陡坡又有急彎，還有個別路段的交叉路口還好位于兩條道路兩處縱曲線的谷底位置，如江蘇省333省道高郵市境內(nèi)的人字河大橋路段，該路段東西走向，大橋東為縱坡大于7%長度為150米的陡坡，坡底路南與該市的縣道相交，而該縣道的起點就是一處大于12%的長度僅為50米并與另一座橋梁相連的超級陡坡。此處雖采取多種措施，仍然事故多發(fā)。

　　三是沿河高路基路段缺少必要的、有效的安全防護設施。在不少的地區(qū)，一些道路都是沿河而建，從路面到水平的落差有大有小，其落差較大的路段達到5米以上，如江蘇省237省道、332省道、333省道等，落差較小的也有2米左右，有些沿河而建的道路，沒有設置安全防護設施，有些道路公路部門在修建或改建時，設置了一些安全防護設施，但隨著時間的流逝，這些設施有的已經(jīng)老化或損壞，有的在道路養(yǎng)護中遷走，有的則是隨著路面不斷增高而失去了應有的防護作用。

　　四是縣鄉(xiāng)道路普遍缺少交通標志和交通標線。一些集鎮(zhèn)村莊路段、急彎陡坡路段和交叉路口路段以及一些路面狀況或交通環(huán)境特殊的路段缺少相應的警告標志或指示標志；縣鄉(xiāng)道路雖然早在上世紀90年代就實現(xiàn)了黑色化或白色化，但交通標線卻沒有及時設置，路面通行權(quán)利不明確，機動車、非機動車不分道，在行駛中占道、搶道的現(xiàn)象屢見不鮮，極易引發(fā)碰撞、刮擦交通事故。上述道路基礎設施和交通安全設施的隱患必須引起各級政府和有關職能部門的重視，采取切實可行的措施，分清輕重緩急，共同提出整改方案，盡早著手整改，積極預防可能因此引發(fā)的交通事故。

　環(huán)節(jié)之三：強化路面交通的動態(tài)管理。

　　路面交通的動態(tài)管理是道路交通秩序管理的一個重要組成部分，也是預防交通事故，特別是預防重、特大交通事故的有效途徑，路面動態(tài)管理是公安交通管理部門管理交通的重點之一，多年以來，從公安部交管局，到各個省總隊、再到支隊、大隊，幾乎每年都部署開展夏季或冬季“行車秩序整頓”、“干線路面交通秩序整頓”等等專項工作，其目的就是通過各項整頓工作，規(guī)范路面行車秩序，預防和減少交通事故，要強化路面交通的動態(tài)管理，筆者認為，不但要開展多種形式多種內(nèi)容的動態(tài)交通秩序整頓，還要注意抓住以下幾項工作：

　　一是整合警力資源，最大程度地充實一線。目前，全國各地的公安交通管理部門警力都很缺少，如何利用現(xiàn)有的警力資源，實行節(jié)約化管理，這是各級公安機關的領導都應該重視的問題，在江蘇省，特別是蘇北地區(qū)，一些交巡警大隊只有幾十名警察，要管理千余公里的道路，每年還要處理千余起的交通事故。部分農(nóng)村中隊只有2—3名警力，要上路、要處警、要處理事故，要管理車輛，還要抓好內(nèi)務，一線民警幾乎都在超負荷工作。警力得不到保證，路面動態(tài)交通管理就難以實現(xiàn)，只有整合警力資源，實行多警種聯(lián)合管理或緊密型協(xié)作管理，才能有效地開展路面動態(tài)交通的管理，從而預防交通事故的發(fā)生。

　　二是建立科學、合理的勤務機制。勤務管理機制是決定路面動態(tài)交通管理效率和效益的基礎，在江蘇省，各地都按照省總隊的要求，結(jié)合本的實際，制定了一套較為完善的勤務機制和勤務制度，為預防和減少交通事故打下了較好的基礎。然而，隨著交通安全形勢的發(fā)展，個別地區(qū)原有的勤務機制已不能適應動態(tài)交通管理的需要。這就需要有關領導改變觀念，調(diào)整思路，積極應對新形勢、新需要，在公路上實行新的勤務機制，如路段交通安全承包責任制、相連轄區(qū)中隊聯(lián)勤責任制、夜間干線公路管控責任制、轄區(qū)道路支線路段巡控責任制、農(nóng)村駐所（派出所）、村交巡警工作責任制等等，用責任制的形式補充、完善現(xiàn)行的勤務管理機制和制度，逼警上路、上路管事、積極預防交通事故。

　　三是加大科技投入，用科技強化路面交通動態(tài)的管理和控制。目前，全國各地的公安交通管理部門在市（城）區(qū)的道路上都投入了較多的科技裝備，如動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察等，對城市道路的動態(tài)交通管理起到了積極的作用。然而，在絕大多數(shù)的地區(qū)，干線公路上科技裝備較少，農(nóng)村公路幾乎是空白，而通車里程長、行車速度快、交通秩序亂的往往是干線公路和農(nóng)村公路，在這些公路上，警力少，管理的覆蓋面小，很多路段處于失控失管狀態(tài)，如果在這些路段上選擇重點地點設置一些諸如動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的科技裝備，將會起到事半功倍的效果。

　　四是實行嚴管重罰。執(zhí)勤民警應該要有“嚴管出秩序、重罰降事故”的管理觀念，在路面管理中加大對動態(tài)交通中交通安全違法行為的處罰力度，特別對那些有硬行車秩序，危害交通安全的“酒后開車”、“超速行駛”、“強行超車”、“強闖信號”、“帶病行駛”、“疲勞駕駛”和“非客運車輛載客”、“報廢車拼裝車上路行駛”等等交通安全違法行為，要給予嚴格查處，嚴格處罰。通過嚴管重罰，震懾交通安全違法行為人，減少交通安全違法行為，從而達到預防和減少交通事故的目的。

　　在預防交通事故的工作中，還有一些環(huán)節(jié)也不應忽視，如車輛生產(chǎn)、銷售的環(huán)節(jié)。駕駛?cè)伺嘤柕沫h(huán)節(jié)，車輛上牌檢驗的環(huán)節(jié)等等。相對而言，上述三大環(huán)節(jié)在預防交通事故中所占的比重較大，抓住了這三大環(huán)節(jié)，也就抓住了預防交通事故的牛鼻子。