? 黨的十六屆四中全會提出“構建社會主義和諧社會”。公安機關要適應我國社會發(fā)展的要求，轉變執(zhí)法理念，把和諧社會建設放在重要位置，保障社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安全團結。道路交通安全管理是公安機關的一項重要職能，如何最大限度地保持道路交通安全暢通有序，預防和減少道路交通事故，確保群眾的平安出行，為構建和諧社會創(chuàng)建平安和諧的道路交通環(huán)境，為經(jīng)濟建設保駕護航，是黨和人民賦予公安機關義不容辭的責任。
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???? 一、道路交通安全管理與構建“和諧社會”的關系

　?。ㄒ唬┑缆钒踩芾硎菢嫿ā昂椭C社會”的重要舉措之一。公安機關的職責之一就是加強道路交通安全管理，預防和減少道路交通事故，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，提高安全通行效益，為人民群眾出行、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造和諧的道路交通環(huán)境。所謂和諧道路交通環(huán)境是指道路交通與全社會的其他部門或者行業(yè)處于一種相對配合得恰當和勻稱的搭配關系，是人、車、路處于一種比較理想與合理的狀態(tài)。和諧社會是和諧道路交通的前提與條件，和諧道路交通又是和諧社會的有機組成，兩者相互依存，相互促進。在構建“和諧社會”的現(xiàn)代化建設進程中，人們離不開“衣、食、住、行”這四項基本的生活需求。而其中的“行”，又在人們的日常行為中占據(jù)著非常重要的比例，隨著社會的不斷發(fā)展，人們對出行的安全要求越來越高。如果特大或惡性交通事故控制不了，頻頻發(fā)生，交通事故死亡人數(shù)居高不下，人民群眾對“出行”這個最基本的行為都沒有安全感，那就根本無從談起構建和諧社會。另外，家庭作為社會的基本構成元素，交通事故造成的傷亡對一個家庭具有巨大的破壞力。每一起重大交通事故不僅僅導致了一個生命的滅失，同時也直接影響一個家庭的全部生活，直接改變了家庭成員的生活狀態(tài)，由此而產(chǎn)生的矛盾沖突和引發(fā)的社會問題，勢必影響社會的和諧發(fā)展和大局穩(wěn)定。因此，做好道路交通管理工作是構建和諧社會的一個重要分支和有機組成部分，也是維護發(fā)展和穩(wěn)定大局的要求。
　?。ǘ┘訌姷缆方煌ò踩芾砟軌虼龠M經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。道路交通管理和構建和諧社會關系是非常緊密的，道路交通安全管理工作搞好了，人們的出行環(huán)境改善了，交通事故減少了，投資環(huán)境就能得到大大改善，從而有效促進地域經(jīng)濟的發(fā)展，成為推動和諧社會發(fā)展的生產(chǎn)力。2005年泰寧縣申報世界地質公園取得成功，京福高速也即將公路通車，為這個地處閩西北的縣城構建“大旅游”和“大交通”環(huán)境，確保縣委、縣政府提出的“立足大金湖、對接京福線、崛起閩西北、建設新泰寧”目標的實現(xiàn)創(chuàng)造了巨大的歷史機遇。同時，也給道路交通安全管理帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，如何創(chuàng)造一個良好的道路交通環(huán)境，構建人、車、路的和諧相處和發(fā)展的良好環(huán)境，直接影響著泰寧縣建設福建省旅游強縣，在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
　　（三）加強道路交通安全管理必須順應和諧社會發(fā)展的要求。社會和諧和和諧社會目標的提出，就道路交通管理工作而言，將不可避免地經(jīng)歷一個理念調整、理論重建的過程。在這樣一個歷史時期，道路交通管理必須順應時代的要求，必須堅持以人為本的理念，在理論研究和具體運用上不斷地開拓新的空間、探索新的服務途徑和科學的管理辦法，構建開展創(chuàng)建“平安大道”，實施“暢通工程”，貫徹落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”，交通安全宣傳“五進”、加強科技化交通管理等一系列工作，都是為了讓道路交通安全管理工作不斷跟上和諧社會建設的步伐。

???? 二、公安交通管理工作在構建和諧社會中的職責和任務

　?。ㄒ唬┚S護道路交通安全。維護道路交通安全是公安機關的天職，也是公安機關在構建和諧社會中的主要任務之一。在當前及今后一段時間，我們的工作重點應轉移到省道、景區(qū)道路管理上，轉移到農(nóng)村道路管理上，切實加強重點單位、重點車輛、重點駕駛人的管理，整改危險橋梁和路段，完善交通標志標識，盡最大的努力減少交通事故，確保不發(fā)生群死群傷事故。在道路通行中，人的生命財產(chǎn)安全都得不到保障，也就無從談起社會的和諧。
　?。ǘ┍Ｕ系缆方煌〞惩ㄓ行?。道路交通暢通有序是和諧社會的一個重要標志。我縣在交通組織上還存在不夠科學合理的地方，人亂行、車亂停的現(xiàn)象沒有徹底解決，除機動車違法行為外，行人、非機動車違法行為仍十分突出，行人、非機動車交通秩序整治及停車場點整治力度亟待進一步加強，通過規(guī)范行人和非機動車的交通行為，增加道路交通標志標線，引導人們文明行車、文明行路，建立與和諧社會相適應的道路交通環(huán)境。公安部提出創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”，這既是實施城市暢通工程、創(chuàng)建平安大道的延伸，也是構建和諧社會的重要載體，我們必須下全力抓實抓好。
　?。ㄈ┨峁﹥?yōu)質高效服務。社會的和諧首先體現(xiàn)在人與人關系的和諧。公安交通管理工作的性質決定我們時時刻刻要與群眾打交道，譬如辦理駕駛證申領、車輛上牌檢驗、組織駕駛員培訓考試、處理交通事故、查糾交通違法行為、接受群眾報警求助等。如何進一步確立以人為本的理念，規(guī)范車輛管理、事故處理、交通違法行為查處等工作的流程，改進服務態(tài)度，提高工作效率，妥善處理群眾與群眾、群眾與民警之間的矛盾，是各級公安交警部門在構建和諧社會中必須要認真思考和解決的問題。