第一節(jié) 安全技術(shù)防范概述
??????? 一、?安全防范基本概念
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??????? ● 安全防范的一般概念
??????? 根據(jù)現(xiàn)在漢語詞典的解釋，所謂安全，就是沒有危險、不受侵害、不出事故；所謂防范，就是防備、戒備，而防備是指作好準備以應付攻擊或避免受害，戒備是指防備和保護。
??????? 綜合上述解釋，是否可以給安全防范下如下定義：做好準備和保護，以應付攻擊或者避免受害，從而使被保護對象處于沒有危險、不受侵害、不出現(xiàn)事故的安全狀態(tài)。顯而易見，安全是目的，防范是手段，通過防范的手段達到或?qū)崿F(xiàn)安全的目的，就是安全防范的基本內(nèi)涵。
??????? ● 兩種安全理念
??????? 中文所說的安全，在英文中有Safety和Security兩種解釋。牛津大學出版的現(xiàn)代高級英漢雙解詞典對Safety一詞的主體解釋是：安全、平安、穩(wěn)妥，保險（鎖）、保險（箱）等；而對Security一詞的主體解釋是：安全、無危險、無憂慮，提供安全之物，使免除危險或憂慮之物，抵押品、擔保品，安全（警察）、安全（部隊）等。
??????? 實際上，中文所講的安全是一種廣義的安全，他包括兩層涵義：一指自然屬性或準自然屬性的安全，它對應英文中的Safety，其二是指社會人文性的安全，即有明顯認為屬性的安全，它與Security相對應。自然屬性或準自然屬性的安全的被破壞主要不是由人的有目的參與而造成的；社會人文性破壞，主要是由于人的有目的的參與而造成的。因此，廣義的講，安全應該包括Safety和Security兩層含義，而我們常常說的安全防范主要是指狹義的安全Security，國外通常叫“保安”。
??????? ● 損失預防與犯罪預防--安全防范的本職內(nèi)涵
??????? 在西方，不用“安全防范”這個詞，而用損失預防和犯罪預防（Loss Prevention & Crime Prevention）這個概念。就像中文的安全與防范連在一起使用，構(gòu)成一個新的復合詞一樣在西方，Loss Prevention和Crime Prevention也是連在一起使用的。損失預防與犯罪預防構(gòu)成了Safety/Security一個問題的兩個方面。在國外，Loss Prevention通常是指社會保安業(yè)的工作重點，而Crime Prevention則是警察執(zhí)法部門的工作重點。這兩者的有機結(jié)合，才能保證社會的安定與安全。從這個意義上說，損失預防和犯罪預防就是安全防范的本質(zhì)內(nèi)容。
??????? 綜上所述，安全防范既是一項公安業(yè)務（警察執(zhí)行部門），又是一項社會公共事業(yè)和社會經(jīng)濟事業(yè)。它們的發(fā)展和進步，既依賴于科學技術(shù)的發(fā)展和進步，同時又為科學技術(shù)的進步與發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
??????? ● 大公共安全理念
??????? 所謂大公共安全理念，就是綜合安全理念，就是為社會公共安全提供時時安全、處處安全的綜合性安全服務。所謂社會公共安全服務保障體系，就是由政府發(fā)動、政府組織、社會各界（絕不是公安部一家、更不是公安部執(zhí)法部門內(nèi)部的某一機構(gòu)）聯(lián)合實施的綜合安全系統(tǒng)工程（硬件、軟件）和管理服務體系。公眾所需要的綜合安全，不僅包括以防盜、防劫、防入侵、防破壞為主要內(nèi)容的狹義“安全防范“，而且包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人體防護、醫(yī)療救助防煤氣泄漏等諸多內(nèi)容。
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??????? 二、安全防范的三種基本防范手段：人防、物防和技防
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??????? 安全防范是社會公共安全的一部分，安全防范行業(yè)是社會公共安全行業(yè)的一個分支。就防范手段而言，安全防范包括人力防范、實體（物）防范和技術(shù)防范三個范疇。其中人力防范和實體防范是古已有之的傳統(tǒng)防范手段，它們是安全防范的基礎，隨著科學技術(shù)的不斷進步，這些傳統(tǒng)的防范手段也不斷融入新科技的內(nèi)容。技術(shù)防范的概念是在近代科學技術(shù)（最初是電子報警技術(shù)）用于安全防范領域并逐漸形成的一種獨立防范手段的過程中所產(chǎn)生的一種新的防范概念。由于現(xiàn)代科學技
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??????? 術(shù)的不斷發(fā)展和普及應用，“技術(shù)防范”的概念也越來越普及，越來越為警察執(zhí)法部門和社會公眾所認可和接受，以致成為使用頻率很高的一個新詞匯，技術(shù)防范的內(nèi)容也隨著科學技術(shù)的進步而不斷更新。在科學技術(shù)迅猛發(fā)展的當今時代，可以說幾乎所有的高新技術(shù)都將或遲或早的移植、應用于安全防范工作中。因此，“技術(shù)防范”在安全防范技術(shù)中的地位和作用將越來越重要，它已經(jīng)帶來了安全防范的一次新的革命。
??????? 安全防范的三個基本要素是：探測、延遲與反應。探測（Detection）是指感知顯形和隱性風險事件的發(fā)生并發(fā)出報警；延遲（Delay）是指延長和推延風險事件發(fā)生的進程；反應（Response）是指組織力量為制止風險事件的發(fā)生所采取的快速行動。在安全防范的三種基本手段中，要實現(xiàn)防范的最終目的，都要圍繞探測、延遲、反應這三個基本防范要素開展工作、采取措施，以預防和阻止風險事件的發(fā)生。當然，三種防范手段在實施防范的過程中，所起的作用有所不同。
??????? 基礎的人力防范手段（人防）是利用人們自身的傳感器（眼、耳等）進行探測，發(fā)現(xiàn)妨害或破壞安全的目標，作出反應；用聲音警告、恐嚇、設障、武器還擊等手段來延遲或阻止危險的發(fā)生，在自身力量不足時還要發(fā)出求援信號，以期待做出進一步的反應，制止危險的發(fā)生或處理已發(fā)生的危險。
??????? 實體防范（物防）的主要作用在于推遲危險的發(fā)生，為“反應“提供足夠的時間?，F(xiàn)代的實體防范，已不是單純物質(zhì)屏障的被動防范，而是越來越多地采用高科技地手段，一方面使實體屏障被破壞地可能性變小，增大延遲時間；另一方面也使實體屏障本身增加探測和反應的功能。
??????? 技術(shù)防范手段可以說是人力防范手段和實體防范手段的功能延伸和加強，是對人力防范和實體防范在技術(shù)手段上的補充和加強。它要融入人力防范和實體防范之中，使人力防范和實體防范在探測、延遲、反應三個基本要素中間不斷地增加高科技含量，不斷提高探測能力、延遲能力和反應能力，使防范手段真正起到作用，達到預期的目的。
??????? 探測、延遲和反應三個基本要素之間是相互聯(lián)系、缺一不可的關(guān)系。一方面，探測要準確無誤、延遲時間長短要合適，反應要迅速；另一方面，反應的總時間應小于（至多等于）探測加延遲的總時間。
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??????? 三、安全防范技術(shù)與安全技術(shù)防范
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??????? 安全防范技術(shù)是用于安全防范的專門技術(shù)，在國外，安全防范技術(shù)通常分為三類：物理技術(shù)防范（Physical Protection）、電子防范技術(shù)（Electronic Protection）、生物統(tǒng)計學防范技術(shù)（Biometric Protection）。這里的物理防范技術(shù)主要指實體防范技術(shù)，如建筑物和實體屏障以及與其匹配的各種實物設施、設備和產(chǎn)品（如門、窗、柜、鎖等）；電子防范技術(shù)主要是指應用于安全防范的電子、通信、計算機與信息處理及其相關(guān)技術(shù)，如：電子報警技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、出入口控制技術(shù)、計算機網(wǎng)絡技術(shù)以及其相關(guān)的各種軟件、系統(tǒng)工程等。生物統(tǒng)計學防范技術(shù)是法庭科學的物證鑒定技術(shù)和安全防范技術(shù)中的模式識別相結(jié)合的產(chǎn)物，他主要是指利用人體的生物學特征進行安全技術(shù)防范的一種特殊技術(shù)門類，現(xiàn)在應用較廣的有指紋、掌紋、眼紋、聲紋等識別控制技術(shù)。
??????? 安全技術(shù)防范是以安全防范技術(shù)為先導，以人力防范為基礎，以技術(shù)防范和實體防范為手段，所建立的一種具有探測、延遲、反應有序結(jié)合的安全防范服務保障體系。他是以預防損失和預防犯罪為目的的一項公安業(yè)務和社會公共事業(yè)。對于警察執(zhí)法部門而言，安全技術(shù)防范就是利用安全防范技術(shù)開展安全防范工作的一項公安業(yè)務；而對于社會經(jīng)濟部門來說，安全技術(shù)防范就是利用安全防范技術(shù)為社會公眾提供一種安全服務的產(chǎn)業(yè)。既然是一種產(chǎn)業(yè)，就要有產(chǎn)品的研制與開發(fā)，就要有系統(tǒng)的設計與工程的施工、服務和管理。
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??????? 四、安全防范技術(shù)的專業(yè)體系
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??????? 安全技術(shù)防范作為社會公共安全科學技術(shù)的一個分支，具有其相對獨立的技術(shù)內(nèi)容和專業(yè)體系。根據(jù)我國安全防范行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀和未來發(fā)展，我們可以將安全防范技術(shù)按照學科專業(yè)、產(chǎn)品屬性和應用領域的不同進行如下分類：
??????? ● 入侵探測與防盜報警技術(shù)
??????? ● 視頻監(jiān)控技術(shù)
??????? ● 出入口目標識別與控制技術(shù)
??????? ● 報警信息傳輸技術(shù)
??????? ● 移動目標反劫、防盜報警技術(shù)
??????? ● 社區(qū)安防與社會救助應急報警技術(shù)
??????? ● 實體防護技術(shù)
??????? ● 防爆安檢技術(shù)
??????? ● 安全防范網(wǎng)絡與系統(tǒng)集成技術(shù)
??????? ● 安全防范工程設計與施工技術(shù)
??????? 由于安全防范技術(shù)是正在發(fā)展中的新興技術(shù)領域，因此上述專業(yè)的劃分只具有相對意義。實際上上述各項專業(yè)技術(shù)本身，都涉及諸多不同的自然科學和技術(shù)的門類，它們之間又互相交叉和相互滲透，專業(yè)的界限會變得越來越不明顯，同一技術(shù)同時應用于不同專業(yè)的情況也會越來越多。
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??????? 第二節(jié) 安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程中的基本概念
??????? ----安全技術(shù)防范產(chǎn)品與系統(tǒng)的性能和安全質(zhì)量，要通過具體的工程來實現(xiàn)。在工程技術(shù)領域，以研究系統(tǒng)為對象的工程技術(shù)稱為系統(tǒng)工程學。安全技術(shù)防范工程是人、設備、技術(shù)、管理的綜合產(chǎn)物，本文對安全技術(shù)防范工程設計中所涉及的有關(guān)問題作一介紹。
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??????? 一、被保護對象的風險等級與安全技術(shù)防范系統(tǒng)的防護級別
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??????? 1．基本概念
??????? 在安全技術(shù)防范工作中，經(jīng)常用到以下概念：
??????? 風險等級(Level of risk)：是指存在于人和財產(chǎn)（被保護對象）周圍的、對他（它）們構(gòu)成嚴重威脅的程度。這里所說的威脅，主要指可能產(chǎn)生的人為的威脅（或風險）。被保護對象的風險等級主要依據(jù)其人員、財產(chǎn)、物品的重要價值、日常業(yè)務數(shù)量、所處地理環(huán)境、受害的可能性以及公安業(yè)務主管部門對其安全水平的要求等因素。一般分為三級：一級風險為最高風險，二級風險為高風險，三級風險為一般風險。
??????? 防護級別（Level of protection）：是指對人和財產(chǎn)安全所采取的防范措施（技術(shù)的和組織的）。防護級別的高低，既取決于技術(shù)防范的水平，也取決于組織管理的水平。被保護對象的防護級別，主要有所采取的綜合安全防范措施（技防、物防、人防）的硬件、軟件水平來確定。一般也分為三級：一級防護為最高安全防護，二級防護為高安全防護，三級防護為一般安全防護。
??????? 安全防護水平（Level of security）：是指風險等級被防護級別所覆蓋的程度，即達到或?qū)崿F(xiàn)安全的程度。安全防護水平（或安全水平）是一個難以量化的定性概念。它既與安全防范工程施工設施的功能、可靠性、安全性等因素有關(guān)，更與系統(tǒng)的維護、使用、管理等因素有關(guān)。對安防系統(tǒng)工程安全水平的正確評估，往往需要在工程竣工驗收后經(jīng)過相對長時間的運營，才能做出。
??????? 2．風險等級與防護級別的關(guān)系
??????? 被保護對象的風險等級和安全技術(shù)防范系統(tǒng)的防護等級的劃分不是絕對的，只是相對的意義，它們的被確定主要由管理工作的需要而定。一般說來，風險等級與防護的劃分應有一定的對應關(guān)系：高風險的對象應采取高級別的防護措施，才能獲得高水平的安全防護。如果高風險的對象采取低級別的防護，安全性必然差，很容易發(fā)生事故，這當然是要避免的；但是如果低風險的對象采用高級別的防護，安全水平當然高，但這種系統(tǒng)的性能價格比一定會降低，造成經(jīng)濟上的浪費，這也是不可取的。
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??????? 二、防護的縱深、均衡性與抗易損性
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??????? 安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程的設計，要綜合考慮防護的縱深性、均衡性和抗易損性三個要素：