??????? 技術(shù)防范手段可以說是人力防范手段和實體防范手段的功能延伸和加強(qiáng)，是對人力防范和實體防范在技術(shù)手段上的補(bǔ)充和強(qiáng)化。它要融入人力防范和實體防范之中，使人力防范和實體防范能力在探測、延遲、反應(yīng)三個基本要素中不斷地增加高科技的含量，不斷提高探測能力、延遲能力和反應(yīng)能力，使防范手段真正起到作用，達(dá)到預(yù)期的目的。比如各種高科技的技術(shù)防范產(chǎn)品、系統(tǒng)的應(yīng)用，都離不開實體防護(hù)設(shè)施，都要靠高素質(zhì)的操作人員和高水平的組織管理才能充分發(fā)揮高科技的威力。探測、延遲和反應(yīng)三個基本要素之間是相互聯(lián)系、缺一不可的關(guān)系。一方面，探測要準(zhǔn)確無誤、延遲時間長短要合適，反應(yīng)要迅速；另一方面，反應(yīng)的總時間，應(yīng)小于（至多等于）探測加延遲的總時間，即：T反應(yīng)≤T探測+T延遲
??????? 3．安全防范技術(shù)
?????????? 什么是安全防范技術(shù)，簡言之，用于安全防范工作的專門技術(shù)就是安全防范技術(shù)。那么，到底哪些技術(shù)是安全防范工作經(jīng)常采用的技術(shù)呢？
?????????? 在國外，安全防范技術(shù)通常分為三大類：物理防范技術(shù)（Physical Protection）、電子防范技術(shù)（Electronic Protection）、生物統(tǒng)計學(xué)防范技術(shù)(Biometric Protection)。這里的物理防范技術(shù)，主要是指實體防范技術(shù)，如建筑物和實體屏障以及與其相配套的各種實物設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品（如各種門窗、柜、鎖具等）。電子防護(hù)技術(shù)主要是指應(yīng)用于安全防范的電子、通信、計算機(jī)與信息處理技術(shù)及其相關(guān)技術(shù)，如：電子報警技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、出入口控制技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及與其相關(guān)的各種軟件、系統(tǒng)工程等。生物統(tǒng)計學(xué)防范技術(shù)是法庭科學(xué)的鑒定技術(shù)和安全防范技術(shù)中的模式識別技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，它主要是指利用人體的生物學(xué)特征進(jìn)行安全防范的一種特殊技術(shù)門類，現(xiàn)在應(yīng)用較廣的有指紋、掌紋、眼紋、聲紋等識別 控制技術(shù)。
??????? 4．安全防范技術(shù)的專業(yè)體系
?????????? 安全防范技術(shù)作為社會公共安全科學(xué)技術(shù)的一個分支，具有其相對獨立的技術(shù)內(nèi)容 和專業(yè)體系。根據(jù)我國安全防范行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和未來發(fā)展，可以將安全防范技術(shù)照學(xué)科專業(yè)、產(chǎn)品屬性和應(yīng)用領(lǐng)域的不同粗略地進(jìn)行如下分類：
?????????? 入侵探測與防盜報警技術(shù) 、視頻探測與視頻監(jiān)控技術(shù) 、出入口目標(biāo)識別與控制技術(shù)、報警信息傳輸/控制/顯示/記錄技術(shù)、移動目標(biāo)反劫防盜報警技術(shù)、社區(qū)安防與社會救助應(yīng)急報警技術(shù) 、實體防護(hù)技術(shù) 、防爆安檢技術(shù) 、安全防范系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)集成技術(shù)、安全防范工程設(shè)計與施工技術(shù)
????????? 需要指出的是，由于安全防范技術(shù)是正在發(fā)展中的新興技術(shù)領(lǐng)域，因此上述專業(yè)的劃分只具有相對的意義。實際上，上述各項專業(yè)技術(shù)本身，都涉及諸多不同的自然科學(xué)和技術(shù)的門類，它們之間又互相交叉和互相滲透，專業(yè)的界面會變得越來越不明顯，同一技術(shù)同時應(yīng)用于不同專業(yè)的情況，也會越來越多。
??????? 5．安全技術(shù)防范
?????????? 所謂安全技術(shù)防范，可以從字面上簡單地理解為利用安全防范的技術(shù)手段進(jìn)行安全防范的一類工作。
?????????? 根據(jù)安全防范的本質(zhì)內(nèi)涵，安全技術(shù)防范可以從兩個不同的層面來理解和解釋。對于警察執(zhí)法部門而言，安全技術(shù)防范，就是利用安全防范技術(shù)開展安全防范工作的一項公安業(yè)務(wù)；而對于社會經(jīng)濟(jì)部門來說，安全技術(shù)防范，就是利用安全防范技術(shù)為社會公眾提供安全服務(wù)的一種產(chǎn)業(yè)，既然是一種產(chǎn)業(yè)，就要有產(chǎn)品的研制與開發(fā)，就要有系統(tǒng)的設(shè)計與工程的施工、服務(wù)和管理。因此，要給安全技術(shù)防范下一個確切的定義，并非易事。正因為如此，關(guān)于安全技術(shù)防范，我國目前尚無嚴(yán)格、統(tǒng)一的定義。作為一個建議，筆者在綜合安防管理部門大多數(shù)管理專家和產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域大多數(shù)技術(shù)專家的意見，暫給安全技術(shù)防范下如下定義：安全技術(shù)防范是以安全防范技術(shù)為先導(dǎo)，以人力防范為基礎(chǔ)，以技術(shù)防范和實體防范為物段，為建立具有探測、延遲、反應(yīng)基本功能并使其有效結(jié)合的綜合安全防范服務(wù)保障體系而進(jìn)行的社會實踐活動。它是以預(yù)防損失和預(yù)防犯罪為目的的一項公安業(yè)務(wù)和社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。注：預(yù)防損失和預(yù)防犯罪的具本內(nèi)容主要包括：預(yù)防入侵、盜竊、搶劫、破壞、爆炸等違法犯罪活動和重大治安事故。
??????? 三、綜合安全理念與社會公共安全服務(wù)保障體系
??????? 1.人防、技防、物防相結(jié)合，綜合治理保平安
?????????? 技術(shù)防范手段在安全防范工作中的重要作用和地位已為眾多的實例所驗證，但是，要真正做好安全防范工作，單靠一種手段是不能完成任務(wù)的。
??????? （1)技術(shù)防范系統(tǒng)的探測與警示（威懾）作用及其局限性
?????????? 被防護(hù)對象采用了某種級別的技術(shù)防范系統(tǒng)之后，可以利用高科技的手段對所遇到的威脅進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的探測和報警。技術(shù)防范系統(tǒng)的探測和告警功能，可以有效預(yù)防損失和扼制犯罪，其警示和威懾作用已被實踐證明是有效的。但是任何技術(shù)設(shè)備和系統(tǒng)，都不可能真正做到萬無一失，其本征可靠性概率是遵從一定統(tǒng)計分布規(guī)律的，加上技術(shù)的發(fā)展永無止境、系統(tǒng)的運行會受到多方面因素的影響和制約，特別是人的因素的影響。從這個意義上說，任何技術(shù)防范系統(tǒng)都存在著局限性。
??????? （2）高科技物防設(shè)施不可替代的延遲作用
??????????? 一般來說，物防設(shè)施是技術(shù)系統(tǒng)的物質(zhì)載體或?qū)嵨锘A(chǔ)，它是延遲風(fēng)險發(fā)生或預(yù)防犯罪的主要基礎(chǔ)手段，它在安全防范中的“延遲”作用是其它手段難以代替的。但是，物防設(shè)施延遲作用的有效發(fā)揮，需要高科技的支撐，需要高科技的支撐，需要人來維護(hù)和管理，離開技防和人防的有效配合與積極支持，物防的延遲作用是難以發(fā)揮的，傳統(tǒng)意義上的“物防”之所以被淘汰，就是這個道理。
??????? （3）人力防范的快速反應(yīng)作用
?????????? 人力防范是安全防范的基礎(chǔ)。技防也好，物防也好，都離不開人的作用。但是人的自然力的局限性限制了人防功能的發(fā)揮和發(fā)展。這里所講的人力防范，已不只是人的自然能力的展現(xiàn)，而是科技人與科技群體有組織的防范行為。它一方面指防衛(wèi)人員本身，需要高科技知識的武裝和高科技物防的保護(hù)（如高素質(zhì)的防衛(wèi)人員，高科技的防范手段和高科技的人身防護(hù)），另一方面是指，具有高水平防范反應(yīng)能力和高水平的決策、指揮與群體快速反應(yīng)的能力。而要做到這些，單靠人海戰(zhàn)術(shù)是不行的，傳統(tǒng)“人海戰(zhàn)術(shù)”不是真正意義上的“人防”，相反，是人防工作的一大誤區(qū)。
?????????? 總而言之，要實現(xiàn)真意義上的安全防范，要為社會公眾提供質(zhì)量的安全服務(wù)，必須實施人防、技防、物防的有機(jī)結(jié)合，才能有效地預(yù)防損失、化解風(fēng)險和扼制、打擊犯罪。
??????? 2．現(xiàn)代化的管理與高科技手段的有機(jī)結(jié)合，是綜合治理、確保平安的根本保證
?????????? 從更高的層面上來講，所謂三防的結(jié)合，就是現(xiàn)代化管理與高科技手段的結(jié)合，實現(xiàn)這種結(jié)合的現(xiàn)實必要性和緊迫性，是社會安全的需求，是科技強(qiáng)警的需要。就目前而言，對現(xiàn)代化管理的需求，甚至比高科技的手段、設(shè)施更為迫切，因為現(xiàn)代化技防系統(tǒng)（設(shè)施）由于落后的管理方式而失效、癱瘓、造成巨大浪費的例子已屢見不鮮。管理問題是一門專門的學(xué)問，安全技術(shù)防范行業(yè)的管理、安全技術(shù)防范工作的管理等問題，均應(yīng)引起有關(guān)方面的關(guān)注和重視。
??????? 3．公安機(jī)關(guān)在安全技術(shù)防范中的特殊地位和核心作用
?????????? 安全技術(shù)防范是一項重要的公安業(yè)務(wù)。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會安定，保障公民安全的神圣職責(zé)，在安全技術(shù)防范工作中，實施人防、技防、物防相結(jié)合的方針，建立探測、延遲、反應(yīng)的有效機(jī)制，對安防產(chǎn)品與系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，對安全防范行業(yè)的指導(dǎo)與管理等，都是安全防范公安業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容。我國安全防范事業(yè)發(fā)展的實踐證明，公安機(jī)關(guān)是安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動者，其特殊地位和核心作用是無法替代的。
??????? 4．確立綜合安全理念，建設(shè)社會公共安全服務(wù)保障體系
????????? 我國目前的發(fā)防管理體制不能適應(yīng)保障公共安全的社會需求。解決這一問題，需要實施綜合安全的政府工作（或省長、市長工程）。需要指出的是，要建設(shè)和發(fā)展有中國特色的安全防范事業(yè)，需要首先確立綜合安全理念，才能構(gòu)筑社會公共安全服務(wù)保障體系，進(jìn)而滿足社會公眾對安全服務(wù)的需求。
????????? 所謂綜合安全的理念，就是廣義安防的理念，就是要為社會公眾提供時時安全、處處安全的綜合安全服務(wù)。所謂社會公共安服務(wù)保障體系，就是由政府發(fā)動、政府組織、社會各界（決不是公安執(zhí)法部門一家、更不是公安執(zhí)法門內(nèi)部的某一機(jī)構(gòu)）聯(lián)合實施的綜合安全系統(tǒng)工程（硬件、軟件）和管理服務(wù)體系。
????????? 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和未來知識經(jīng)濟(jì)時代的臨近，“安全”作為一項綜合服務(wù)，將會形成更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。這方面的社會需求記已在逐步升溫。作為政府職能的重要組成部分，保障公民生命財產(chǎn)安全和社會的安定，實施“綜合安全服務(wù)工程”將會像“環(huán)保工程”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)工程”一樣，受到社會的關(guān)注和公眾的歡迎。綜合安全理念的確立和社會公共安全服務(wù)保障體系形成之時，將是有中國特色的安防事業(yè)步入世界先進(jìn)行列之日。
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