????????? 第五，落實(shí)主體和責(zé)任制，納入業(yè)績(jī)考核。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須建立、落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，主體和責(zé)任制相輔相成，共同構(gòu)成安全生產(chǎn)工作基本責(zé)任制度。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，發(fā)展生產(chǎn)是業(yè)績(jī)，安全生產(chǎn)也是業(yè)績(jī)，要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，逐級(jí)抓好落實(shí)。企業(yè)直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的第一負(fù)責(zé)人，必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，切實(shí)保障職工的生命安全和健康權(quán)益。第一負(fù)責(zé)人必須親自帶頭，進(jìn)行經(jīng)常性的定期的監(jiān)督性的安全檢查和日常安全巡回檢查，這是搞好安全生產(chǎn)的一個(gè)重要措施和手段，也是加強(qiáng)監(jiān)管和減少或杜絕各類事故發(fā)生的必經(jīng)途徑。黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，主要體現(xiàn)在大政方針、法制建設(shè)、工作格局、運(yùn)行機(jī)制、輿論導(dǎo)向、政治保證等方面。很重要的一條，就是要明確責(zé)任制的落實(shí)，納入政績(jī)業(yè)績(jī)，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。企業(yè)在落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，要層層建立安全責(zé)任體系，依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，搞好安全生產(chǎn)工作，搞好安全監(jiān)管，把住安全許可、項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等關(guān)口，從源頭上解決問(wèn)題。
????????? 第六，加大科技投入，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，加強(qiáng)安全科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展，提高事故防范和處置能力。一要加快安全科技重大項(xiàng)目、重點(diǎn)課題研究攻關(guān)，尤其把高危領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)、防治、應(yīng)急救援等技術(shù)作為重點(diǎn)。二是研發(fā)集成先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，為隱患治理和安全技術(shù)改造提供技術(shù)支撐，推廣先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備，淘汰危及安全的工藝設(shè)備。三是重點(diǎn)引進(jìn)安全專業(yè)人才，加快企業(yè)安全建設(shè)的步伐。全面落實(shí)"十二五"安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與進(jìn)步。搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，推進(jìn)原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新，搞好科研成果的轉(zhuǎn)換與應(yīng)用。加強(qiáng)安全技術(shù)改造，淘汰落后的技術(shù)裝備，提高企業(yè)安全科技含量，提升本質(zhì)安全水平。
??????? 第七，加強(qiáng)安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳和對(duì)典型事故案例的曝光，營(yíng)造輿論氛圍；采取有力措施，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、員工的安全意識(shí)；全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。實(shí)施"全體職工安全素質(zhì)工程"。宣傳普及安全法律和安全知識(shí)。提高全體職工安全意識(shí)，動(dòng)員全體干部職工更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)："沒(méi)有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)。"培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)的主要手段和重要途徑，許多事故的發(fā)生主要是無(wú)證上崗，法規(guī)和安全意識(shí)淡薄，只有強(qiáng)化培訓(xùn)，才能提高全員的素質(zhì)，只有加強(qiáng)培訓(xùn)，才能保證正確操作和使用先進(jìn)的裝備和應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)，才能真正體現(xiàn)合理化、科學(xué)化、規(guī)范化管理。對(duì)職工進(jìn)行強(qiáng)制性的安全教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)等群眾性團(tuán)體的作用，保障職工安全健康權(quán)益。將安全生產(chǎn)納入"平安建設(shè)"，使各具特色的安全文化進(jìn)工段、進(jìn)班組。
??????? 第八，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。抓好預(yù)案體系建設(shè)，做到企業(yè)預(yù)案與總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、具體預(yù)案相配套、相銜接，并確保預(yù)案質(zhì)量；抓好應(yīng)急法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)、信息平臺(tái)體系建設(shè)、應(yīng)急管理指揮體系建設(shè)；加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)安全監(jiān)管體制、機(jī)制、手段、方法創(chuàng)新，提高工作效率，強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力。做好應(yīng)急預(yù)案工作，提高防范處置重特大事故的能力。加強(qiáng)預(yù)案工作，抓緊建立覆蓋各單位的應(yīng)急預(yù)案體系，搞好培訓(xùn)演練，落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施；加強(qiáng)三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè)；規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，提高應(yīng)急能力和事故處理效率；加強(qiáng)各單位、各工段之間的聯(lián)系，建立"統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效"的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機(jī)制；加強(qiáng)事故防范，配足應(yīng)急救援的設(shè)備和物資；要全面完善應(yīng)急預(yù)案。各種預(yù)案要一目了然，具體管用，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性；要按照"四不放過(guò)"原則嚴(yán)肅查處事故。
????????? 第九，促使安全生產(chǎn)走上法制軌道。加強(qiáng)立法工作，健全完善法律法規(guī)體系和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系，做到有法可依，有規(guī)可守、有標(biāo)可循；推進(jìn)安全生產(chǎn)普法工作，讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工段；強(qiáng)化執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)行為，依法嚴(yán)肅查處各類事故，加大責(zé)任追究力度。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)法，六親不認(rèn)，不怕得罪人，讓安全執(zhí)法真正"硬"起來(lái)，"狠"起來(lái)，"嚴(yán)"起來(lái)，絕不能心慈手軟，真正建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
??????? 現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)工作，面臨著諸多的新情況、新問(wèn)題，要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、改革創(chuàng)新精神，大膽實(shí)踐，深入探索，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。 搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，必須把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，抓住工作重點(diǎn)，采取切實(shí)可行措施，務(wù)求取得實(shí)效。
??????? 一言以蔽之，安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)，需要企業(yè)干部和職工同心同德，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
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?????????????????????????????????????????????? 氣體公司
?????????????????????????????????????????????? 賈春生
?????????????????????????????????????????????? 2012年5月8日
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