??? 三、在全面把握科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，深化對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。
??? 科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央理論創(chuàng)新的重大成果，是鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，其內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，是統(tǒng)攬工作全公司的科學(xué)理論。
??? （一）必須從科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵上深化對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
??? 科學(xué)發(fā)展觀的提出，標(biāo)志著我們黨對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)和理論創(chuàng)新的成果，是一套完整的科學(xué)體系。必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。從本質(zhì)和內(nèi)涵看，科學(xué)發(fā)展觀與安全生產(chǎn)工作有著緊密的聯(lián)系。
??? 一是"以人為本"是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)和核心。"以人為本"，就是要把人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)。保障生命安全是人的最基本的需求。
??? 二是全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，也是安全生產(chǎn)工作追求的目標(biāo)?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，哪一條都離不開安全生產(chǎn)工作。搞好安全生產(chǎn)，有效保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和健康，是全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
??? 胡錦濤同志根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，科學(xué)地概括了和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征，即民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這些特征是相互聯(lián)系、相互作用的，而且這六個(gè)特征，都對(duì)安全生產(chǎn)提出要求，都與安全生產(chǎn)密切相關(guān)。
??? （二）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作
??? 從總體上看，經(jīng)過幾年的不懈努力，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況總體上得到改善，全社會(huì)安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)法律體系初步形成，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體逐步落實(shí)，政府安全監(jiān)管體系基本建立，各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得了階段成效。但與科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相比，安全生產(chǎn)工作還存在較大差距。為此，要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作全公司，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)抓好安全監(jiān)管監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感。
??? 四、企業(yè)怎樣搞好安全生產(chǎn)
??? 安全管理已創(chuàng)造出許多現(xiàn)代科學(xué)的管理方法，被廣泛運(yùn)用后產(chǎn)生良好的效果。目標(biāo)管理是在泰羅的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論基礎(chǔ)上，形成的一套管理制度，被稱之為“管理中的管理”，目標(biāo)管理不僅適應(yīng)于企業(yè)管理，而且可用于安全管理。
??? 1、企業(yè)安全目標(biāo)管理內(nèi)容包括目標(biāo)體系和措施體系：
??? 目標(biāo)體系就是安全目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化，細(xì)分化，是安全目標(biāo)管理的核心部分。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況首先制定企業(yè)的年度安全管理目標(biāo)，把企業(yè)安全管理總目標(biāo)展開分解到各主管部門，做到橫向到邊，縱向到底，縱橫連鎖形成網(wǎng)絡(luò)。橫向到邊就是把企業(yè)的安全總目標(biāo)分解到各主管部門(科室)、項(xiàng)目部、班組；縱向到底就是把企業(yè)的安全總目標(biāo)由上而下的一層一層的分解，明確責(zé)任，使責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，實(shí)現(xiàn)多層管理安全目標(biāo)體系。
??? 措施體系就是安全措施(包括技術(shù)保證措施，組織保證措施、人員保證措施)的具體化、系統(tǒng)化，是安全目標(biāo)管理的關(guān)鍵部分，是安全目標(biāo)落實(shí)的保證。根據(jù)目標(biāo)層層分解的原則，保證措施也應(yīng)是層層落實(shí)，做到安全目標(biāo)和保證措施相對(duì)應(yīng)，使每個(gè)目標(biāo)值都有具體保證措施。措施的制定要越具體越好，要有質(zhì)、量、時(shí)間等方面的具體要求，并盡可能做到定量化。
??? 2、安全目標(biāo)管理的實(shí)施
??? 安全目標(biāo)管理的實(shí)施階段非常重要，是安全目標(biāo)取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安全目標(biāo)的實(shí)施就是執(zhí)行者把指標(biāo)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，措施、手段和進(jìn)度，在生產(chǎn)過程中的運(yùn)用，具體來說要做好以下幾個(gè)方面的工作：
??? ①建立安全目標(biāo)分級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制，對(duì)企業(yè)的各部門、每個(gè)職工都有明確規(guī)定安全工作的具體任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限。
??? ②建立安全保證體系。使企業(yè)從廠長(zhǎng)（經(jīng)理）到工人，從專職部門到業(yè)務(wù)部門等，各環(huán)節(jié)的安全管理活動(dòng)都嚴(yán)密地組織在一個(gè)統(tǒng)一的安全管理系統(tǒng)內(nèi)。
??? ③建立各級(jí)目標(biāo)管理組織。目的是加強(qiáng)本部門對(duì)目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和調(diào)整上下左右的關(guān)系，組織本部門對(duì)目標(biāo)管理的實(shí)施進(jìn)行自我檢查和自我評(píng)價(jià)等工作。
??? ④建立健全安全檢查、事故隱患整改制度。以制度保體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
??? 綜上所述，安全生產(chǎn)在企業(yè)管理中處于十分重要的地位，任何企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府都必須本著對(duì)國(guó)家、企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任，把安全工作做好，為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境，提高廣大職工的生產(chǎn)積極性，從而達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)的目的，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。