金川集團(tuán)有限公司是一個(gè)有著50年發(fā)展歷史,采、選、冶、化配套的特大型有色冶金、化工聯(lián)合公司,生產(chǎn)鎳、銅、鈷、稀有貴金屬和硫酸、燒堿、液氯、鹽酸、亞硫酸鈉等化工產(chǎn)品以及有色金屬深加工產(chǎn)品。
??? 當(dāng)前,隨著公司國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的全面實(shí)施,公司在深化改革和發(fā)展、安全生產(chǎn)管理中也遇到了一些前所未有的新情況、新問題,安全管理的責(zé)任、環(huán)境、對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、手段和方式都發(fā)生了質(zhì)的變化。公司董事長楊志強(qiáng)就曾多次指出:“必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,判研安全發(fā)展趨勢,突破傳統(tǒng)的安全管理模式,研究構(gòu)建一種卓越有效的、具有金川特色的安全生產(chǎn)保障機(jī)制,從根本上托起金川的平安”。
??? 安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,它涉及到公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理的方方面面。如何進(jìn)一步健全和完善公司安全生產(chǎn)保障機(jī)制,充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的優(yōu)勢和功效,使之盡快轉(zhuǎn)化為推進(jìn)公司又好又快發(fā)展的競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,不僅是實(shí)施國際化經(jīng)營需要不斷探索、創(chuàng)新和完善的重要內(nèi)容,也是擺在公司各級管理人員面前的一個(gè)急需破解的重大課題,必須引起各級管理人員的高度關(guān)注。
??? 一、企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的內(nèi)涵
??? 企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制是指影響企業(yè)安全生產(chǎn)活動的各種保障因素和相互聯(lián)系、相互制約,從而發(fā)揮安全生產(chǎn)保障功能的運(yùn)行機(jī)制。它是一種多因素、多環(huán)節(jié)、動態(tài)、復(fù)雜的運(yùn)行系統(tǒng)。因此,要從根本上扭轉(zhuǎn)企? 業(yè)安全生產(chǎn)的被動局面,不僅僅要重視安全技術(shù)和裝備的研究與開發(fā),更重要的是還要在安全生產(chǎn)保障環(huán)節(jié)上進(jìn)行研究。
??? 近年來,金川集團(tuán)公司總結(jié)公司發(fā)展50年來安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從公司改革和發(fā)展的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本、標(biāo)本兼治的原則,以必和必拓為標(biāo)桿,以深化拓展特色安全文化體系建設(shè)、培育自律型員工為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)“零傷害、零違章”和“人、機(jī)、環(huán)”的本質(zhì)化安全為目標(biāo),以落實(shí)“五階段”梯進(jìn)式安全管控模式、構(gòu)建以“崗位隱患排查”為核心的安全預(yù)警機(jī)制為載體,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和員工安全技術(shù)培訓(xùn)為核心,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職能,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,切實(shí)提高安全執(zhí)行力、落實(shí)力,努力實(shí)現(xiàn)安全管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、流程化,構(gòu)建起了一整套有助于提高公司安全生產(chǎn)系數(shù),降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行之有效的多方制約性的安全生產(chǎn)保障機(jī)制,全面提升了公司本質(zhì)化安全管理水平,為公司“打造千億公司、建設(shè)百年金川,實(shí)施國際化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
??? 二、建立企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的重要意義
??? 安全生產(chǎn)保障機(jī)制是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),利用多方制約的理論,把從事企業(yè)生產(chǎn)的有關(guān)制度、人員、設(shè)備進(jìn)行有機(jī)的組合,并使這種組合在企業(yè)生產(chǎn)的全過程中進(jìn)行合理的運(yùn)作,形成合力,在保證安全的各個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮最大的作用,從而在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),確保安全生產(chǎn)。
??? 多年來,公司通過著力構(gòu)建具有金川特色的企業(yè)安全文化,使安全管理工作有了正確的理論指導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)了分工明確、職責(zé)明確、運(yùn)作方式明確的全員、全方位、全過程的管理,達(dá)到了強(qiáng)化、深化、細(xì)化的目的。在具體的運(yùn)作中,我們把安全生產(chǎn)視為靜態(tài)和動態(tài)過程的系統(tǒng)工程去強(qiáng)化管理,建立起了以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的安全生產(chǎn)保障機(jī)制,把過去的被動預(yù)防轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃涌刂?,打破了粗放管理中只靠事后監(jiān)察的做法,把管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?,從而形成了集約管理的安全保障新機(jī)制。
??? 通過這套機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn),有效的推動了公司安全管理工作由粗放型逐步向集約型轉(zhuǎn)變,有力地促進(jìn)了公司整體工作的開展和安全管理水平的不斷提高,極大地調(diào)動了廣大職工的積極性和主動性。同時(shí),通過不斷加大對安全生產(chǎn)的投入力度,使安全管理軟件和硬件建設(shè)得到了不斷加強(qiáng),進(jìn)一步強(qiáng)化了公司安全生產(chǎn)保障機(jī)制的優(yōu)勢。而這種優(yōu)勢也迅速轉(zhuǎn)化成為了公司的發(fā)展力、創(chuàng)新力、凝聚力、執(zhí)行力、控制力和影響力,使安全管理工作真正成為了公司價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié),并從總體上提升了公司的競爭力,進(jìn)而提高了公司生存和發(fā)展的質(zhì)量。2006年,公司被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局評為“金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)”。今年4月,公司冶煉廠被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局評為“全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。2011年更是喜獲“中國工業(yè)大獎”這一中國工業(yè)領(lǐng)域最高層次、最具推動力、最有影響力的綜合獎項(xiàng)。
??? 三、采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的創(chuàng)新和完善
??? 金川集團(tuán)公司安全生產(chǎn)保障機(jī)制的建立,是適應(yīng)公司實(shí)施國際化經(jīng)營的需要,是適應(yīng)高新技術(shù)廣泛應(yīng)用的現(xiàn)代企業(yè)管理的需求,是公司管理進(jìn)步的標(biāo)志。
??? (一)立足增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,不斷健全完善安全人才保障機(jī)制建設(shè)
??? 安全生產(chǎn)人才是安全發(fā)展第一資源,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要保障。健全完善安全人才保障機(jī)制,關(guān)鍵是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè),立足增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步、加強(qiáng)管理和提高素質(zhì)保安全,全面推進(jìn)“平安企業(yè)、和諧企業(yè)”建設(shè)進(jìn)程。
??? 建設(shè)一支高素質(zhì)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才隊(duì)伍。以提高公司安全生產(chǎn)管理水平和執(zhí)法能力為核心,以基層安全生產(chǎn)管理人員為重點(diǎn),堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,健全選拔任用機(jī)制,加大競爭性選拔工作力度,有效拓寬選人用人渠道,重視從基層和生產(chǎn)一線選拔人才,更是促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出;通過構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)抓全面系統(tǒng)安全管理、副職領(lǐng)導(dǎo)抓過程安全管理,業(yè)務(wù)部室抓專業(yè)安全管理,安全管理部門抓系統(tǒng)監(jiān)督管理,班組長抓細(xì)節(jié)安全管理”的安全管理體系和“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)。從上到下,人人肩上都有了抓好安全管理工作的責(zé)任。
??????? 2、建設(shè)一支高層次安全生產(chǎn)科技人才隊(duì)伍。以提高安全生產(chǎn)創(chuàng)新能力和促進(jìn)科技進(jìn)步為核心,以安全生產(chǎn)科技領(lǐng)軍人才為重點(diǎn),實(shí)施安全生產(chǎn)科技領(lǐng)軍人才推進(jìn)工程,建立學(xué)校培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系;加大高水平安全科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。
??? 3、建設(shè)一支復(fù)合型公司安全生產(chǎn)管理人才隊(duì)伍。以提高安全生產(chǎn)管理水平為核心,以公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員為重點(diǎn),實(shí)施大規(guī)模人才教育培訓(xùn)和人才網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)與考核體系建設(shè)工程;落實(shí)安全生產(chǎn)職業(yè)資格制度,不斷加強(qiáng)安全資格培訓(xùn)和考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人才職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè);充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,提升了公司安全生產(chǎn)管理水平;建立安全生產(chǎn)管理人才激勵機(jī)制,提高人才地位和待遇,增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理崗位的吸引力和競爭力。???????????????
??? 4、建設(shè)一支實(shí)用型安全生產(chǎn)高技能人才隊(duì)伍。根據(jù)崗位安全操作要求和應(yīng)急救援能力建設(shè)需要,以提升安全意識和實(shí)用技能為核心,以技師和高級技師為重點(diǎn),積極開展安全生產(chǎn)高技能人才培訓(xùn)與交流,有效拓寬了高技能人才交流渠道,推進(jìn)了安全生產(chǎn)高技能人才培養(yǎng);落實(shí)公司高技能人才評選表彰制度,定期開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵和應(yīng)急救援技術(shù)比武活動。
??? 5、建設(shè)一支職業(yè)化安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍。以提升職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)服務(wù)水平為核心,以安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn),制定完善職業(yè)資格管理辦法,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;不斷完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)體系,壯大專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍;嚴(yán)格職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,完善注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,逐步形成公司安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)服務(wù)人員以注冊安全工程師為主體的職業(yè)化安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍。