三、安全管理的一些有效做法：
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神
去年我司相關(guān)安全管理部門(mén)，組織多次副科以上管理干部學(xué)習(xí)，吃透《通知》精神，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，公司每月召開(kāi)一次月度安全生產(chǎn)例會(huì)，各單位輪流匯報(bào)上月安全生產(chǎn)情況和下月安全工作打算，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，為實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃開(kāi)頭年，開(kāi)好頭、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司所屬各單位均按照集團(tuán)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合本單位及行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全管理制度，健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。在去年安全管理體系基礎(chǔ)上，重新修訂了公司的《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度（第二版）》和《員工職位說(shuō)明書(shū)》等，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。公司要求每一位干部員工都要嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，切實(shí)履行本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)地做好各項(xiàng)安全工作，夯實(shí)中海電信安全管理的基礎(chǔ)。
3、簽訂安全責(zé)任書(shū)、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作
（1）簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)
公司與各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每年年初都要簽訂《安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)》，以明確相互間的安全生產(chǎn)責(zé)任，并按照《責(zé)任書(shū)》的考核指標(biāo)和要求，對(duì)簽約單位進(jìn)行年度安全工作考核，采用各單位月度自查、公司領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查組開(kāi)展季度和年中的安全督查、年終對(duì)各單位實(shí)施綜合考核等跟蹤督查工作。廣州和大連仍以安全責(zé)任書(shū)或其他安全責(zé)任簽約形式，明確與其下屬單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，并落實(shí)到個(gè)人。
凡涉及到安全生產(chǎn)的單位，均應(yīng)以車間、班組（部門(mén)）或其他安全生產(chǎn)組織與每一個(gè)相關(guān)崗位的員工簽訂《2011年度安全生產(chǎn)、消防安全、綜治、內(nèi)保、維穩(wěn)工作安全承諾書(shū)》，而安全承諾書(shū)的內(nèi)容必須包括：
明確其崗位職責(zé)、相關(guān)的管理或操作須知和規(guī)程、操作中可能會(huì)遭遇的危險(xiǎn)、安全防范措施以及應(yīng)急預(yù)案等，各單位安全主要負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格把握特種工種人員持證上崗和證件的有效期，以保證這些員工熟悉其工作職責(zé)和工作依據(jù)，熟悉遭遇可能危險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急措施，并在這些危險(xiǎn)來(lái)臨前或來(lái)臨時(shí)能采取合理的措施，避免遭受人身傷害或傷害他人。
（2）對(duì)各單位的安全檢查和監(jiān)督
中海電信實(shí)行季度《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》履職情況督查制度。通過(guò)對(duì)簽約單位的安全督查，對(duì)各簽約單位執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行檢查。同時(shí)，中海電信根據(jù)階段性安全工作的要求，還將適時(shí)組織進(jìn)行安全檢查工作。
各單位要建立并實(shí)施安全責(zé)任書(shū)履職情況每月自查制度，隨時(shí)了解本單位對(duì)安全承諾書(shū)執(zhí)行情況和檢查、整改等情況，同時(shí)應(yīng)根據(jù)階段性安全工作的要求，適時(shí)組織人員進(jìn)行安全自查活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行研究、整改，并不斷健全各單位安全自查工作臺(tái)帳。不能立即整改的，要制訂相應(yīng)的保障措施、應(yīng)急預(yù)案和整改計(jì)劃。同時(shí)還要對(duì)相關(guān)的指揮和操作人員進(jìn)行保障措施和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，保證這些人員了解設(shè)備或設(shè)施的缺陷情況，熟悉特殊的操作要求和相應(yīng)的應(yīng)急措施。
（3）其他安全專項(xiàng)檢查
2011年中海電信將根據(jù)集團(tuán)安全管理部門(mén)的部署和要求，對(duì)各單位進(jìn)行“人員密集場(chǎng)所”、“集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治”、“防臺(tái)防汛”、全國(guó)“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”、節(jié)假日安全專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品管理以及“119消防活動(dòng)日”等專項(xiàng)檢查工作。
4、安全教育培訓(xùn)
各單位要根據(jù)本單位安全工作的實(shí)際需要，開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)要抓好：
1、各單位安全主要責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真做好各級(jí)安全管理人員的資格培訓(xùn)和特殊工種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，確保特殊工種人員持證率達(dá)到100%。
2、堅(jiān)持三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度。各單位根據(jù)本單位安全工作的實(shí)際，因地制宜、因人而異地進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)工作，保證所有員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，掌握本崗位的安全操作技能。
3、經(jīng)常使用外來(lái)勞務(wù)人員的單位將外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)納入到本單位的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃中，外來(lái)勞務(wù)人員和本單位職工享有同等的接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利。各單位安全主要責(zé)任人把好：“未經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn)或教育和培訓(xùn)不合格的人員，不得上崗作業(yè)”的安全生產(chǎn)管理第一道關(guān)。
5、事故報(bào)告、處理和應(yīng)急預(yù)案演練
各單位嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作報(bào)告制度，嚴(yán)格事故報(bào)告和處理制度。同時(shí)主動(dòng)接受各級(jí)政府及安全監(jiān)管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)工作報(bào)告制度和安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。
各單位能結(jié)合自身安全工作的實(shí)際情況，制定和完善安全生產(chǎn)事故預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，每三年一輪對(duì)公司制定的七個(gè)應(yīng)急預(yù)案全部演練一遍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。特別強(qiáng)調(diào)各單位要針對(duì)過(guò)去所發(fā)生過(guò)的安全事故和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，按照事故處理的“四不放過(guò)”原則，舉一反三進(jìn)行分析，制訂有效的措施，防止和避免類似事故的重復(fù)發(fā)生。
6、考核辦法
各單位如發(fā)生重、特大責(zé)任事故，以及突破規(guī)定的考核指標(biāo)時(shí)，除對(duì)管理人員、當(dāng)事人嚴(yán)肅處理外，按照以下比例扣發(fā)出事單位安全主要責(zé)任人及班子成員效益年薪:
1、發(fā)生一起特大責(zé)任事故，將視事故性質(zhì)和損失情況，扣獎(jiǎng)50--100%；
2、發(fā)生一起重大責(zé)任事故，扣獎(jiǎng)30%--50%，以此累計(jì)；
3、發(fā)生責(zé)任性安全事故造成職工工傷時(shí)，除按上述事故等級(jí)扣獎(jiǎng)外，另加扣10%--20%；
4、在日常安全管理工作或各類安全檢查中，發(fā)現(xiàn)在安全管理方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位，以及上述未明確扣獎(jiǎng)的考核指標(biāo)實(shí)際完成情況與考核指標(biāo)差距較大時(shí)，由中海電信職能部門(mén)提出扣獎(jiǎng)意見(jiàn)，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議同意后，在年底考核時(shí)一并實(shí)施。
5、中海電信安全生產(chǎn)檢查組將根據(jù)各單位安全工作各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，在每年一月中旬左右，對(duì)各單位前一年度安全工作情況進(jìn)行認(rèn)真審核后，報(bào)勞資部門(mén)兌現(xiàn)。
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