??????? 9 傷亡事故成為各級政府、企業(yè)領導的一個難題
??????? “為官一任,保一方平安”。一個地方出了事故,處理事故就成為當?shù)卣褪鹿蕟挝坏囊患o急大事。處理“人命關天”的大事,要立即成立事故調(diào)查組,查明原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;查明事故的性質(zhì)和責任;研究防范措施;研究對責任者的處理決定。因此,牽扯了他們大量的精力和時間。
??????? 10 傷亡事故使一些領導受到行政處分,甚至丟掉官帽
??????? 隨著形勢的要求,國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)日益健全完善,特別是近年來國務院實施了特大安全事故行政責任追究的規(guī)定,在此基礎上各省政府和行業(yè)出臺了重大安全事故行政責任追究的規(guī)定,對于那些有失職、瀆職情形或負有領導責任的,依照規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。一次特大安全事故往往有數(shù)十人受到不同程度的行政處分,有的還被繩之以法,送進了牢房。從某種意義上講,一夜之間使這么多人摘掉烏紗,也是人才的犧牲和損失。
??????? 11 傷亡事故影響國家形象
??????? 保證勞動者的安全與健康是社會公正、安全、文明、健康的基本標志之一,大事故多發(fā),情況嚴重,必然有損于國家形象。特別是在媒體的監(jiān)督作用下,事故發(fā)生后,能夠立即向社會公布,涉外工程發(fā)生的傷亡事故,消息傳播的更快更廣,給國家?guī)砹撕軌牡挠绊憽?br />
??????? 綜上所述,傷亡事故帶來的嚴重后果,是社會經(jīng)濟發(fā)展和科學技術發(fā)展所付出的沉重代價,因此,企業(yè)(特別是高危行業(yè)的企業(yè))必須加強傷亡事故的預防,努力避免或減少傷亡事故的發(fā)生,才能促進和推動企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展,進而為整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻。搞好企業(yè)的安全管理,建立安防系統(tǒng),關鍵是要解決領導的思想認識問題。著重解決以下幾個方面的問題:
??????? (1)抓干部的安全教育,樹立正確的安全觀
??????? 干部處于企業(yè)的決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同安全事故作斗爭的核心,干部要把研究本單位(部門)安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。因此,企業(yè)干部要真正樹立安全第一、生產(chǎn)第二的思想,一切生產(chǎn)經(jīng)營活動要在保證安全的前提下去謀化,去實施,正確認識安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,切實搞好安全生產(chǎn)。
??????? (2)樹立科學的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想
??????? 只要我們管理到位,手段到位,絕大部分事故是可以避免和預防的。事故和安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們要建立積極的預防思想,要研究制定好事故預案,研究制定好一切安全生產(chǎn)的措施,保證必要的安全生產(chǎn)資金上的投入。
??????? (3)要把握好安全管理中的3個原則
??????? ①方針:堅持“安全第一,預防為主”的方針。安全是企業(yè)興亡的基石,是企業(yè)的生命線,是效益的前提,是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石,安全有了保證,企業(yè)生存和發(fā)展才能保證。
??????? ②技術:要善于用高科技、新技術解決安全生產(chǎn)中的問題,做到即使發(fā)生誤操作,也保證不發(fā)生事故,即使設備有缺陷也保證不發(fā)生事故,努力從本質(zhì)上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
??????? 保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設備、管理)時刻在最佳狀態(tài)。
??????? 搞好企業(yè)安全管理,還要注意工作方法。一要解決認識問題,突出安全工作的基礎地位,關口前移,重心下移,重點放在生產(chǎn)層。二要認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制,特別是安全第一責任者的責任。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施,企業(yè)通過對各級各類人員、各單位(部門)層層落實,簽訂《安全生產(chǎn)責任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責任,并嚴格按責任和要求追究責任,真正解決好“嚴不起來,落實不下去”的安全管理難題。三是完善安全保證和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的,還要注意保證體系必須保證,監(jiān)察體系必須監(jiān)察,萬萬不能形同虛設。
??????? 安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,是企業(yè)的主題和政治任務,只要充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復雜性,充分認識到“安全生產(chǎn),責任重于泰山”,把安全管理做深、做細、做嚴,傷亡事故就一定能夠避免,安全生產(chǎn)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。