5．大壩安全鑒定工作進展十分緩慢，影響安全管理。由于沒有經費，除了極少數效益較好的（1）型水庫為爭取國家投資，完成了大壩安全鑒定工作外，很多水庫一直未開展大壩安全鑒定工作，給管理帶來了嚴重隱患。
　　
　　6．管理工作不規(guī)范，主要表現在：一是安全檢查制度執(zhí)行不認真，檢查僅局限于重點?。?）型水庫。各縣水利部門未能組織技術人員對轄區(qū)內所有的小型水庫逐庫進行安全檢查，檢查結束也無文字材料，無反饋信息和回訪檢查。因此，安全管理的漏洞仍然存在。二是工程設施出現小問題后，不能及時維護修理，導致小病拖成大災的不利局面。
　　
　　7．管理隊伍整體素質差，管理技術含量低。管理隊伍中專業(yè)技術人員很少，管理人員的業(yè)務知識嚴重不足，安全責任心不強，管理的手段和設施也很落后，無法滿足規(guī)范化、科學化管理的需要。
　　
　　8．基礎設施不配套。絕大多數水庫缺少必要的監(jiān)測和通信設施，加之交通極為不便，工程基本處于盲目運行狀態(tài)。
　　
　　三、對策
　　
　　1．明確管理主體，落實管理責任
　　
　　國家所有的小型水庫，其管理單位（或主管機關）是水庫安全管理的責任主體；其他小型水庫（包括農村集體和其他經濟組織所有的小型水庫）的所有者是水庫安全管理的責任主體。
　　
　　小型水庫安全管理實行政府行政首長責任制、管理單位（或主管機關）及其他所有者責任制、水行政主管部門責任制。每座小型水庫都要確定一名政府行政領導為包庫責任人。包庫責任人對水庫安全負總責，管理單位（或主管機關）及其他所有者負責小型水庫安全管理的日常工作?？h級以上水行政主管部門負責對本轄區(qū)內的所有小型水庫安全管理實施監(jiān)督。
　　
　　2．健全管理機構，落實管理經費
　　
　　影響城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設施、工礦校區(qū)及人民生命財產安全的小（1）型水庫（以下簡稱重點小型水庫）必須設置專門的管理機構，并配備不少于３名專職管理人員，?。?）型水庫不少于1名專管人員。
　　
　　3．多方籌措水庫管理經費
　　
　　首先要合理開發(fā)和利用水資源，以水費收入作為管理經費的主要來源。水費收入不足時，國有水庫的不足部分由財政地方補貼；其他水庫要創(chuàng)造條件，積極開展多種經營，彌補管理經費。二要加大水價改革力度，減少水費計收環(huán)節(jié)，杜絕收費過程中不合理的搭車收費現象，盡快使水價到位。
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