在6月11日國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)宋元明介紹,這次修改安全生產(chǎn)法將管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三個(gè)必須”原則寫(xiě)入法律,進(jìn)一步明確了各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任建立起了一整套比較完善的責(zé)任體系。這“三個(gè)必須”的原則,是習(xí)近平總書(shū)記在2013年考察中石化黃島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)輸油管線(xiàn)泄漏引發(fā)爆燃事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)首先提出的。
第一,明確了部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)?!肮苄袠I(yè)必須管安全”明確了負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二,明確了新興行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)。原則規(guī)定,由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén),防止部門(mén)之間因?yàn)橄嗷ネ曝?zé)而形成的安全監(jiān)管盲區(qū)。
第三,明確企業(yè)的決策層和管理層的安全管理職責(zé)。企業(yè)里除了主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人以外,其他的副職都要根據(jù)你分管的業(yè)務(wù)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)一定的職責(zé),負(fù)一定的責(zé)任。抓生產(chǎn)的同時(shí)必須兼顧安全,同時(shí)抓好安全,否則出了事故以后,管生產(chǎn)的是要負(fù)責(zé)任的。
當(dāng)然,職能部門(mén)之間也要相互配合協(xié)作,修改后的安全生產(chǎn)法規(guī)定,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)之間要相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用,這樣才能依法加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,讓部門(mén)之間既責(zé)任清晰,又齊抓共管,形成監(jiān)管的合力。