【釋義】　本條是關(guān)于鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用的規(guī)定。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加劇的今天，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和影響越來(lái)越突出。安全生產(chǎn)同樣離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持。從某種意義上說(shuō)，安全生產(chǎn)就是人與自然做斗爭(zhēng)的過(guò)程，也是人們認(rèn)識(shí)自然、改造自然的過(guò)程。保障安全生產(chǎn)，不僅要靠建立、健全有關(guān)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高人們的安全生產(chǎn)意識(shí)，最大限度做好“人防”，也要靠加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，把安全生產(chǎn)工作建立在先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，全力做好“技防”和“物防”。這對(duì)于提高安全生產(chǎn)水平，具有十分重要的意義。

由于安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，僅靠市場(chǎng)機(jī)制難以解決問(wèn)題，需要國(guó)家給予鼓勵(lì)和支持。國(guó)家的鼓勵(lì)和支持，可以采取多種形式，如：宣傳輿論上的鼓勵(lì)和支持；政策上的鼓勵(lì)和支持，包括財(cái)政、稅收、金融以及人事政策的鼓勵(lì)和支持；直接給予物質(zhì)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)等。在《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，有利于發(fā)揮法律的政策導(dǎo)向功能，為促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

從制度和政策層面看，為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，全國(guó)人大常委會(huì)制定了《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，國(guó)務(wù)院公布了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６—２０２０年）》等，明確了設(shè)立基金、稅收優(yōu)惠、貸款貼息等多種方式鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。這些鼓勵(lì)措施和政策，同樣適用于在安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用領(lǐng)域中做出突出貢獻(xiàn)的公民和組織。此外，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《安全生產(chǎn)“十二五” 規(guī)劃》《安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃》等文件進(jìn)一步明確提出，加快安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步， 提升安全生產(chǎn)保障能力和水平，充分發(fā)揮科技對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用；整合安全科技優(yōu)勢(shì)資源，建立完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系。這些規(guī)定對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，都發(fā)揮著重要作用。