部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局:
根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動總結(jié)評估工作的通知》(安委辦函〔2022〕61號)安排部署,我部研究制定了《水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動自評工作方案》,請結(jié)合實際貫徹落實。
水利部辦公廳
2022年9月20日
水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動自評工作方案
根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動總結(jié)評估工作的通知》要求,為全面總結(jié)評估水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況和工作成效,夯實專項整治成果,健全完善長效機制,進一步提升水利安全生產(chǎn)工作水平,制定自評工作方案如下。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,緊緊圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的目標(biāo),逐項對照水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案提出的2個專題和6個重點領(lǐng)域整治任務(wù),全面梳理總結(jié)三年行動開展情況,客觀評估工作成效,深入查找存在的問題不足,抓緊查漏補缺,同時,進一步健全水利安全生產(chǎn)制度體系和長效機制,鞏固提升三年行動整體工作質(zhì)效,確保三年行動2022年底順利收官、取得實效。
二、工作組織
三年行動總結(jié)評估以自評為主。各地區(qū)各單位要按照自評工作方案,組織地方各級水行政主管部門和下屬單位,全面梳理本地區(qū)本單位三年行動開展情況,總結(jié)有效經(jīng)驗做法特別是形成的制度成果和長效機制,深入剖析存在的問題及深層次原因,研究提出深化治理的措施建議,在此基礎(chǔ)上形成總結(jié)評估報告。
三、自評內(nèi)容
?。ㄒ唬┕ぷ鏖_展情況及主要成效
工作開展情況包括三年行動實施方案制定情況,建立工作專班情況,三年行動職責(zé)分工情況,三年行動安排部署、調(diào)度推動、督導(dǎo)檢查情況,總結(jié)評估組織情況,研究解決專項整治中存在的重點難點問題情況,三年行動宣傳引導(dǎo)情況等。
主要成效包括貫徹落實安全發(fā)展理念和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任2個專題情況,開展水利工程建設(shè)、水利工程運行、危險化學(xué)品、水文監(jiān)測、水利工程勘測設(shè)計、水利科研與檢驗等6個重點領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r,三年行動期間建立隱患排查整改清單和制度措施清單情況,推行“安全監(jiān)管+信息化”監(jiān)管模式和推廣運用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)情況,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實施和動態(tài)管理情況,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法情況,安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)情況,生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況等。
(二)存在的主要問題及深層次原因
包括對照水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,查找本地區(qū)本單位在2個專題和6個重點領(lǐng)域方面未完成的任務(wù),在安全生產(chǎn)管理方面存在的短板弱項,深入剖析問題產(chǎn)生的深層次原因。
?。ㄈ┯行Ы?jīng)驗做法及制度性成果
包括三年行動中發(fā)現(xiàn)的亮點和有效經(jīng)驗做法,特別是健全完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度體系和長效機制如雙重預(yù)防機制、“六項機制”等制度機制成果情況。
?。ㄋ模┥罨卫淼墓ぷ鞔胧┙ㄗh或下一步工作打算
包括整改問題需要采取的工作措施,三年行動收官后下一步努力方向,以及對改進水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見建議。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,周密組織實施。此次總結(jié)評估是對水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作成效的全面梳理和檢驗,各地區(qū)各單位要充分認(rèn)識做好總結(jié)評估工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)客觀地進行總結(jié)評估,并盡可能用數(shù)字反映工作成效,確保評估質(zhì)量。
?。ǘ┙∪L效機制,深化專項整治。各地區(qū)各單位在總結(jié)評估工作中,既要注重總結(jié)三年行動中涌現(xiàn)的亮點做法,將實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為體制機制法治成果并積極推廣應(yīng)用,提升水利安全生產(chǎn)治理水平,又要緊盯“兩個根本”目標(biāo)深入查找差距不足,堅決有力推動整改,務(wù)必于2022年底前完成各項任務(wù),確保三年行動圓滿收官。
?。ㄈ┘訌姽ぷ髦笇?dǎo),按時提交成果。各地區(qū)各單位要結(jié)合落實安全生產(chǎn)十五條硬措施和安全生產(chǎn)大檢查,對管轄范圍內(nèi)各層級各單位各部門總結(jié)評估工作進行指導(dǎo)。請各地區(qū)各單位于2022年10月15日前將正式總結(jié)評估報告報送水利部監(jiān)督司,并將《水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(水監(jiān)督〔2020〕78號)附件10“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題情況統(tǒng)計表”和“落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任專題統(tǒng)計表”填寫后一并報送。
聯(lián)系人:江長通 成鹿銘
聯(lián)系電話:010-63202124? 63206148