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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2012年11月02日

公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度(暫行)點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕577號
發(fā)布單位:交通運(yùn)輸部
發(fā)布日期:2012-11-02
實(shí)施日期:2012-11-02

  八、掛牌督辦通知書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
  (一)負(fù)責(zé)掛牌督辦的交通運(yùn)輸主管部門(或項(xiàng)目管轄部門)名稱。下發(fā)給下級部門的,要有下級交通運(yùn)輸主管部門的名稱;
  (二)存在重大隱患的工程項(xiàng)目及標(biāo)段的名稱,該項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱;
 ?。ㄈ┲卮箅[患的內(nèi)容簡述,包括隱患的類型、部位、違反的法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的條款等;
  (四)督辦要求,包括要求整改的內(nèi)容、范圍、整改期限以及為保障安全需要停工的作業(yè)區(qū)域等;
 ?。ㄎ澹炫贫睫k解除的方式、程序。
  九、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將掛牌督辦通知書轉(zhuǎn)達(dá)給項(xiàng)目施工單位并告知項(xiàng)目監(jiān)理單位。項(xiàng)目施工單位應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)制定重大隱患治理整改方案,明確治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、過程監(jiān)控等要求。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測等其他從業(yè)單位共同參與重大隱患治理整改,項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對隱患治理過程的檢查核實(shí)與整改督促。對整改不及時(shí)或不到位的施工單位,應(yīng)及時(shí)反饋項(xiàng)目建設(shè)單位。
  十、項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織編制重大隱患治理方案,經(jīng)施工企業(yè)總部質(zhì)量安全管理部門確認(rèn),報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位審核、項(xiàng)目建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。重大隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┲卫淼哪繕?biāo)和任務(wù);
 ?。ǘ┎扇〉姆椒ê痛胧?;
 ?。ㄈ┙?jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
 ?。ㄎ澹┲卫頃r(shí)限;
 ?。┌踩胧┖蛻?yīng)急預(yù)案。
  十一、項(xiàng)目施工單位在重大隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)局部或全部停工;對暫時(shí)難以停工或者停止使用的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測與維護(hù),防止意外事故發(fā)生。
  十二、重大隱患治理整改結(jié)束后,項(xiàng)目施工單位應(yīng)及時(shí)將整改情況向項(xiàng)目監(jiān)理、建設(shè)單位以及本企業(yè)總部質(zhì)量安全管理部門進(jìn)行書面報(bào)告。報(bào)告重點(diǎn)載明以下內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┲卮箅[患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
 ?。ǘ┎扇〉闹卫泶胧┖蛯?shí)施過程;
  (三)治理效果以及可能存在的遺留問題;
 ?。ㄋ模╊A(yù)防措施;
  (五)其他意見建議。
  十三、整改報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位確認(rèn),由項(xiàng)目建設(shè)單位統(tǒng)一向督辦單位提出摘牌銷號的書面申請。實(shí)行項(xiàng)目總承包或代建制的,由項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目代建單位提出。
  十四、按照“誰督辦,誰驗(yàn)收”的原則,負(fù)責(zé)掛牌督辦的交通運(yùn)輸主管部門自接到銷號申請書起10個(gè)工作日內(nèi)對整改報(bào)告進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場復(fù)查,必要時(shí)可委托專家組或評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查,確認(rèn)隱患消除后,方可解除督辦。復(fù)查不合格的,繼續(xù)實(shí)施掛牌督辦。
  重大隱患治理工作結(jié)束后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織專家或委托安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大隱患治理情況進(jìn)行評估,評估報(bào)告作為銷號申請的依據(jù)之一。
  十五、各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立事故隱患治理的監(jiān)管制度,公布舉報(bào)電話或郵箱,加強(qiáng)社會監(jiān)督。對于存在重大隱患的企業(yè)或項(xiàng)目,負(fù)責(zé)督辦的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)督促檢查,并在本部門政務(wù)網(wǎng)站上公布重大隱患掛牌督辦的實(shí)時(shí)信息。
  十六、各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立重大隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控。同時(shí)將重大隱患掛牌督辦情況納入安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對重大隱患治理工作開展好的地區(qū)和企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對重大隱患掛牌督辦工作開展不力的地區(qū)和企業(yè),視情況予以通報(bào)批評、法人約談和行政處罰等,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法依紀(jì)從重追究責(zé)任。
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