（十二）建立和落實(shí)設(shè)計(jì)回訪制度。在所承擔(dān)設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后兩年以內(nèi)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行回訪，了解裝置開(kāi)車及生產(chǎn)運(yùn)行中暴露出的安全問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)對(duì)原設(shè)計(jì)的修改情況，不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
（十三）設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，積極采用國(guó)外先進(jìn)的安全技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理方法，努力提高本質(zhì)安全設(shè)計(jì)水平。
四、安全設(shè)計(jì)實(shí)施要點(diǎn)
（十四）設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的適用范圍，確定本項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)至少滿足下列現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并以最嚴(yán)格的安全條款為準(zhǔn)：
1.《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）；
2.《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）；
3.《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）；
4.《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183）；
5.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）；
6.《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）；
7.《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》
（GB50493）；
8.《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》（AQ/T3033）。
（十五）具有爆炸危險(xiǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目，其防火間距應(yīng)至少滿足GB50160的要求。當(dāng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范沒(méi)有明確要求時(shí)，可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用定量風(fēng)險(xiǎn)分析計(jì)算并確定裝置或設(shè)施之間的安全距離。
（十六）液化烴罐組或可燃液體罐組不應(yīng)毗鄰布置在高于工藝裝置、全廠性重要設(shè)施或人員集中場(chǎng)所的位置；可燃液體罐組不應(yīng)階梯布置。當(dāng)受條件限制或有工藝要求時(shí)，應(yīng)采取防止可燃液體流入低處設(shè)施或場(chǎng)所的措施。
（十七）建設(shè)項(xiàng)目可燃液體儲(chǔ)罐均應(yīng)單獨(dú)設(shè)置防火堤或防火隔堤。防火堤內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于罐組內(nèi)1個(gè)最大儲(chǔ)罐的容積，當(dāng)浮頂罐組不能滿足此要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置事故存液池儲(chǔ)存剩余部分，但罐組防火堤內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于罐組內(nèi)1個(gè)最大儲(chǔ)罐容積的50%。
（十八）承重鋼結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)按照《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50153）和《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50017）等相關(guān)規(guī)范要求，根據(jù)結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性（人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、對(duì)社會(huì)或環(huán)境產(chǎn)生影響等），確定采用的安全等級(jí)。對(duì)可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的結(jié)構(gòu)，其設(shè)計(jì)安全等級(jí)不得低于二級(jí)。
（十九）新建化工裝置必須設(shè)計(jì)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。應(yīng)根據(jù)工藝過(guò)程危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，確定是否需要裝備安全儀表系統(tǒng)。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大、中型新建項(xiàng)目要按照《過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50770)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
（二十）液化石油氣、液化天然氣、液氯和液氨等易燃易爆有毒有害液化氣體的充裝應(yīng)設(shè)計(jì)萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng)，充裝設(shè)備管道的靜電接地、裝卸軟管及儀表和安全附件應(yīng)配備齊全。
（二十一）危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道應(yīng)設(shè)置防泄漏、實(shí)時(shí)檢測(cè)系統(tǒng)（SCADA數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)）及緊急切斷設(shè)施。
（二十二）有毒物料儲(chǔ)罐、低溫儲(chǔ)罐及壓力球罐進(jìn)出物料管道應(yīng)設(shè)置自動(dòng)或手動(dòng)遙控的緊急切斷設(shè)施。
（二十三）裝置區(qū)內(nèi)控制室、機(jī)柜間面向有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性設(shè)備側(cè)的外墻應(yīng)為無(wú)門窗洞口、耐火極限不低于3小時(shí)的不燃燒材料實(shí)體墻。
各有關(guān)單位要按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本通知要求，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理，設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員應(yīng)把滿足裝置安全平穩(wěn)運(yùn)行作為安全設(shè)計(jì)的目標(biāo)，努力消除工程設(shè)計(jì)中潛在的事故隱患。
請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及時(shí)將本通知精神傳達(dá)至地方各級(jí)安全監(jiān)管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位。
國(guó)家安全監(jiān)管總局
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
? 2013年6月20日
關(guān)于防汛抗旱責(zé)任人的通報(bào)
關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
