國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）的通知

安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各中央企業(yè)：

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）》已經(jīng)國家安全監(jiān)管總局2014年第4次局長辦公會(huì)議審定通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。

國家安全監(jiān)管總局

2014年6月3日

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）

一、總則

（一）根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))，為有效實(shí)施《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定本辦法。

（二）企業(yè)應(yīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，保持有效運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

（三）本辦法適用于非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理工作。

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由國家安全監(jiān)管總局按照行業(yè)制定，企業(yè)依照相關(guān)行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建。

（五）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)，其中一級(jí)為最高。

達(dá)標(biāo)等級(jí)具體要求由國家安全監(jiān)管總局按照行業(yè)分別確定。

（六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局公告，證書、牌匾由其確定的評(píng)審組織單位發(fā)放；二級(jí)企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放，由省級(jí)安全監(jiān)管部門確定；三級(jí)企業(yè)由地市級(jí)安全監(jiān)管部門確定，經(jīng)省級(jí)安全監(jiān)管部門同意，也可以授權(quán)縣級(jí)安全監(jiān)管部門確定。

海洋石油天然氣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局公告，證書、牌匾由其確定的評(píng)審組織單位發(fā)放。

（七）工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)可按照《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管四〔2014〕17號(hào)）開展創(chuàng)建，其公告和證書、牌匾的發(fā)放（證書樣式見附件5，牌匾式樣見附件6），也可由省級(jí)安全監(jiān)管部門制定辦法，開展創(chuàng)建。鼓勵(lì)地方根據(jù)實(shí)際，制定小微企業(yè)創(chuàng)建的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以企業(yè)自主創(chuàng)建為主，程序包括自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公告、頒發(fā)證書和牌匾。企業(yè)在完成自評(píng)后，實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)u審。

（九）企業(yè)應(yīng)通過國家安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)（http://aqbzh.chinasafety.gov.cn）完成網(wǎng)上注冊(cè)、提交自評(píng)報(bào)告（樣式見附件1）等工作。

二、企業(yè)自評(píng)

（一）企業(yè)應(yīng)自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長的自評(píng)工作組，對(duì)照相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告并網(wǎng)上提交。

（二）企業(yè)應(yīng)每年進(jìn)行1次自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告并網(wǎng)上提交。

（三）每年自評(píng)報(bào)告應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。

三、評(píng)審程序

（一）申請(qǐng)。

1.企業(yè)自愿申請(qǐng)的原則。申請(qǐng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的企業(yè)，在上報(bào)自評(píng)報(bào)告的同時(shí)，提出評(píng)審申請(qǐng)。

2.申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（1）設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

（2）申請(qǐng)?jiān)u審之日的前1年內(nèi)，無生產(chǎn)安全死亡事故。

行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求高于本條款的，按照行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；低于本條款要求的，按照本條款執(zhí)行。

3.申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)還應(yīng)符合以下條件：

（1）在本行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先位置，原則上控制在本行業(yè)企業(yè)總數(shù)的1%以內(nèi)；

（2）建立并有效運(yùn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，實(shí)施自查自改自報(bào)，達(dá)到一類水平；

（3）建立并有效運(yùn)行安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)控體系；

（4）建立并有效運(yùn)行國際通行的生產(chǎn)安全事故和職業(yè)健康事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析方法；

（5）相關(guān)行業(yè)規(guī)定的其他要求；

（6）省級(jí)安全監(jiān)管部門推薦意見。

（二）評(píng)審。

1.評(píng)審組織單位收到企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料審查工作。經(jīng)審查符合條件的，通知相應(yīng)的評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審；不符合申請(qǐng)要求的，書面通知申請(qǐng)企業(yè)，并說明理由。

2.評(píng)審單位收到評(píng)審?fù)ㄖ?，?yīng)按照有關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)瓿珊?，將符合要求的評(píng)審報(bào)告（樣式見附件2），報(bào)評(píng)審組織單位審核。

3.評(píng)審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)的，申請(qǐng)企業(yè)可在進(jìn)一步整改完善后重新申請(qǐng)?jiān)u審，或根據(jù)評(píng)審實(shí)際達(dá)到的等級(jí)重新提出申請(qǐng)。

4.評(píng)審工作應(yīng)在收到評(píng)審?fù)ㄖ掌?個(gè)月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時(shí)間)。