《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)2024年2月2日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年5月1日起施行。
總理 李強(qiáng)
2024年3月10日
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)務(wù)院對(duì)涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理,國(guó)務(wù)院決定:
一、對(duì)8部行政法規(guī)的部分條款予以修改。(附件1)
二、對(duì)13部行政法規(guī)予以廢止。(附件2)
本決定自2024年5月1日起施行。
附件:1.國(guó)務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
2.國(guó)務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
附件1
國(guó)務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
一、將《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》第七條、第八條、第九條、第十條中的“國(guó)家教育委員會(huì)”修改為“國(guó)務(wù)院教育行政部門”。
二、刪去《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》第六條第一款中的“郵電部”。
第七條第一款中的“郵電部、電子工業(yè)部、國(guó)家教育委員會(huì)”修改為“國(guó)務(wù)院電信主管部門、教育行政部門”。
三、將《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第一條、第二十九條中的“《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》”修改為“《中華人民共和國(guó)民法典》”。
第六條第一款、第七條第三款、第八條第二款、第二十三條第一款、第三十四條中的“國(guó)土資源主管部門”修改為“自然資源主管部門”。
第二十四條第一款中的“農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等部門”。
第二十五條中的“國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門”修改為“自然資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門”。
四、將《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》第四條第一款、第五條第二款、第九條第三款、第十一條、第十四條、第十五條第三款、第十七條、第二十二條、第二十六條至第三十七條、第三十九條至第四十三條、第四十五條中的“國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門”修改為“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門”。
第四條第二款、第十七條、第二十二條第二款、第三十三條至第三十五條、第三十九條、第四十三條、第四十五條中的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府人類遺傳資源主管部門”。
第三十八條中的“科學(xué)技術(shù)行政部門”修改為“人類遺傳資源主管部門”。
五、將《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第三十三條第一款第三項(xiàng)中的“海關(guān)、外匯部門出具的相關(guān)事宜”修改為“海關(guān)出具的相關(guān)事宜”。
六、刪去《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二十九條第一款、第三十五條、第三十六條、第四十三條。
刪去第三十二條中的“或給予責(zé)任者行政處分”、第三十三條第三款中的“給予行政處分,并可”。
第三十三條第四款修改為:“本條規(guī)定的責(zé)令停止生產(chǎn),由有關(guān)行政主管部門決定;其他行政處罰由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定。”
七、將《企業(yè)信息公示暫行條例》第二條、第五條第一款、第六條第一款、第七條、第八條第一款、第十條第二款、第十三條第一款、第十四條、第十五條、第二十四條中的“工商行政管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
第五條第一款、第六條第一款、第七條第二款、第八條第一款、第十條第一款、第十四條第三款、第十五條第二款、第二十四條第一款中的“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”修改為“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。
增加一條,作為第十六條:“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):
“(一)進(jìn)入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
“(二)查閱、復(fù)制、收集與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料;
“(三)向與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解情況;
“(四)依法查詢涉嫌違法的企業(yè)銀行賬戶;
“(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行使前款第四項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?!?/p>
第十七條改為第十八條,修改為:“企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報(bào)告或者未按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,并依法給予行政處罰。企業(yè)因連續(xù)2年未按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄未改正,且通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單,并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。被列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人,3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。
“企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記;未辦理注銷登記的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法作出處理。”
第十八條改為第十九條,將其中的“嚴(yán)重違法企業(yè)名單”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單”。
增加一條,作為第二十條:“鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)糾正違法失信行為、消除不良影響,依法申請(qǐng)修復(fù)失信記錄。政府部門依法解除相關(guān)管理措施并修復(fù)失信記錄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上述信息與有關(guān)部門共享。”
八、將《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第八條第一款、第三十三條第一款中的“對(duì)外貿(mào)易法第十七條”修改為“對(duì)外貿(mào)易法第十六條”,第十條第一款、第三十五條第一款中的“對(duì)外貿(mào)易法第十六條”修改為“對(duì)外貿(mào)易法第十五條”,第五十七條中的“對(duì)外貿(mào)易法第十六條、第十七條”修改為“對(duì)外貿(mào)易法第十五條、第十六條”。
刪去第六十四條、第六十六條中的“國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可”,第六十五條、第六十八條中的“國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以暫停直至撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可”,第六十七條中的“國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門可以暫停直至撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可”。
第六十八條中的“工商行政管理機(jī)關(guān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
此外,對(duì)相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
附件2
國(guó)務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
一、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例(1951年2月26日政務(wù)院公布?1953年1月2日政務(wù)院修正公布)
二、煤炭送貨辦法(煤炭工業(yè)部、鐵道部修訂?1965年12月6日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn))
三、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例(1982年3月16日國(guó)務(wù)院發(fā)布?1986年6月4日國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布)
四、基準(zhǔn)氣候站觀測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)定(國(guó)家氣象局制定?1985年12月18日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā))
五、水利電力部門電測(cè)、熱工計(jì)量?jī)x表和裝置檢定、管理的規(guī)定(1986年5月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?1986年6月1日國(guó)家計(jì)量局、水利電力部發(fā)布)
六、全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例(1986年9月15日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布?根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
七、關(guān)于實(shí)行技師聘任制的暫行規(guī)定(1987年6月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?1987年6月20日勞動(dòng)人事部發(fā)布)
八、全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例(1987年7月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布)
九、全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例(1988年2月27日國(guó)務(wù)院發(fā)布?根據(jù)1990年2月24日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例〉第二十一條的決定》第一次修訂?根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)
十、全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例(1988年6月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第2號(hào)發(fā)布?根據(jù)1990年2月24日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例〉第二十二條的決定》修訂)
十一、全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例(1992年7月23日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第103號(hào)發(fā)布?根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
十二、中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例(1993年8月1日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第120號(hào)發(fā)布?根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
十三、中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法(1995年7月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第181號(hào)發(fā)布)