實(shí)施安全檢查的,公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,告知檢查的依據(jù)、內(nèi)容和要求,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,如實(shí)記錄檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場(chǎng)檢查的實(shí)際情況,并由公安機(jī)關(guān)工作人員、承辦者負(fù)責(zé)人或者其被委托人簽字確認(rèn)。
公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同有關(guān)行政主管部門聯(lián)合實(shí)施安全檢查。
第十四條? 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)承辦者未按照與安全等級(jí)相適應(yīng)的安全工作方案組織實(shí)施大型群眾性活動(dòng),或者活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即或者限期整改,消除安全隱患。
承辦者應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面報(bào)告公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查并督促落實(shí)。
第十五條? 承辦者取得大型群眾性活動(dòng)安全許可后,方可發(fā)放或者出售門票。發(fā)放或者出售門票的總量不得超過公安機(jī)關(guān)安全許可核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所容納人員數(shù)量。
承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦現(xiàn)場(chǎng)各出入口公示各種票證樣版,方便識(shí)別。
縣級(jí)以上人民政府直接舉辦大型群眾性活動(dòng)使用的證件,由公安機(jī)關(guān)監(jiān)制并核準(zhǔn)發(fā)放。
第十六條? 承辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和疏導(dǎo)措施:
(一)組織對(duì)供水、供電、供氣等重點(diǎn)部位進(jìn)行看護(hù);
(二)在橋梁、涵洞、窄路、水域等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,采取防護(hù)措施;
?。ㄈ┤雸?chǎng)退場(chǎng)時(shí)對(duì)人員和車輛進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo);
(四)入場(chǎng)人員即將達(dá)到安全容量時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)控制措施;
?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)安全疏導(dǎo)管理措施。
第十七條? 承辦者對(duì)搭建的舞臺(tái)、看臺(tái)、展臺(tái)等臨時(shí)設(shè)施的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
承辦者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位設(shè)計(jì)、施工,或者聘用具備相應(yīng)操作技能的專業(yè)人員設(shè)計(jì)、施工。設(shè)計(jì)、施工單位和人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、搭建和拆除臨時(shí)設(shè)施,確保施工安全和使用安全。
承辦者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)所管理者以及設(shè)計(jì)、施工單位和人員簽訂設(shè)計(jì)、搭建臨時(shí)設(shè)施的安全協(xié)議,并組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
舞臺(tái)、看臺(tái)、展臺(tái)等臨時(shí)設(shè)施安全規(guī)范由省公安機(jī)關(guān)會(huì)同省文化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門制定。
第十八條? 承辦者應(yīng)當(dāng)配備與安全等級(jí)相適應(yīng)的專業(yè)保安人員和其他工作人員以及安全檢查設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備。
承辦者應(yīng)當(dāng)提前將禁止和限制帶入場(chǎng)的物品清單通過媒體、海報(bào)、票證提示等方式告知活動(dòng)參與人員。
承擔(dān)大型群眾性活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照保安服務(wù)合同約定履行職責(zé),提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的保安服務(wù)。
第十九條? 大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)向承辦者提供場(chǎng)所安全通道、出入口、供電系統(tǒng)以及可容納的人員數(shù)量等涉及場(chǎng)所使用安全的資料和證明。
場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)地建筑、監(jiān)控、廣播、消防、照明等設(shè)施、設(shè)備齊全有效,并做好管理和值守工作。
第二十條? 對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通等秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪活動(dòng)。
在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令承辦者立即改正;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即組織采取措施消除安全隱患。
第二十一條? 在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故或者其他突發(fā)事件的,承辦者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并向所在地人民政府或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告;接到報(bào)告的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和有關(guān)行業(yè)行政主管部門。
負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的人民政府及其公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的職責(zé)要求,采取應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處置工作。
第二十二條? 對(duì)預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上且占用公共場(chǎng)所、道路的群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、城市管理行政執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)等部門提前制定工作預(yù)案,采取安全保障措施,配備足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全。
第二十三條? 違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條? 承辦者違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,未按照要求進(jìn)行整改的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止部分或者全部的相關(guān)活動(dòng),處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條? 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定的條件、程序?qū)嵤┌踩S可和檢查的;
?。ǘ┬孤侗粰z查單位商業(yè)秘密的;
?。ㄈ├寐殑?wù)之便謀取非法利益的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十六條? 本辦法自2015年5月1日起施行。