第四章? 安全生產(chǎn)責任制及考核
第十三條? 鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處應當與所屬有關部門、行政村(社區(qū)、居委會)和企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,政府有關部門應當與本行業(yè)、本系統(tǒng)的企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,逐級全面落實安全生產(chǎn)管理責任。
第十四條? 安全生產(chǎn)責任制考核采取自評和組織考核相結合的方式,按下列規(guī)定實行分級考核:
(一)市政府有關部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處的安全生產(chǎn)工作由市人民政府,或者由市人民政府委托市安委會實施考核。
(二)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處有關部門和村、居委會的安全生產(chǎn)工作由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處負責考核。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作由與其簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、政府有關部門組織考核。
第十五條? 負責安全生產(chǎn)責任制考核的部門應當在實施經(jīng)常性監(jiān)督檢查的基礎上,對被考核單位的安全生產(chǎn)目標管理責任制完成情況進行檢查、評定,并及時提出考核意見上報市安委會匯總、市政府批準。
第十六條? 安全生產(chǎn)責任制年度考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次??己私Y果抄送市委、市人大常委會和市委組織部,作為考核、評定干部政績和晉升的重要條件。
第十七條? 安全生產(chǎn)責任制考核結果為優(yōu)秀和良好等次的單位和部門,由與其簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書的政府或政府有關部門進行通報表彰,并予以獎勵。
第十八條? 安全生產(chǎn)責任制年度考核不合格的,由同級人民政府或上級人民政府進行通報批評,并按照干部管理權限予以責任追究。
第五章? 安全生產(chǎn)警示及問責
第十九條? 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,市政府授權市安委會(辦)以季度通報形式向有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和市級有關部門發(fā)出警示:
(一)生產(chǎn)安全事故控制指標超出市政府下達安全生產(chǎn)控制指標時間進度的;
(二)未按規(guī)定要求完成重大事故隱患整改的;
(三)發(fā)生一起較大以上生產(chǎn)安全責任事故的;
(四)轄區(qū)(或部門、行業(yè))內(nèi)單個生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上人員死亡責任事故的;
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故并造成重大影響或引起社會不穩(wěn)定的。
第二十條? 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,市政府向有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處或市有關部門提起問責:
(一)對上級部門督辦的重大事故隱患整改不力并引發(fā)較大以上生產(chǎn)安全事故的;
(二)一年內(nèi)發(fā)生一起及以上較大生產(chǎn)安全責任事故的;
(三)發(fā)生一起重大生產(chǎn)安全責任事故的;
(四)根據(jù)有關國家機關建議或公民、法人和其他組織的檢舉、控告、投訴,經(jīng)查證屬實需要提起問責的。
被提起問責的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、市政府有關部門要在一個月內(nèi)向市政府作出書面檢查,詳細說明有關情況,深刻分析問責事項發(fā)生原因,全面落實各項整改措施。
第二十一條? 監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對被問責的政府和有關部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施重點監(jiān)察。同時,按照國家關于實行黨政領導干部問責的有關規(guī)定,對負有責任的黨政領導干部實行問責。
第二十二條? 政府及有關部門主要負責人或其他直接責任人員,對本轄區(qū)內(nèi)較大以上生產(chǎn)安全事故的防范工作,有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
重特大生產(chǎn)安全事故行政責任的追究按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條? 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,不立即組織事故搶救,或遲報、漏報、謊報、瞞報事故,或以任何方式阻礙、干涉事故調查,或在事故調查中作偽證或指使他人作偽證的,對鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、市政府有關部門直接負責的主管人員以及其他直接責任人依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條? 負責行政審批的政府部門對安全生產(chǎn)條件不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出批準的,或者發(fā)現(xiàn)未依法獲得批準而擅自從事有關活動的行為不予以取締、不依法給予行政處罰的,對政府部門主要負責人以及相關責任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,按有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章? 附? 則
第二十五條? 如遇機構改革或部門職能調整及人員變動,原部門或安委會成員單位及相關人員的安全監(jiān)管職責隨之轉移。
第二十六條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任另行規(guī)定。
第二十七條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。蘭溪市人民政府印發(fā)的《蘭溪市安全生產(chǎn)責任制實施辦法》(蘭政發(fā)[2005]59號)同時廢止。