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點擊數(shù):   更新日期:2013年11月29日

陜西省大氣污染防治條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:陜西省人民代表大會常務委員會公告〔十二屆〕第七號
發(fā)布單位:陜西省人大常委會
發(fā)布日期:2013-11-29
實施日期:2014-01-01

??????? 第五十一條 城市人民政府應當合理規(guī)劃餐飲業(yè)布局。新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、廢氣的飲食服務項目選址,應當遵守下列規(guī)定:
??????? (一)不得設(shè)在居民住宅樓、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層;
??????? (二)不得在城市人口集中區(qū)域進行露天燒烤、騎墻(窗)燒烤。
??????? 本條例實施前已建成的餐飲服務項目,其經(jīng)營許可到期后,不符合前款規(guī)定的,環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)督、公安消防等管理部門不再核發(fā)相關(guān)證照,工商行政管理部門不予辦理登記。
??????? 第五十二條 餐飲業(yè)經(jīng)營者必須采取下列措施,防止對大氣環(huán)境造成污染:
??????? (一)使用清潔能源;
??????? (二)油煙不得排入下水管道;
??????? (三)設(shè)置油煙凈化裝置,并保證其正常運行,實現(xiàn)達標排放;
??????? (四)設(shè)置餐飲業(yè)專用煙道,專用煙道的排放口應當高于相鄰建筑物高度或者接入其公用煙道;
??????? (五)定期對油煙和異味處理裝置等污染物處理設(shè)施進行清洗維護并保存記錄;
??????? (六)營業(yè)面積一千平方米以上的餐飲,應當按照有關(guān)規(guī)定安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。
??????? 第五十三條 鼓勵采用先進生產(chǎn)工藝、推廣使用低毒、低揮發(fā)性的有機溶劑,支持非有機溶劑型涂料、農(nóng)藥、緩釋肥料生產(chǎn)和使用,減少揮發(fā)性有機物排放。
??????? 石化、有機化工、電子、裝備制造、表面涂裝、包裝印刷、服裝干洗等產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或溶劑,在密閉環(huán)境中進行作業(yè),安裝使用污染治理設(shè)備和廢氣收集系統(tǒng),保證其正常使用,記錄原輔材料的揮發(fā)性有機物含量、使用量、廢棄量,生產(chǎn)設(shè)施以及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運行情況和保養(yǎng)維護等事項。
??????? 禁止在居民住宅樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層新建、擴建服裝干洗場所。
??????? 生產(chǎn)、銷售、使用可揮發(fā)性有機物的單位,應當建立泄漏檢測與修復制度,及時收集處理泄漏物料。
??????? 第五十四條 科學教育、醫(yī)療保健、餐飲住宿、娛樂購物、文化體育、交通運輸?shù)裙矆鏊ㄖ锏氖覂?nèi)裝修竣工后,應當由具有法定資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)進行室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測,并在顯著位置公示監(jiān)測結(jié)果。經(jīng)監(jiān)測不合格的,不得投入使用。
??????? 第五十五條 向大氣排放惡臭氣體的單位,應當采取有效治理措施,防止周圍居民受到污染。
??????? 在機關(guān)、學校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等地方,禁止從事石油化工、油漆涂料、塑料橡膠、造紙印刷、飼料加工、養(yǎng)殖屠宰、餐廚垃圾處置等產(chǎn)生有毒有害或者惡臭氣體的生產(chǎn)活動。
??????? 垃圾填埋場、污水處理廠的選址、建設(shè)和運行應當符合國家規(guī)定要求,并采取措施收集、處理惡臭氣體,減少對大氣環(huán)境質(zhì)量的危害。
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??????? 第五節(jié) 揚塵污染防治
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??????? 第五十六條 從事房屋建筑、道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)資源開發(fā)、河道整治及建筑拆除等施工工程、物料運輸和堆放及其他產(chǎn)生揚塵污染的活動,必須采取防治措施。
??????? 縣級以上人民政府及其住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、交通運輸、國土資源、水利、市政園林等行政主管部門應當加強對施工工程作業(yè)的監(jiān)督管理,并將揚塵污染的控制狀況作為環(huán)境綜合整治考核的內(nèi)容。
??????? 第五十七條 建設(shè)單位應當在施工前向工程主管部門、環(huán)境保護行政主管部門提交工地揚塵污染防治方案,將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍,所需費用列入工程預算,并在工程承包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。
??????? 第五十八條 施工單位應當按照工地揚塵污染防治方案的要求施工,在施工現(xiàn)場出入口公示揚塵污染控制措施、負責人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵監(jiān)管行政主管部門等有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,并采取下列防塵措施:
??????? (一)城市市區(qū)施工工地周圍應當設(shè)置硬質(zhì)材料圍擋,工地內(nèi)暫未施工的區(qū)域應當覆蓋、硬化或者綠化,暫未開工的建設(shè)用地,由土地使用權(quán)人負責對裸露地面進行覆蓋,超過三個月的,應當進行綠化;
??????? (二)施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料和建筑垃圾、工程渣土,應當遮蓋或者在庫房內(nèi)存放;
??????? (三)土方、拆除、洗刨工程作業(yè)時應當分段作業(yè),采取灑水壓塵措施,縮短起塵操作時間;氣象預報風速達到四級以上或者出現(xiàn)重污染天氣狀況時,城市市區(qū)應當停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工;
??????? (四)建筑施工工地進出口處應當設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運送建筑物料的車輛駛出工地應當進行沖洗,防止泥水溢流,周邊一百米以內(nèi)的道路應當保持清潔,不得存留建筑垃圾和泥土。
??????? 第五十九條 堆存、裝卸、運輸煤炭、水泥、石灰、石膏、砂土、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),應當采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施,防止拋灑、揚塵。
??????? 第六十條 建筑垃圾、渣土消納場、垃圾填埋場和污水處理廠,應當按照相關(guān)標準和要求采取防止揚塵的措施。
??????? 第六十一條 城市道路、廣場等公共場所清掃保潔應當采取清掃車負壓清潔,增加沖洗頻次,降低地面積塵負荷。
??????? 第六十二條 露天開采、加工礦產(chǎn)資源,應當采取噴淋、集中開采、運輸?shù)缆酚不G化等措施防止揚塵污染。
??????? 第六十三條 城市市區(qū)施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿,強制使用預拌混凝土和預拌砂漿。
??????? 其他區(qū)域的建設(shè)工程在現(xiàn)場攪拌砂漿機的,應當配備降塵防塵裝置。
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??????? 第四章 法律責任
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??????? 第六十四條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定,擅自拆除、停止運行大氣污染防治設(shè)施或者防治設(shè)施不正常運行的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
??????? 第六十五條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。
??????? 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,以規(guī)避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令改正,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
??????? 第六十六條 違反本條例第十六條規(guī)定,未取得排污許可證的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦,處五萬元以上十萬元以下罰款;超過排污許可證核定的總量指標排污的,責令限期治理,處超出總量指標部分應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下罰款。
??????? 第六十七條 違反本條例第十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款:
??????? (一)未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點位、采樣平臺或者安裝自動監(jiān)測設(shè)備的;
??????? (二)自動監(jiān)測設(shè)備未按照規(guī)定與監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)或者不能正常運行、傳輸數(shù)據(jù)的;
??????? (三)未按照規(guī)定公布污染物排放情況等環(huán)境信息的。
??????? 第六十八條 違反本條例第二十八條第二、三、四款規(guī)定,在禁煤區(qū)超過規(guī)定期限繼續(xù)使用燃煤設(shè)施,在限煤區(qū)內(nèi)新建、擴建燃燒煤炭、重油、渣油的工業(yè)設(shè)施,生產(chǎn)、銷售不符合標準的生活用型煤的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
??????? 第六十九條 違反本條例第三十六條第一、二款規(guī)定,未按照規(guī)定配備除塵、脫硫、脫硝裝置的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
??????? 第七十條 違反本條例第四十五條、第四十六條規(guī)定,未取得環(huán)境保護分類合格標志上路行駛的,由環(huán)境保護行政主管部門按每輛車五百元處以罰款;經(jīng)抽檢不合格的,責令限期維護和復檢,逾期不復檢或者復檢不合格上路行駛的,撤銷環(huán)境保護分類合格標志,按每輛車一千元處以罰款。
??????? 第七十一條 違反本條例第五十一條、第五十二條,未按照規(guī)定設(shè)置餐飲服務業(yè)或者采取大氣污染防治措施的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門會同城市管理等主管部門責令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
??????? 第七十二條 違反本條例第五十三條第二、三、四款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定要求作業(yè)的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處五萬元以上三十萬元以下罰款。
??????? 第七十三條 違反本條例第五十四條規(guī)定,公共場所建筑物室內(nèi)裝修竣工后未經(jīng)監(jiān)測或者監(jiān)測不合格投入使用的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。
??????? 第七十四條 違反本條例第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十二條、第六十三條規(guī)定,未采取揚塵污染防治措施的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。
??????? 第七十五條 從事環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價文件和竣工驗收報告編制、環(huán)境監(jiān)理、技術(shù)評估等有關(guān)技術(shù)服務單位,弄虛作假或者偽造、虛報、瞞報有關(guān)數(shù)據(jù)的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,依法降級或者吊銷資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第七十六條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位違法排放大氣污染物,受到罰款處罰,被責令限期改正,逾期不改正的,依法作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,直至依法責令停產(chǎn)停業(yè)或者關(guān)閉。
??????? 第七十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第七十八條 依照本條例規(guī)定,對個人作出一萬元以上、對單位作出十萬元以上罰款處罰決定的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
??????? 第七十九條 因大氣環(huán)境污染事件造成環(huán)境公益損害的,法律規(guī)定的機關(guān)和其他組織可以向人民法院提起公益訴訟。
??????? 因大氣環(huán)境污染事件造成損害的,受害人可以依法向人民法院提起訴訟,要求停止侵害、賠償損失。
??????? 第八十條 違反本條例規(guī)定,向大氣排放污染物造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第八十一條 環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員在大氣污染防治管理工作中有下列行為之一的,由行政監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
??????? (一)違法批準環(huán)境影響評價文件;
??????? (二)未依法實行排污許可證制度;
??????? (三)對污染大氣環(huán)境的行為不依法查處;
??????? (四)未依法公開大氣環(huán)境相關(guān)信息;
??????? (五)擠占、截留或者挪用排污費;
??????? (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
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??????? 第五章 附則
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??????? 第八十二條 本條例自2014年1月1日起施行。

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