第四章 公安機關民爆物品安全管理措施
第二十四條 縣(區(qū))公安機關和派出所依據(jù)法律、法規(guī)對民爆物品從業(yè)單位銷售、運輸、儲存、使用進行日常監(jiān)督管理。
第二十五條 安監(jiān)、國土資源、工業(yè)、工商等部門對本部門管理的單位不再符合生產(chǎn)條件要求或有其他違法違規(guī)行為,被吊銷有關許可證件或停產(chǎn)整頓等處理的應及時通報公安機關。
公安機關應加強與相關部門的協(xié)作,及時溝通信息。
第二十六條 縣(區(qū))公安機關管理措施
1、匯報縣(區(qū))黨委、政府,落實縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會監(jiān)督管理制度,建立健全舉報制度和網(wǎng)絡。
2、針對本縣(區(qū))工作特點和突出問題,及時組織開展專項安全檢查和清理整治活動,研究采取得力措施,使各類安全隱患得到及時整改;
3、民爆物品使用、購買審批、許可程序規(guī)范健全,管理制度和責任明確,措施落實;
4、分管局(股、隊)領導及專管民警掌握、熟悉相關法律、法規(guī),每年對治安民警進行一次涉爆業(yè)務和安全管理培訓;
5、每季度對所有民爆物品使用單位購買、儲存、運輸、使用情況進行檢查,檢查內容、方法規(guī)范并有記錄;
6、每季度對派出所民爆物品安全管理工作進行全面檢查、通報有關工作情況及存在的問題;
7、每年對涉爆單位負責人和從業(yè)人員進行一次安全教育培訓,按規(guī)定期限對涉爆單位和爆破作業(yè)人員進行審驗;
8、督辦、轉辦、對群眾舉報的涉爆案件、事故隱患及時組織人員認真查處,并登記查處結果。涉爆案件、事故倒查責任追究到位。
第二十七條 派出所管理措施
1、及時開展本轄區(qū)專項安全檢查和清理整治活動。
2、經(jīng)常性組織所民警學習掌握相關法律、法規(guī)。
3、每月對轄區(qū)涉爆單位進行2次檢查,檢查內容、方法規(guī)范并有記錄。
4、安全隱患及時督促整改落實并有記錄。
5、每半年對涉爆從業(yè)單位負責人和從業(yè)人員進行安全教育培訓。
6、對違法違規(guī)涉爆案件發(fā)現(xiàn)、查處工作及時,處理到位。
7、對有非法制造、買賣、使用爆炸物品歷史的重點人員建立檔案,并跟蹤管理。
8、對群眾舉報的涉爆案件、事故隱患及時組織人員查處,并登記查處結果。
第二十八條 派出所包片民警管理措施
1、在片區(qū)開展專項安全檢查和清理整治活動。
2、學習掌握相關法律、法規(guī)。
3、對片區(qū)涉爆單位每次申報進行檢查,實地核查庫存、使用記錄和臺帳,檢查內容、方法規(guī)范并有記錄。
4、結合檢查對涉爆從業(yè)單位負責人和從業(yè)人員進行安全教育。
5、對片區(qū)涉爆重點人員能夠掌握,并跟蹤管理。
6、及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患,并向所領導匯報。
第二十九條 縣(區(qū))公安機關和派出所日常監(jiān)管內容
1、落實民爆物品從業(yè)單位的主要負責人是本單位民爆物品安全管理責任人,對本單位的民爆物品安全管理工作全面負責的制度。
2、督促落實民爆物品從業(yè)單位依法設置治安保衛(wèi)機構或者配備治安保衛(wèi)人員,設置技術防范設施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
3、督促落實民用爆炸物品從業(yè)單位建立安全管理制度、崗位安全責任制度、民爆庫房管理制度,制訂安全防范措施和事故應急預案,設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。
4、監(jiān)督民爆物品從業(yè)單位按照規(guī)定建立民爆物品出入庫檢查登記制度、民爆物品領取登記制度,按規(guī)定保存領取登記記錄,如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民爆物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng);
5、對違反規(guī)定購買、儲存、使用民爆物品,實施爆破作業(yè)的,責令限期改正,按照規(guī)定予以處罰,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,吊銷其許可證;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
6、對違反規(guī)定未經(jīng)許可購買、運輸民爆物品或者從事爆破作業(yè)的,責令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動,按照規(guī)定予以處罰,并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民爆物品及其違法所得;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
7、對違反規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用民爆物品中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果或者后果特別嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8、對非法制造、買賣、運輸、儲存民爆物品,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪,有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。