第一條 為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，強化政府對煤礦安全的監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)認真落實安全生產措施，不斷完善安全管理工作機制，加強對煤礦企業(yè)的安全執(zhí)法與監(jiān)督檢查，促進我市煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉，根據《陜西省人民政府辦公廳關于向地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦派駐安全監(jiān)督員的通知》（陜政辦發(fā)（2007）150號）精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 煤礦安全監(jiān)督員代表市、縣政府煤炭主管部門，對煤礦企業(yè)行使安全監(jiān)督檢查權。煤礦安全監(jiān)督員由市、縣煤炭主管部門領導，按照每礦不少于2名配備。

第三條 煤礦安全監(jiān)督員由縣煤炭主管部門會同有關部門面向社會,公開招聘，擇優(yōu)錄用,并經市煤炭局培訓、考核合格后，發(fā)給陜西省煤炭工業(yè)局監(jiān)制的《煤礦安全監(jiān)督員證》，方可持證上崗。

第四條 煤礦安全監(jiān)督員應具備的條件：
（一）擁護黨的路線、方針、政策，熱愛煤炭事業(yè)，有強烈的事業(yè)心和責任感，工作積極，敢于堅持原則，秉公執(zhí)法，作風正派。
（二）高中以上文化程度，從事煤礦井下現(xiàn)場工作五年以上且經過半年以上煤礦相關專業(yè)學習或培訓。
（三）身體健康，能適應煤礦井下安全檢查工作。

第五條 煤礦安全監(jiān)督員的職責：
（一）督促煤礦企業(yè)認真貫徹落實國家有關煤礦安全生產的法律、法規(guī)和政策。并每月末向縣煤炭主管部門和煤礦企業(yè)提交安全工作情況報告及工作建議。
（二）監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)管理人員的安全任職資格和安全生產行為，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員配備、持證上崗和職工安全教育培訓情況。
（三）監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)的安全責任制及貫徹落實情況。
（四）監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)維簡費、安全生產費用的提取和使用情況以及安全風險抵押金的上繳情況，配合市、縣兩級煤炭主管部門督促煤礦企業(yè)按時足額交納安全監(jiān)管費。
（五）監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)對煤礦井下職工強制辦理意外傷害保險和支付保險費情況。
（六）監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)對各級煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管機構查出安全隱患的整改情況。
（七）指導煤礦企業(yè)的安全管理工作。

第六條 煤礦安全監(jiān)督員的權力：
（一）參加煤礦安全生產檢查、會議、事故分析，有權隨時進入煤礦作業(yè)場所進行安全檢查，調閱有關資料。
（二）及時向派出煤炭主管部門報告煤礦事故情況，并配合事故調查，同時，有權越級向市煤炭局報告煤礦隱瞞事故情況。
（三）在檢查中，針對煤礦企業(yè)在安全生產中存在的違規(guī)、違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期改正；發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時，有權責令立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)域內撤出人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報告縣煤炭主管部門，同時，有權越級向市煤炭局報告上述情況。
（四）發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其它有毒有害氣體的濃度超過國家《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定或者行業(yè)安全標準的；煤礦擅自開采保安煤柱的或者采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的，有權責令立即停止作業(yè)并將有關情況報告縣煤炭主管部門，同時，有權越級向市煤炭局報告上述情況。
（五）發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)、或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權立即糾正或者責令立即停止作業(yè)，同時，有權越級向市煤炭局報告上述情況。
（六）煤礦安全監(jiān)督員對每次安全檢查的內容，發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，應當做好詳細記錄。對檢查出的安全隱患以隱患通知書的形式下達煤礦，一式三份，由礦長簽收，煤礦、煤炭主管部門、本人各持一份，并監(jiān)督檢查處理情況。對拒不處理安全隱患的煤礦，按照有關規(guī)定報請縣級煤炭主管部門進行處罰，直至吊銷礦長任職資格，同時，有權越級向市煤炭局報告情況。