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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年09月11日

陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例

發(fā) 文 號(hào):陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第75號(hào)
發(fā)布單位:陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 第三十四條 煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)污染源單位應(yīng)當(dāng)建立污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),并保證正常運(yùn)行。

  第三十五條 煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境事故應(yīng)急方案,并保證環(huán)境應(yīng)急設(shè)施能及時(shí)投入運(yùn)行。

  煤炭、石油、天然氣開發(fā)中因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染事故的,開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,并及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,同時(shí)向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

  第四章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)

  第三十六條 煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備,減少對(duì)水資源和生態(tài)環(huán)境的危害。

  第三十七條 風(fēng)力侵蝕地區(qū)的煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位,在開發(fā)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

  禁止在煤炭、石油、天然氣開發(fā)中違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件規(guī)定破壞植被。

  第三十八條 煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求,編制本單位生態(tài)環(huán)境治理方案,經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門審批后實(shí)施。

  煤炭、石油、天然氣的開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)提取環(huán)境治理保證金,用于本單位生態(tài)環(huán)境治理方案的實(shí)施。企業(yè)提取的環(huán)境治理保證金按照企業(yè)所有、??顚S?、專戶儲(chǔ)存、政府監(jiān)管的原則管理。具體辦法由省人民政府制定。

  第三十九條 煤炭、石油、天然氣開發(fā)實(shí)行生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償制度,開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)繳納生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi),用于水系破壞、水資源損失、水體污染、大氣污染、煤矸石污染、植被破壞、水土流失、生態(tài)退化、土地破壞等方面的生態(tài)環(huán)境綜合治理。生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理。具體征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省人民政府制定。

  第四十條 煤炭、石油開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采區(qū)地質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè),采取措施防止發(fā)生地面沉陷、開裂等地質(zhì)災(zāi)害。

  因開發(fā)造成地質(zhì)災(zāi)害的,由開發(fā)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)治理。開發(fā)單位不履行恢復(fù)治理責(zé)任或者治理不符合要求的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門組織代為恢復(fù)治理,所需費(fèi)用由開發(fā)單位承擔(dān)。

  因開發(fā)給他人造成損失或者影響他人生產(chǎn)生活需要異地安置的,開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任及異地安置費(fèi)用。

  第四十一條 煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位在礦井、油井、氣井關(guān)閉前應(yīng)當(dāng)提交生態(tài)恢復(fù)報(bào)告,并經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核驗(yàn)收。

  第四十二條 煤炭、石油、天然氣輸送管線鋪設(shè)后,開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的規(guī)定,恢復(fù)地表形態(tài)和植被。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十三條 違反本條例第十四條第四款規(guī)定,煤炭開發(fā)單位超過依法登記的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處以五十萬元以上二百萬元以下的罰款;對(duì)煤炭開發(fā)單位負(fù)責(zé)人處以三萬元以上十五萬元以下的罰款。

  第四十四條 違反本條例第二十條規(guī)定,未取得《排污許可證》排污的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

  煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位超標(biāo)排放污染物的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理,超標(biāo)排放大氣污染物的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;超標(biāo)排放水污染物的,處以十萬元以上一百萬元以下罰款。逾期未達(dá)到治理要求的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)治理。

  第四十五條 煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以一萬元以上十萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┰诙衙簣?chǎng)、排矸場(chǎng)以外堆放煤炭、煤矸石的;

  (二)采油井場(chǎng)未設(shè)置符合規(guī)定的擋水墻和防洪渠道的,或者未設(shè)置防滲漏的油污回收池、排污池的,或者掩埋作業(yè)中散落油和油水混合液的;

 ?。ㄈ┻\(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存煤炭未采取防揚(yáng)散、防拋撒等措施,或者運(yùn)輸石油、酸液堿液和其他有毒有害物品未采取防滲漏、防溢流、防散落措施的;

  (四)堆放含油垃圾、泥漿、煤渣、煤矸石和其他有毒有害物未采取防止水體污染措施的,或者在廢棄礦坑、滲坑、裂隙和溝渠中儲(chǔ)存、排放含油廢水、泥漿和其他有毒有害物的。

  第四十六條 石油開發(fā)單位違反本條例第二十六條規(guī)定將廢水外排的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以十萬元以上五十萬元以下罰款。

  第四十七條 煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以二萬元以上二十萬元以下罰款:

  (一)對(duì)有毒化學(xué)物品和含放射性物質(zhì)的物品管理不當(dāng),或者未對(duì)含有毒化學(xué)物品和放射性物質(zhì)的泥漿、巖屑及其他廢棄物進(jìn)行處理,造成環(huán)境污染的;

 ?。ǘ?duì)石油、天然氣輸送管線管理不當(dāng)發(fā)生管線斷裂、穿孔導(dǎo)致泄漏,或者天然氣選點(diǎn)測(cè)試放噴未按規(guī)定與居民區(qū)、建筑物保持安全距離,或者隨意排放伴生氣和其他有毒有害氣體的。

  第四十八條 煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位違反本條例第三十四條規(guī)定,未安裝或者未正常使用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

  第四十九條 煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位違反本條例規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》規(guī)定處罰。

  第五十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十一條 責(zé)令停產(chǎn)或者罰款二十萬元以上的,實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證。

  第五十二條 煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位違反本條例規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的或者不履行環(huán)境治理責(zé)任的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)違反本條例的行為應(yīng)當(dāng)查處而不查處的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者直接查處。

  第五十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他行政部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第五十五條 本條例自公布之日起施行。

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