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點擊數(shù):   更新日期:2012年02月09日

四川省安全生產重點監(jiān)管煤礦管理辦法(試行)點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:川安監(jiān)〔2012〕23號
發(fā)布單位:四川省安全監(jiān)管局|四川煤礦安監(jiān)局
發(fā)布日期:2012-02-09
實施日期:2012-02-09

  第一條? 根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《四川省安全生產條例》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔2011〕40 號)等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。

  第二條? 重點監(jiān)管煤礦一年一評定,半年一補充(即每年初根據(jù)上年的情況,確定當年的重點監(jiān)管煤礦名單,下半年將上半年發(fā)生事故的煤礦納入下半年重點監(jiān)管的范圍)。

  第三條? 重點監(jiān)管煤礦確定原則。凡具備以下條件之一的礦井,應確定為重點監(jiān)管礦井。

  1、發(fā)生死亡事故的礦井;

  2、發(fā)生瓦斯或透水非傷亡事故的礦井;

  3、存在水患、煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火以及沖擊地壓等重大安全隱患威脅的礦井;

  4、管理混亂、技術力量配備不足的礦井;

  5、存在非法或重大違法違規(guī)生產建設行為的礦井;

  6、隱瞞事故不報的礦井;

  7、其他需要確定為重點監(jiān)管的煤礦。

  第四條? 重點監(jiān)管煤礦數(shù)量。原則上每年初按全省煤礦總數(shù)的20%確定。

  第五條? 重點監(jiān)管煤礦的確定。每年初由縣級煤礦安全監(jiān)管部門按照上述原則提出初選名單,經縣人民政府同意后報市級煤礦安全監(jiān)管部門會同煤監(jiān)分局審核,由省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)審查確定。省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)通過新聞媒體向社會公布重點監(jiān)管煤礦名單和省煤礦安全監(jiān)管部門監(jiān)督舉報電話,發(fā)動社會和群眾進行監(jiān)督。

  第六條? 重點監(jiān)管煤礦的監(jiān)管期限原則上為一年,達到以下標準的次年不再列為重點監(jiān)管煤礦,到期由市級煤礦安全監(jiān)管部門會同煤監(jiān)分局驗收。

  1、建立完善各級管理機構,配齊相關人員,并建立健全各級崗位責任制和安全生產管理規(guī)章制度;

  2、采掘部署合理,采煤方法正規(guī),淘汰落后的支護方式;

  3、按照“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的要求達到瓦斯綜合治理工作體系建設標準;

  4、安全避險等“六大系統(tǒng)”按規(guī)劃按期完成;

  5、杜絕非法違法生產建設行為;

  6、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出煤礦區(qū)域綜合防突和局部綜合防突兩個“四位一體”措施得到落實;

  7、有水患威脅的礦井,《煤礦防治水規(guī)定》的內容得到落實;

  8、安全質量標準化達二級以上。

  第七條? 重點監(jiān)管煤礦要認真落實企業(yè)的安全生產主體責任,并應落實以下安全制度和措施:

 ?。ㄒ唬┲攸c監(jiān)管煤礦要結合監(jiān)管監(jiān)察部門提出的隱患整改意見和專家“會診”提出的整改措施和建議,研究制定整改方案,明確整改內容、資金、措施、時間和責任人,報縣級煤礦安全監(jiān)管部門審查批準后,按“五落實”的要求積極進行整改。

 ?。ǘ嵭兄攸c監(jiān)管煤礦安全生產承諾制。重點監(jiān)管煤礦要與縣級人民政府或煤礦安全監(jiān)管部門簽訂《重點監(jiān)管煤礦安全生產承諾書》,承諾的內容主要是:自覺履行安全生產各項職責、自覺遵守安全生產法律法規(guī)、自覺遵守安全生產各項規(guī)章制度、自覺依法組織生產建設、按期完成整改任務等。

 ?。ㄈ┞鋵嶋[患排查整治制度。重點監(jiān)管煤礦要建立健全隱患排查治理制度,每周組織一次全面隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要按“五落實”的要求及時整改。

  (四)實行重點監(jiān)管煤礦安全工作報告制度。重點監(jiān)管煤礦必須在每月5日前將上月隱患排查治理情況和安全生產工作情況向縣級煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤監(jiān)分局報告。

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