第一條(目的依據(jù))
為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為,建立和完善農(nóng)民工工資支付長效機制,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè),在蓉投資建設(shè)的建設(shè)單位,從事建筑活動的管理人員及與用人單位形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。
第三條(政府職責(zé))
按照屬地化管理和分級管理相結(jié)合的原則,各區(qū)(市)縣政府(含成都高新區(qū)管委會,下同)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作,市政府將農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作納入政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實際目標(biāo)考核責(zé)任制。
市和區(qū)(市)縣政府定期召開農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作聯(lián)席會議,及時處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的矛盾。
第四條(部門職責(zé))
按照政府部門的職責(zé)分工,建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題,協(xié)助做好農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作;勞動保障行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理勞動用工糾紛、配合處置農(nóng)民工工資投訴、依法對農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督檢查;房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位依法實施相應(yīng)的查封、抵押等措施;公安機關(guān)負(fù)責(zé)維持社會治安秩序,依法處理突發(fā)事件中的違法人員,嚴(yán)厲打擊涉嫌犯罪的欠薪逃匿、惡意討薪等不法行為。
經(jīng)委、交通、水利、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬建設(shè)工程項目,防止農(nóng)民工工資拖欠行為發(fā)生。
第五條(企業(yè)責(zé)任)
按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)”和“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,對農(nóng)民工工資支付日常管理實行施工總承包企業(yè)全面責(zé)任制、建設(shè)單位監(jiān)管責(zé)任制、監(jiān)理單位監(jiān)督責(zé)任制和專業(yè)承包(勞務(wù)分包)企業(yè)直接責(zé)任制。
施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”,并確定專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工造冊、勞動合同簽訂、農(nóng)民工進出場實名刷卡、農(nóng)民工工資發(fā)放等工作。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程承包合同約定及時支付工程進度款,并單獨設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工工資支付情況納入監(jiān)理日志內(nèi)容,督促按時支付農(nóng)民工工資。
專業(yè)承包(勞務(wù)分包)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與農(nóng)民工簽訂并履行勞動合同,并單獨設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”。
用人單位與農(nóng)民工簽訂的勞動合同應(yīng)當(dāng)明確合同期限、工作內(nèi)容、地點、時間、休息休假、工資標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等內(nèi)容;用人單位應(yīng)當(dāng)按月足額支付工資,工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于市政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
任何建筑企業(yè)均不得以工程款或分包款被拖欠等經(jīng)濟合同糾紛為由拖欠或克扣農(nóng)民工工資。
第六條(實名制管理)
新建、擴建、改建和在建的工程項目應(yīng)當(dāng)使用農(nóng)民工權(quán)益工資卡和管理人員信用信息卡,實行實名刷卡進場管理,并對農(nóng)民工和管理人員開展實名培訓(xùn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”的銀行為農(nóng)民工代辦個人工資銀行卡。