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點擊數:   更新日期:2010年08月03日

四川省煤礦安全生產監(jiān)管監(jiān)察過錯責任追究辦法(試行)

發(fā) 文 號:川辦發(fā)[2006]35號
發(fā)布單位:四川省人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2006-09-19
實施日期:2006-09-19


第六條 各級國土資源管理部門有下列行為之一的,對其主要負責人、負有責任的相關負責人和其他責任人,視情節(jié)輕重給予責令作出檢查、暫扣或吊銷執(zhí)法證件、通報批評、限期調離工作崗位、責令辭職、辭退等處理;構成違紀的,同時依法追究紀律責任。
(一)不按礦產資源規(guī)劃設置探礦權、采礦權的;
(二)不按法定權限和規(guī)定的條件、程序進行探礦權、采礦權的行政審批工作的;
(三)在年檢中發(fā)現采礦權人有違反礦產資源法律法規(guī)的行為未依法制止、處罰,達不到年檢標準認定為年檢合格的;
(四)對發(fā)現的無證非法勘查開采、越層越界開采、非法轉讓探礦權、采礦權等行為,不按規(guī)定職責權限及時予以制止、處罰的;
(五)對被責令停產整頓并提請暫扣采礦許可證的煤礦未予及時暫扣采礦許可證,或者對地方人民政府依法決定關閉并提請注銷采礦許可證的煤礦不予依法注銷或不及時注銷采礦許可證的;
(六)在履行相關工作職責的過程中有其他過錯的。

第七條 各級煤炭行業(yè)主管部門有下列行為之一的,對其主要負責人、負有責任的相關負責人和其他責任人,視情節(jié)輕重給予責令作出檢查、暫扣或吊銷執(zhí)法證件、通報批評、限期調離工作崗位、責令辭職、辭退等處理;構成違紀的,同時依法追究紀律責任。
(一)制發(fā)與煤礦安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定相抵觸的文件或規(guī)定的;
(二)不依法履行日常監(jiān)管職責,對煤礦違法生產造成安全生產隱患的行為不予及時制止、處理,隱瞞不報或者不按規(guī)定向上級報告或向有關職能部門通報的;
(三)不按規(guī)定條件和程序核發(fā)煤炭生產許可證,或者使不符合繼續(xù)取得煤炭生產許可條件的煤礦通過年檢的;
(四)對存在重大安全生產隱患的煤礦不依法責令停產整頓或提請政府予以關閉的;
(五)對被責令停產整頓的煤礦未暫扣或不及時暫扣生產許可證,或者對地方人民政府決定關閉的煤礦不依法吊銷或不及時吊銷生產許可證的;
(六)在煤礦瓦斯等級鑒定、煤礦生產能力核定中弄虛作假或者有其他重大失誤的;
(七)對煤礦新建、改建、擴建工程未按國家“三同時”要求履行法定手續(xù)擅自同意開工建設,未經設計審查擅自同意施工建設和未經竣工驗收同意投產使用的;
(八)不督促煤礦企業(yè)落實維簡費、安全費的提取使用的;
(九)在履行相關工作職責的過程中有其他過錯的。

第八條 各級負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門有下列情形之一的,對其主要負責人、負有責任的相關負責人和其他責任人,視情節(jié)輕重給予責令作出檢查、暫扣或吊銷執(zhí)法證件、通報批評、限期調離工作崗位、責令辭職、辭退等處理;構成違紀的,同時依法追究紀律責任。
(一)不依法履行煤礦安全生產的日常性監(jiān)督檢查職責,對重大安全生產隱患失察的;
(二)對存在重大安全生產隱患的煤礦不依法責令停產整頓或提請政府予以關閉并及時組織復查,或者在停產整頓礦井的驗收中不按相關規(guī)定組織驗收或在驗收中弄虛作假的;
(三)對煤礦企業(yè)存在的重大安全生產隱患不按規(guī)定及時向上級或者有關職能部門報告、通報的;
(四)對煤礦超核定生產能力組織生產不及時制止、調查核實、糾正處理的;
(五)不督促煤礦企業(yè)落實安全費的提取使用的;
(六)不履行對煤礦井下作業(yè)人員安全生產教育和培訓情況監(jiān)督檢查職責的;
(七)對被責令停產整頓或關閉的煤礦未按有關規(guī)定在當地主要媒體公告,或者對停產整頓后驗收合格的煤礦未按規(guī)定在同一媒體上公告的;
(八)在履行煤礦安全生產監(jiān)管職責過程中有其他過錯的。

第九條 煤礦安全生產監(jiān)察機構有下列情形之一的,對其主要負責人、負有責任的相關負責人和其他責任人依照有關規(guī)定,建議其上級主管部門進行責令作出檢查、暫扣或吊銷執(zhí)法證件、通報批評、限期調離工作崗位、責令辭職、辭退等處理;構成違紀的,由行政監(jiān)察機關或者上級主管部門依法追究紀律責任。
(一)不按規(guī)定對煤礦安全生產開展定期監(jiān)察、專項監(jiān)察和重點監(jiān)察的;
(二)不按規(guī)定的條件和程序核發(fā)安全生產許可證,或者使不符合繼續(xù)取得安全生產許可證條件的煤礦通過年檢的;
(三)對被責令停產整頓的煤礦未暫扣或者不及時暫扣安全生產許可證,或者對地方人民政府決定關閉的煤礦不依法吊銷或不及時吊銷安全生產許可證的;
(四)對煤礦企業(yè)存在的重大安全生產隱患不按規(guī)定及時上報或及時向地方人民政府通報的;
(五)對存在重大安全生產隱患或經整頓后未達到安全生產條件的煤礦,不依法責令停產整頓或提請政府予以關閉的;
(六)不按規(guī)定條件和程序核發(fā)礦長資格證、礦長安全資格證、特種作業(yè)人員資格證,或者對煤礦礦長、特種作業(yè)人員持證上崗情況,不依法履行監(jiān)督檢查職責的;
(七)對煤礦新建、改建、擴建工程的安全設施未經審查和竣工驗收同意投產使用的;
(八)在履行煤礦安全生產監(jiān)察職責過程中有其他過錯的。

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