【頒布日期】2009-07-22
【實(shí)施日期】2009-10-01

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活、工作環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市下列區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┲行某菂^(qū)；

　?。ǘ﹨^(qū)（市）縣人民政府所在地城區(qū)；

　?。ㄈ╂?zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地建成區(qū)；

　?。ㄋ模┕I(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。

　　前款第（四）項(xiàng)所列區(qū)域范圍，由區(qū)（市）縣人民政府劃定、公布，并報(bào)市人民政府備案。

　　第三條　本市農(nóng)村生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理適用本條例。

　　本市戶外廣告和招牌設(shè)置、揚(yáng)塵治理、建筑垃圾管理等事項(xiàng)，適用其他法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

　　第四條　本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　　第五條　市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；區(qū)（市）縣負(fù)責(zé)城市管理工作的部門(mén)〔以下簡(jiǎn)稱區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)〕負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、房產(chǎn)、國(guó)土、水務(wù)、交通、公安、衛(wèi)生、工商、旅游、園林綠化、教育、廣電等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。

　　第六條　市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算并逐年提高，不斷完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提高城市公共服務(wù)水平。

　　市和區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)規(guī)劃管理部門(mén)綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。

　　第七條　鼓勵(lì)和提倡社區(qū)居民委員會(huì)組織社區(qū)居民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員社區(qū)居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生的治理和維護(hù)工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。

　　第八條　任何單位和個(gè)人都有依法享有良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象，都有權(quán)制止或向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)。

　　城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報(bào)受理制度，及時(shí)受理、查處市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為。

　　第九條　本市鼓勵(lì)和支持市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、裝備和經(jīng)驗(yàn)，推行數(shù)字化監(jiān)督管理，不斷提高市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

　　第二章　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

　　第十條　本市實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。

　　城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)擬訂實(shí)施市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的具體方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的，街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)與責(zé)任人簽訂管理責(zé)任書(shū)，明確管理責(zé)任。

　　第十一條　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及責(zé)任人按下列原則確定：

　?。ㄒ唬└黝悪C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部及規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

　　（二）各類公共場(chǎng)所、公共區(qū)域、公共設(shè)施由其管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ└黝惤ǎ?gòu)）筑物及其附屬設(shè)施由其所有者或使用人負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模└黝惞さ丶捌湓O(shè)施由其施工者或所有者負(fù)責(zé)。

　　按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府確定責(zé)任人。

　　第十二條　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┍３质腥菡麧崳瑹o(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為；

　　（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，做到無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡、渣土；

　?。ㄈ┌簇?zé)任分工定時(shí)清掃、保潔，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，防止蚊蠅孳生；

　?。ㄋ模┌匆?guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持整潔、完好；

　?。ㄎ澹┦腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū)約定的其他義務(wù)內(nèi)容。

　　責(zé)任人未履行前款規(guī)定義務(wù)的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可對(duì)個(gè)人處100元以下罰款，對(duì)單位處200元以上1000元以下罰款。

　　第十三條　在市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任人可以自己履行市容和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)義務(wù)，也可委托他人或作業(yè)服務(wù)單位代為履行。

　　第十四條　城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織檢查。

　　第三章　容貌管理

　　第一節(jié)　建（構(gòu)）筑物容貌管理

　　第十五條　臨街建（構(gòu)）筑物的外觀應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自改變。

　　按規(guī)劃要求對(duì)建筑物立面進(jìn)行統(tǒng)一整改的，各相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十六條　建（構(gòu)）筑物業(yè)主或使用人應(yīng)當(dāng)確保建（構(gòu)）筑物外立面完好、整潔。臨街的陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)、外走廊應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得堆放、吊掛影響市容的物品。

　　臨街建（構(gòu)）筑物立面應(yīng)當(dāng)定期清洗，具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

　　違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處50元以下罰款，并予以強(qiáng)制改造、拆除。

　　第十七條　建筑物臨街面不得安裝外置式煙道、外置式防護(hù)欄（網(wǎng)）。

　　同一街區(qū)建筑物臨街面設(shè)置的遮雨（陽(yáng)）篷，應(yīng)當(dāng)做到風(fēng)格協(xié)調(diào)、保持整潔。

　　違反本條第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可處50元以上200元以下罰款；逾期不改正的，予以強(qiáng)制拆除。