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點擊數(shù):   更新日期:2010年10月15日

上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則

發(fā) 文 號:滬安監(jiān)管監(jiān)二〔2010〕180號
發(fā)布單位:上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2010-09-28
實施日期:2010-11-15

  第三章 應急預案的評審

  第十二條 市、區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。

  第十三條 建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位(生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔2003〕143號)執(zhí)行),應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構(gòu)組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。

  前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

  第十四條 應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,參與評審專家的人數(shù)應根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定。大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于7人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于5人;中型規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)可酌情減少,但不得少于3人。應急預案論證相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。

  第十五條 評審專家應具備相應的專業(yè)知識和資歷。鼓勵市、區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、有關行業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)經(jīng)營單位建立應急預案評審專家?guī)臁?/p>

  第十六條評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

  第十七條評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬鳖A案名稱;

 ?。ǘ┰u審地點、時間、參會單位和人員;

 ?。ㄈ<視嬖u審意見(附“要素評審表”);

 ?。ㄋ模<医M會議評審意見;

  (五)專家名單(簽名);

 ?。﹨藛T(簽名);

  第十八條 應急預案編制單位應根據(jù)專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。

  第十九條應急預案經(jīng)專家評審(或論證)并修訂完善后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。

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