第一章 總 則
　　第一條 為了防治大氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
　　第三條 大氣污染防治應當遵循生態(tài)優(yōu)先、源頭控制、防治結合、綜合治理的原則。
　　第四條 各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量負責，制定實施大氣污染防治規(guī)劃，明確空氣質量改善目標，建立大氣污染防治責任考核機制和分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，保障資金投入，強化污染防治措施。
　　第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、財政、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農業(yè)等部門按照各自職責做好大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處按照上級人民政府和有關部門的工作安排，做好大氣污染防治的相關工作。
　　第六條 鼓勵、支持大氣污染防治新技術、新工藝、新設備的研究、推廣。
　　第七條 單位和個人都有保護大氣環(huán)境的義務，應當自覺踐行綠色、節(jié)儉的生產、生活和消費方式，減少排放大氣污染物，共同改善大氣環(huán)境質量。
　　積極倡導公眾和社會團體參與大氣污染防治工作和公益活動。
　　第二章 監(jiān)督管理
　　第八條 各級人民政府應當轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整能源結構和產業(yè)結構，推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產，提高綠化率和森林覆蓋率，推行綠色交通、綠色建筑，從源頭上減少大氣污染物的產生和排放。
　　縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的自然條件、地理特點和規(guī)劃發(fā)展方向，確定城市功能定位和空氣質量控制指標。
　　第九條 省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質量狀況和經(jīng)濟、技術條件，可以制定嚴于國家標準的大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準和燃煤燃油質量標準，并可以擴大大氣污染物特別排放限值的實施范圍。
　　省人民政府應當定期組織有關部門、行業(yè)協(xié)會、專家對前款規(guī)定的標準進行評估，并根據(jù)評估結果進行適時修訂。進行評估、修訂時，應當征求公眾意見并將評估情況和修訂后的標準及時向社會公布。
　　第十條 省人民政府應當根據(jù)大氣污染防治的需要，確定削減和控制重點大氣污染物的種類和排放總量，將重點大氣污染物排放總量控制指標逐級分解、落實到設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。
　　排污單位的重點大氣污染物排放總量控制指標，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)本行政區(qū)域重點大氣污染物總量控制指標、排污單位現(xiàn)有排放量和改善大氣環(huán)境質量的需要核定。
　　第十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者排放的大氣污染物，不得超過國家和省規(guī)定的排放標準，不得超過核定的重點大氣污染物總量控制指標。
　　第十二條 省人民政府經(jīng)濟和信息化部門應當會同有關部門，定期制定、調整嚴重污染大氣環(huán)境的生產工藝、設備和產品淘汰名錄，報省人民政府批準后公布實施。
　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者應當在規(guī)定期限內，淘汰列入前款名錄的生產工藝、設備和產品。
　　第十三條 建設項目應當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件未經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依法批準，不得開工建設。
　　對排放重點大氣污染物的建設項目，環(huán)境保護主管部門審批其環(huán)境影響評價文件時，應當核定重點大氣污染物排放總量指標。
　　建設項目可能對相鄰地區(qū)大氣環(huán)境造成重大影響的，環(huán)境保護主管部門在審批其環(huán)境影響報告書時，應當征求相鄰地區(qū)同級環(huán)境保護主管部門的意見；意見不一致的，由共同的上級人民政府環(huán)境保護主管部門作出處理。
　　第十四條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立大氣環(huán)境調查、監(jiān)測制度，完善大氣環(huán)境質量和污染源監(jiān)測體系。
　　大氣環(huán)境自動監(jiān)測站點的設置應當符合監(jiān)測技術規(guī)范要求，未經(jīng)批準不得擅自變更、調整或者撤銷。
　　第十五條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位，應當按照規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，進行自行監(jiān)測或者委托具有相應資質的單位進行監(jiān)測。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于三年。
　　重點排污單位應當按照相關技術規(guī)范安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設備正常運行，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。
　　第十六條 省、設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門、氣象主管機構應當建立重污染天氣監(jiān)測預警和會商機制，對大氣環(huán)境質量和重污染天氣進行預測預報。
　　省、設區(qū)的市人民政府根據(jù)重污染天氣預測預報信息，確定重污染天氣預警等級，適時發(fā)出預警。
　　第十七條 縣級以上人民政府應當制定重污染天氣應急預案，向社會公布并向上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
　　縣級以上人民政府應當根據(jù)重污染天氣預警等級，及時啟動應急預案，并采取相應的應急措施。
　　企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)重污染天氣應急預案的要求編制重污染天氣應急響應操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應的應急措施。
　　第十八條 省人民政府應當組織建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，劃定大氣污染防治重點區(qū)域，落實區(qū)域聯(lián)動防治措施。
　　重點區(qū)域內的設區(qū)的市人民政府應當定期召開聯(lián)席會議，研究解決大氣污染防治重大事項，推動節(jié)能減排、產業(yè)準入、落后產能淘汰和重污染天氣應對的協(xié)調協(xié)作，開展大氣污染聯(lián)合防治。
　　第十九條 在大氣污染防治重點區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié)，縣級以上人民政府應當組織推行錯峰生產制度。
　　在錯峰生產期間，重點排污單位、大型建設工程和產能過剩行業(yè)企業(yè)應當對生產經(jīng)營活動進行調整，減少或者停止排放大氣污染物的生產、作業(yè)。
　　第二十條 對超過重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成大氣環(huán)境質量改善目標的地區(qū)，省和設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
　　未達到國家和省大氣環(huán)境質量標準的城市人民政府，應當編制大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃并組織實施。
　　第二十一條 對重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題，查處不力或者社會反映強烈的，省和設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應當掛牌督辦，責成所在地人民政府環(huán)境保護主管部門限期查處、整改。掛牌督辦情況應當向社會公開。
　　第二十二條 實行大氣環(huán)境生態(tài)補償制度。
　　大氣環(huán)境質量同比改善的地區(qū)，由省人民政府向設區(qū)的市人民政府發(fā)放補償資金；大氣環(huán)境質量同比惡化的地區(qū)，由設區(qū)的市人民政府向省人民政府繳納補償資金。補償資金應當專項用于大氣污染防治。
　　設區(qū)的市大氣環(huán)境質量狀況和同比變化情況，由省人民政府環(huán)境保護主管部門定期向社會公布。
　　第二十三條 鼓勵單位和個人對污染大氣環(huán)境的行為進行舉報。舉報線索經(jīng)查證屬實的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有監(jiān)督管理職責的部門應當按照有關規(guī)定對舉報人給予獎勵。
　　新聞媒體應當加大對大氣環(huán)境保護法律、法規(guī)的宣傳，加強對違法行為的輿論監(jiān)督。
　　第二十四條 檢察機關應當依法履行法律監(jiān)督職責，完善生態(tài)環(huán)境司法保護機制，依法查處大氣環(huán)境保護執(zhí)法領域職務犯罪行為。
　　檢察機關發(fā)現(xiàn)大氣污染損害社會公共利益的，可以依法提起公益訴訟或者支持有關社會組織提起公益訴訟。
　　第三章 大氣污染防治措施
　　第一節(jié) 燃煤污染防治
　　第二十五條 實行煤炭消費總量控制制度。
　　省人民政府發(fā)展改革部門應當會同環(huán)境保護等部門制定實施煤炭消費總量控制計劃，確定煤炭消費總量控制及削減目標、措施。
　　第二十六條 設區(qū)的市人民政府應當建立民用散煤管理制度，加強民用散煤質量監(jiān)督和節(jié)能爐具的推廣，并制定獎勵或者補貼政策，推進清潔煤炭、優(yōu)質型煤的供應、使用和其他清潔能源的開發(fā)、利用。
　　禁止銷售不符合質量標準的民用散煤。
　　第二十七條 設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當制定本行政區(qū)域鍋爐整治計劃，按照國家和省有關規(guī)定要求淘汰、拆除燃煤小鍋爐、分散燃煤鍋爐和不能達標排放的其他燃煤鍋爐，并對現(xiàn)有的燃煤鍋爐進行超低排放改造。
　　除國家和省另有規(guī)定外，在城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內不得新建額定蒸發(fā)量二十噸以下的直接燃煤、重油、渣油鍋爐以及直接燃用生物質的鍋爐。
　　第二十八條 縣級以上人民政府供熱主管部門應當組織編制供熱專項規(guī)劃，發(fā)展分布式能源，統(tǒng)籌熱源和管網(wǎng)建設，逐步擴大城鄉(xiāng)集中供熱范圍。
　　在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐；已建成的分散燃煤供熱鍋爐應當在縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門規(guī)定的期限內停止使用。
　　第二十九條 燃煤機組應當實現(xiàn)超低排放，使大氣污染物排放濃度符合規(guī)定限值。
　　省人民政府經(jīng)濟和信息化部門應當優(yōu)先安排超低排放燃煤機組以及使用清潔能源機組發(fā)電上網(wǎng)。
　　第三十條 使用燃煤爐窯、煤氣發(fā)生爐等設施的單位應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
　　第二節(jié) 工業(yè)以及相關污染防治
　　第三十一條 縣級以上人民政府應當合理確定產業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，制定產業(yè)投資項目負面清單，嚴格控制新建、擴建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工業(yè)項目，鼓勵、支持現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)進行技術升級改造。
　　在城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應當逐步進行搬遷改造或者轉型退出。
　　第三十二條 對不經(jīng)過排氣筒集中排放的大氣污染物，排污單位應當采取密閉、封閉、集中收集、吸附、分解等處理措施，嚴格控制生產過程以及內部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
　　第三十三條 石化、重點有機化工等工業(yè)企業(yè)應當建立泄漏檢測與修復體系，對管道、設備等進行日常檢修、維護，及時收集處理泄漏物料。
　　第三十四條 生產、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產品的，其揮發(fā)性有機物含量應當符合質量標準或者要求。
　　省人民政府質量技術監(jiān)督部門應當會同環(huán)境保護等部門，定期制定、調整低揮發(fā)性有機物含量產品目錄和高揮發(fā)性有機物含量產品目錄并向社會公布。
　　列入高揮發(fā)性有機物含量產品目錄的產品，應當在其包裝或者說明中予以標注。
　　第三十五條 下列產生含揮發(fā)性有機物廢氣的活動，應當使用低揮發(fā)性有機物含量的原料和工藝，按照規(guī)定在密閉空間或者設備中進行并安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放：
　　（一）石化、煤化工等含揮發(fā)性有機物原料的生產；
　?。ǘ┤加?、溶劑的儲存、運輸和銷售；
　　（三）涂料、油墨、膠粘劑、農藥等以揮發(fā)性有機物為原料的生產；
　?。ㄋ模┩垦b、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機物的產品使用；
　　（五）其他產生揮發(fā)性有機物的生產和服務活動。
　　第三十六條 產生揮發(fā)性有機物的工業(yè)企業(yè)應當建立臺賬，如實記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
　　第三十七條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場、污水處理廠，應當按照規(guī)定設置合理的防護距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放。
　　在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等產生惡臭氣體的生產項目或者從事其他產生惡臭氣體的生產經(jīng)營活動。
　　第三十八條 向大氣排放有毒有害污染物和持久性有機污染物的排污單位，應當按照國家規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術方法和工藝，配備有效的凈化裝置并保持正常運行，實現(xiàn)達標排放。
　　第三十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行國家有關消耗臭氧層物質的生產、銷售、使用和進出口管理規(guī)定，建立科學有效的回收利用和安全處置制度，不得隨意排放、拋灑或者丟棄。
　　第三節(jié) 機動車船以及非道路移動機械污染防治
　　第四十條 城市人民政府應當優(yōu)化城市功能和路網(wǎng)布局，推廣智能交通管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，倡導綠色、低碳出行，并可以根據(jù)本地實際發(fā)展軌道交通、實施錯峰上下班等措施。